Op de middag van 19 juni heeft de Nationale Vergadering , met een meerderheid van de afgevaardigden vóór, de gewijzigde Prijswet aangenomen. De staat zal prijsplafonds blijven opleggen voor vliegtickets en schoolboeken om zo een beheersinstrument te hebben en negatieve gevolgen voor mensen, met name mensen met een laag inkomen, te voorkomen.

Waarom blijven we prijsplafonds opleggen aan vliegtickets?

Voordat de Nationale Vergadering stemde om de wet aan te nemen, legde voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting Le Quang Manh namens het Permanente Comité van de Nationale Vergadering uit waarom het prijskader voor dit item niet is verwijderd om het marktmechanisme te volgen.

Er zijn momenteel zes luchtvaartmaatschappijen die binnenlandse routes exploiteren, maar in werkelijkheid is het marktaandeel nog steeds in handen van drie grote maatschappijen, waarvan Vietnam Airlines ongeveer 35%, Vietjet Air 40% en Bamboo Airways 16% in handen heeft. Volgens de Mededingingswet is de concurrentie op deze markt beperkt en heeft de staat op korte termijn nog steeds instrumenten nodig om de prijzen voor binnenlandse vluchten te beheersen en de markt te stabiliseren.

Afgevaardigden in de Nationale Vergadering stemden voor het ontwerp van de gewijzigde Prijzenwet.

Op de lange termijn, wanneer de vervoermiddelen zich synchroon ontwikkelen en er veel keuzemogelijkheden zijn, zullen de regels voor de prijzen van binnenlands personenvervoer adequaat worden berekend. De regelgeving voor maximumprijzen voor vliegtickets waarborgt nog steeds het initiatief van bedrijven. Omdat luchtvaartmaatschappijen momenteel nog steeds het recht hebben om de prijzen van diensten te bepalen, inclusief vliegtickets, mag alleen economy class de maximumprijs niet overschrijden.

"Als er geen prijsplafond is, betekent dit dat de staat het instrument van prijsregulering heeft laten varen. Luchtvaartmaatschappijen kunnen volledig hoge vliegtarieven hanteren voor economy class, vooral tijdens vakanties, Tet, het hoogseizoen en bij een hoge reisvraag. Dit treft mensen, vooral mensen met een laag inkomen die moeilijk toegang hebben tot luchtvaartdiensten, en verhoogt de maatschappelijke kosten. Sterker nog, er zijn momenten geweest (zoals recentelijk op 30 april en 1 mei 2023) waarop luchtvaartmaatschappijen tegelijkertijd de vliegtarieven verhoogden, met negatieve gevolgen voor de toeristische activiteiten en de psychologie van mensen", aldus Le Quang Manh, voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting.

Prijsplafond voor schoolboeken; varkensvlees niet opnemen in prijsstabilisatieproducten

Bovendien geldt er voor de prijsstelling van schoolboeken een maximumprijs, zoals vastgelegd in de gewijzigde Prijzenwet die vandaag is aangenomen.

Le Quang Manh, voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting, lichtte dit toe en stelde dat dit een essentieel product is, met een grote consumentenbasis en dat de prijs ervan direct van invloed is op de meerderheid van de mensen. Momenteel rekenen uitgevers nog steeds hoge kortingen (28-35% van de omslagprijs) op de publicatiekosten van boeken, waardoor de prijzen stijgen ten opzichte van het inkomen van veel mensen. Daarom zijn er controle-instrumenten nodig om ervoor te zorgen dat er geen negatieve gevolgen zijn.

Daarnaast acht de Vaste Commissie het redelijk om geen minimumprijs voor schoolboeken vast te stellen, omdat dit een speciaal product is, met verplichte consumptie, ook voor kwetsbare groepen. Als er een minimumprijs wordt vastgesteld, kunnen boekuitgevers niet verkopen aan mensen tegen een lagere prijs dan de minimumprijs, wat direct de belangen raakt, met name die van mensen met een laag inkomen.

Aan de andere kant zijn schoolboeken een divers product qua type en worden ze landelijk gebruikt, waardoor het lastig is om voor elk type boek een geschikte minimumprijs te berekenen die geschikt is voor alle verschillende regio's. In de praktijk zal de overheid, afhankelijk van de sociaaleconomische situatie op elk moment, een geschikte maximumprijs vaststellen...

"Om de markt voor schoolboeken te stabiliseren, gezonde concurrentie te creëren en de belangen van de consument te beschermen, stelt het Permanent Comité van de Nationale Assemblee voor om in het wetsontwerp alleen maximumprijzen voor schoolboeken te reguleren, en geen minimumprijzen", aldus voorzitter Le Quang Manh.

Le Quang Manh, voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting, spreekt tijdens de vergadering.

Met name voor elektriciteit bepaalt de staat nog steeds de prijs. De Permanente Commissie van de Nationale Assemblee legde uit dat prijsstelling het hoogste niveau van overheidsregulering is van de prijs van goederen en diensten, om de doelstellingen te bereiken van het beperken van monopolieposities en het beschermen van mensen.

Volgens artikel 30 van de Elektriciteitswet worden de elektriciteitsprijzen aangepast op basis van kostenfactoren, waarbij de hoogte en het tijdstip van prijswijzigingen worden beoordeeld in de context van de sociaal-economische ontwikkelingsomstandigheden van het land en het inkomen van de bevolking.

Bij de invoering van prijsmaatregelen houdt de Staat dan ook rekening met het doel om de belangen van de partijen op elkaar af te stemmen, waaronder het doel om de prijzen te stabiliseren in overeenstemming met de sociaal-economische situatie.

De gewijzigde wet op de prijzen werd aangenomen. Ook varkensvlees en melk voor ouderen werden van de goederenlijst geschrapt en de prijzen werden gestabiliseerd, nadat de afgevaardigden van de Nationale Vergadering en het Permanente Comité van de Nationale Vergadering hierover hun mening hadden gegeven.

PRAAG