In de laatste dagen van het jaar is de situatie rond Tet-bonussen bij onderwijsinstellingen 'hot' en zorgt voor controverse, omdat de bonusniveaus van scholen niet gelijk zijn, ook al vallen ze allemaal onder de publieke sector. Op welke regelgeving zijn deze bonussen gebaseerd?
Volgens universitair hoofddocent dr. Nguyen Xuan Hoan, directeur van de Ho Chi Minh City University of Industry and Trade, berekenen onderwijsinstellingen momenteel extra inkomsten, waaronder Tet-bonussen voor leraren, docenten en werknemers, op basis van wettelijke staatsdocumenten zoals de Wet op Kaders en Ambtenaren; de Wet op Emulatie en Eerbetoon; circulaires en decreten over salaris- en bonusregelingen; en mechanismen voor financiële autonomie...
"Elke school ontwikkelt haar eigen interne uitgavenregels op basis van deze regels. Zo zorgen we ervoor dat de inkomsten en uitgaven passen bij de omstandigheden van de school", aldus universitair hoofddocent Dr. Hoan.
Bespaar veel, krijg een hoge bonus
Meer specifiek bevat circulaire 56/2022, die een aantal inhoudelijke richtlijnen geeft over het mechanisme voor financiële autonomie van openbare diensteenheden, voorschriften over de tijdelijke uitbetaling van extra inkomsten, sociale uitgaven en beloningsuitgaven op basis van de jaarlijkse ramingen van inkomsten en uitgaven en de financiële resultaten van het voorgaande kwartaal van de eenheid.
Tet-bonussen voor leraren en docenten worden volgens de regelgeving betaald en de hoogte is afhankelijk van de spaargelden van de betreffende school.
FOTO: DAO NGOC THACH
Indien de eenheid geld kan besparen, heeft het hoofd van de eenheid het recht om te besluiten om tijdelijk extra inkomsten aan werknemers uit te keren in overeenstemming met de interne uitgavenvoorschriften en -regels van de eenheid; de maximale tijdelijke uitbetaling per kwartaal van de eenheid bedraagt niet meer dan 20% van het salarisfonds van de eenheid. Er kan ook tijdelijk vooraf worden uitgekeerd voor welzijnsactiviteiten, periodieke of onverwachte beloningen voor groepen en individuen.
Aan het einde van het begrotingsjaar, vóór 31 januari van het daaropvolgende jaar, stelt de eenheid het bedrag aan besparingen vast. Indien de eenheid tijdelijk meer heeft uitgegeven dan het voorgeschreven bedrag aan besparingen, moet zij dit aftrekken van het reservefonds voor inkomensstabilisatie van de eenheid (indien aanwezig), van de besparingen van het volgende jaar of van het salarisfonds van de eenheid van het volgende jaar (indien de eenheid geen besparingen heeft van het volgende jaar).
Indien de eenheid tijdelijk minder heeft uitgegeven dan het bedrag aan besparingen in het jaar, mag de eenheid doorgaan met het betalen van extra inkomsten aan werknemers, het betalen van bonussen, het betalen van sociale voorzieningen of het opzetten van een reservefonds om het inkomen van werknemers te stabiliseren in overeenstemming met de interne uitgavenregels van de eenheid.
Nadat de jaarlijkse afrekening van de eenheid door de bevoegde autoriteit is goedgekeurd, mag de eenheid, indien het werkelijke besparingsbedrag hoger is dan het bedrag dat de eenheid zelf vaststelt, doorgaan met het betalen van extra inkomsten of uitgaven voor welzijnsactiviteiten en het betalen van beloningen volgens het voorgeschreven regime.
Indien het bedrag van de besparingen lager is dan het bedrag dat de eenheid zelf vaststelt op basis van het besluit van de bevoegde autoriteit en het verzoek van de eenheid, zal de Staatskas terugvorderingsprocedures uitvoeren door het bedrag in mindering te brengen op de besparingen van de eenheid voor het volgende jaar.
Betaling op basis van prestatie
Bovendien is in Besluit 60/2021 het mechanisme voor financiële autonomie van de eenheden van de publieke dienstverlening vastgelegd. Hierin is vastgelegd dat de besparingen op de reguliere uitgaven van de eenheden van de publieke dienstverlening, die door de staat worden gegarandeerd voor de reguliere uitgaven, worden gebruikt om het inkomen van ambtenaren en werknemers aan te vullen.
De eenheid betaalt het gemiddelde extra inkomen aan haar werknemers en medewerkers ten hoogste 0,3 maal het basissalarisfonds van de werknemers en medewerkers van de eenheid, op basis van het principe dat dit gekoppeld moet zijn aan de efficiëntie en werkresultaten van elk individu.
Voor beloningen en sociale uitgaven, periodieke of buitengewone beloningen voor groepen en personen binnen en buiten de eenheid, afhankelijk van de werkresultaten en de bijdragen; uitgaven voor collectieve sociale activiteiten van ambtenaren en werknemers; buitengewone toelagen voor ambtenaren en werknemers, ook in geval van pensionering of arbeidsongeschiktheid...
Wanneer het spaarvermogen onstabiel blijkt te zijn, kan de eenheid een reservefonds opzetten om het inkomen van werknemers te stabiliseren. Het gespaarde bedrag dat aan het einde van het jaar niet is gebruikt, kan worden overgedragen naar het volgende jaar voor verder gebruik.
Bonus gelijk aan 10% van het totale salarisfonds
Vanaf juli 2024 treedt met name Besluit 73/2024 in werking, waarin het basissalaris en de bonusregeling voor ambtenaren, overheidspersoneel en strijdkrachten worden geregeld. Dit is de nieuwste basis waarop scholen de Tet-bonussen mogen uitbetalen.
Volgens dit besluit hebben leraren en docenten die ambtenaar zijn in openbare onderwijsinstellingen recht op een bonus gelijk aan 10% van het totale salarisfonds, exclusief toelagen op basis van de positie en titel van de vakken op de salarislijst van het agentschap of de eenheid.
Bonussen, waaronder de Tet-bonussen voor leraren, zijn gebaseerd op de resultaten van de beoordeling en classificatie van het jaarlijkse taakvoltooiingsniveau. Bovendien wordt het specifieke bonusniveau per geval toegepast, niet noodzakelijkerwijs gekoppeld aan het salaris op basis van de salariscoëfficiënt van elke persoon.
Bron: https://thanhnien.vn/vi-sao-thuong-tet-moi-truong-dai-hoc-khac-nhau-185250109091915866.htm
Reactie (0)