Vietnam heeft behoefte aan partnerschappen, niet alleen aan samenwerking.

Op uitnodiging van president Emmanuel Macron bracht secretaris-generaalLam van 6 tot en met 7 oktober 2024 een officieel bezoek aan Frankrijk. Tijdens het bezoek kondigden de leiders van beide partijen de opwaardering van de relatie tussen de twee landen aan tot het niveau van een alomvattend strategisch partnerschap. Frankrijk werd daarmee het eerste land in Europa dat deze relatie met Vietnam aanging.

Ter gelegenheid van de At Ty Spring interviewden verslaggevers van de krant Nhan Dan de Franse ambassadeur Olivier Brochet over de mogelijkheden voor samenwerking tussen de twee landen na een verbeterde relatie. Terugkijkend op de geschiedenis merkte ambassadeur Olivier Brochet op dat de samenwerkingsrelatie die Vietnam in 2025 nodig heeft, heel anders is dan die van Vietnam in 1986: "We hebben het nu niet meer over samenwerking, maar over partnerschap." Daarnaast kijken Franse investeerders ook uit naar de bestuurlijke hervormingen en de juridische corridor die Vietnam de komende tijd zal doormaken.

Concreet stelden de leiders van beide landen, bij het opwaarderen van de relatie naar het niveau van een Uitgebreid Strategisch Partnerschap, drie hoofdassen van samenwerking voor:

Ten eerste, soevereiniteit : Frankrijk wil Vietnam graag begeleiden in het proces van het bevestigen van zijn soevereiniteit en zo bijdragen aan het handhaven van de stabiliteit en vrede in de regio.

Ten tweede, duurzame ontwikkeling: Zowel Frankrijk als Vietnam zijn zeer geïnteresseerd in kwesties die verband houden met duurzame ontwikkeling, zoals klimaatverandering, cyberveiligheid, enzovoort. Daarom hopen we dat beide partijen ver kunnen komen in het samenwerkingsproces en manieren kunnen vinden om de uitdagingen van deze tijd op te lossen.

Ten derde, innovatie: Frankrijk wil nauw samenwerken om Vietnam te voorzien van zeer innovatieve technologieën. Dit vormt de basis voor het creëren van een samenwerkingsrelatie tussen bedrijven uit beide landen.

We kunnen stellen dat het opwaarderen van de relatie naar het niveau van een Alomvattend Strategisch Partnerschap een zeer krachtig politiek signaal is. Dit is een opdracht van de hoogste leiders van beide partijen aan alle functionele instanties om de samenwerking te versterken.

Ik geef drie voorbeelden:

Ten eerste, soevereiniteit: tijdens het bezoek van secretaris-generaal Lam aan Frankrijk in oktober 2024 en het bezoek van de Franse minister van Defensie Sébastien Lecornu aan Vietnam in mei 2024, spraken beide partijen over het versterken van de samenwerking op het gebied van soevereiniteitsbescherming. Vietnam heeft niet alleen grote partners nodig, maar ook diverse partners. En Frankrijk is bereid de samenwerking met Vietnam op dit gebied te versterken.

Met zijn positie is Frankrijk in staat zijn partners te ondersteunen bij het handhaven van hun soevereiniteit. We hebben deze vorm van samenwerking met veel landen opgebouwd, zoals India en Indonesië. In Vietnam kunnen beide partijen samenwerking overwegen op het gebied van militair materieel en wapens om Vietnam beter in staat te stellen zijn soevereiniteit te beschermen.

Wij geloven dat Frankrijk en Vietnam met het nieuwe samenwerkingskader verdere stappen op dit gebied zullen zetten.

Ten tweede, het spoorwegverkeer: Frankrijk is volledig in staat om deel te nemen aan het project voor de aanleg van een hogesnelheidslijn Noord-Zuid in Vietnam.

We hebben inderdaad hoge verwachtingen van deze samenwerking. Frankrijk loopt voorop in de ontwikkeling van hogesnelheidslijnen met zo'n 3.000 km aan binnenlandse spoorlijnen.

Aan de andere kant heeft Frankrijk ook ervaring met samenwerking in Vietnam. Zo werd een deel van metrolijn 3, gezamenlijk aangelegd door Frankrijk en Vietnam, in november 2024 in Hanoi in gebruik genomen. Dit is niet alleen een project voor technologieoverdracht, maar ook een trainingsproces voor Vietnamese medewerkers. Onlangs heeft Frankrijk met succes de aanleg van een nieuwe hogesnelheidslijn in Marokko gecoördineerd.

Wij hopen dat Vietnam op basis van deze ervaringen geïnteresseerd raakt in de mogelijkheid van deelname van Frankrijk aan het komende Noord-Zuid-hogesnelheidslijnproject en dat het de deelname overweegt.

Ten derde, energie: we zijn met name geïnteresseerd in de terugkeer van Vietnam naar de kernenergiesector. Frankrijk is namelijk een van de landen die kernenergie het meest intensief ter wereld ontwikkelt. 70% van de Franse elektriciteit is afkomstig van kernenergie. Dit is het hoogste percentage in Europa. Frankrijk is daarom ook het land met de laagste CO2-uitstoot per hoofd van de bevolking in Europa.

Sinds de oprichting heeft Frankrijk op dit gebied nooit een groot incident gehad. Dit is niet alleen te danken aan goede technologie, maar ook aan zeer strikte juridische kaders en regelgeving.

Daarom kijken wij uit naar een nauwere samenwerking met Vietnam op het gebied van kernenergie.

We willen graag ervaring opdoen en opbouwen in het proces van samenwerking met Vietnamese partners. Houd er rekening mee dat de relatie tussen beide landen momenteel een alomvattend strategisch partnerschap is. Ik benadruk het strategische aspect, omdat deze relatie niet louter gebaseerd is op commerciële belangen in de samenwerking tussen beide partijen.

Ook in de spoorwegsector zijn staatsbedrijven de belangrijkste spelers, zoals de Franse nationale spoorwegmaatschappij SNCF . Zij kunnen de partners in de Vietnamese publieke sector daardoor beter begrijpen.

Franse investeerders hopen ook dat Vietnam een steeds duidelijker juridisch kader krijgt, omdat ze niet te avontuurlijk kunnen zijn bij zulke grootschalige projecten.

Ik geloof dat Vietnam een zeer duidelijke wil heeft in deze kwestie. Secretaris-generaal Lam heeft zich ten doel gesteld bestuurlijke hervormingen en een sterke juridische corridor te creëren om de meest gunstige voorwaarden voor economische samenwerking te creëren.

In november 2023 bezocht de Franse minister van Openbare Diensten Stanislas Guérini Vietnam en werkte er. Tijdens het bezoek overhandigde Frankrijk de Vietnamese kant een handboek over de ontwikkeling van e-overheid. Momenteel werken beide partijen verder aan het versterken van de samenwerking om de effectiviteit en efficiëntie van het e-overheidsmodel in Vietnam te verbeteren.

Naast de samenwerking tussen overheidsinstanties, kennen Frankrijk en Vietnam veel samenwerking tussen start-ups. Ik denk dat beide partijen de mogelijkheid tot samenwerking op dit gebied kunnen blijven overwegen.

Op het gebied van opleidingen bieden Frans-Vietnamese universiteiten veel potentieel voor samenwerking, met nieuwe opleidingsprogramma's en -richtingen. Ik wil graag de projecten van de Universiteit voor Wetenschap en Technologie van Hanoi (Vietnam-Frankrijk Universiteit) benadrukken. Het Vietnamees-Franse High Quality Engineer Program (PFIEV) en het Frans-Vietnamese Centrum voor Managementopleiding (CFVG) hebben beide veel nieuwe programma's op technologisch gebied.

Medio februari van dit jaar organiseert Parijs een conferentie over kunstmatige intelligentie. Uitnodigingen zijn verstuurd naar Vietnam. We hopen dat Vietnam zal deelnemen aan het bespreken, delen en ontwikkelen van een manier van wereldbestuur in het tijdperk van kunstmatige intelligentie.

Frankrijk heeft altijd de ontwikkeling van nieuwe technologieën ondersteund. We hopen dat beide partijen kunnen samenwerken om de ambities voor de komende jaren te verwezenlijken.

1986 was een mijlpaal in de heropleving van Vietnam, maar in feite duurde deze periode voort tot 1990. Dit was ook een extreem moeilijke periode voor Vietnam: het land was net ontsnapt aan een voortdurende oorlog, terwijl het nog steeds te maken had met de druk van het embargo.

In die tijd waren er maar weinig landen geïnteresseerd in Vietnam. Frankrijk, dat een bijzondere band met Vietnam had, was een van de belangrijkste partners op het gebied van internationale samenwerking.

In 1993 bracht president François Mitterrand – het eerste staatshoofd uit het Westen – een officieel staatsbezoek aan Vietnam. Tijdens dit bezoek voerden de twee landen vele belangrijke projecten uit. Een daarvan was de oprichting van het Franse Ontwikkelingsagentschap (AFD) in Vietnam. Tot nu toe bedraagt het totale budget dat AFD in Vietnam heeft ingezet meer dan 3 miljard euro. Daarnaast heeft Frankrijk duizenden beurzen toegekend aan Vietnamese studenten.

Natuurlijk vormen deze projecten niet de enige basis voor het succes van Vietnam; ze leveren ook een positieve bijdrage aan het innovatieproces van Vietnam.

We zien dit duidelijk terug in de doelen die secretaris-generaal Lam heeft gesteld, met name het doel om van Vietnam in 2045 een ontwikkeld land te maken. Dat doel is niet alleen ambitieus, maar ook zeer belangrijk en legitiem. Frankrijk is ervan overtuigd dat Vietnam volledig in staat is om dit doel te bereiken. Om dat doel te bereiken, zal Vietnam op eigen kracht moeten vertrouwen, maar tegelijkertijd ook internationale samenwerking nodig hebben.

De samenwerking die Vietnam vandaag de dag nodig heeft, verschilt aanzienlijk van de samenwerking die Vietnam 40 jaar geleden had. Nu hebben we het niet meer over samenwerking, maar over partnerschap. Vietnam heeft gelijkwaardige partnerschappen nodig om technologie en capaciteit over te dragen en training te bieden om de kwaliteit van de menselijke hulpbronnen voor Vietnam te verbeteren.

Gezien de bijzondere banden tussen beide landen hoop ik dat de samenwerking tussen Frankrijk en Vietnam steeds sterker wordt en zo bijdraagt aan de ontwikkeling van Vietnam.

Verslaggever: Dank u wel en een gelukkig nieuwjaar, meneer de ambassadeur!