FDI-kapitaal biedt kansen, maar is niet de belangrijkste drijvende kracht voor een tijdperk van groei.

Op de ochtend van 5 november besprak de Nationale Assemblee in de vergaderzaal, terwijl het sessieprogramma werd voortgezet, de uitvoering van de staatsbegroting in 2024, de raming van de staatsbegroting en het centrale begrotingsplan voor 2025.

Nguyen Quang Huan, afgevaardigde van de Nationale Vergadering van de provincie Binh Duong, spreekt. Foto: Doan Tan/VNA

Afgevaardigde Nguyen Quang Huan (Binh Duong) gaf zijn mening over de discussie en zei dat volgens het auditrapport de huidige reguliere uitgavenregeling nog steeds laag is en dat er nog steeds veel niet-toegewezen posten zijn, wat de economische stimuleringsinstrumenten belemmert. Volgens de prognose zal het bbp van ons land in 2025 ongeveer 500 miljard dollar bedragen, bij een stabiele groei van 7% per jaar. In 2035 zal het bbp van ons land ongeveer 1.000 miljard dollar bedragen. Het doel is om in 2045 5.000 miljard dollar te bereiken en zo een land met een hoog inkomen te worden en de middeninkomensval te doorbreken.

"Om aan deze val te ontsnappen, bestaan er veel instrumenten op het gebied van arbeid, herstructurering en ontwikkelingsinvesteringen, maar we hebben daar niet voldoende aandacht aan besteed", aldus de afgevaardigde.

Volgens de afgevaardigde hebben we weliswaar een groeipercentage van bijna 7% per jaar gehandhaafd, maar hebben we nog geen duurzaamheid bereikt, omdat we nog steeds afhankelijk zijn van de drijvende kracht van buitenlandse directe investeringen (DBI). Terwijl DBI-bedrijven een groot handelsoverschot hebben, hebben binnenlandse bedrijven een handelstekort. Om een duurzame groei te handhaven, moeten we vertrouwen op binnenlandse ontwikkelingsmiddelen.

Momenteel hebben we meer dan 20 fondsen, waarvan sommige op het punt staan te sluiten, terwijl andere geopend zullen worden. De afgevaardigden stelden voor om de fondsen te monitoren en specifieke en grondige beoordelingen uit te voeren, om effectief beheer en gebruik te garanderen. Fondsen zouden niet beoordeeld moeten worden op basis van het aantal projecten, maar op basis van de effectiviteit van de activiteiten van het fonds en de impact ervan op de algehele economische groei.

"Het toezicht op de werking van de Fondsen zal de basis vormen voor de opbouw van een duurzaam mechanisme. Het gebruik van buitenlandse directe investeringen (DBI) biedt een kans op groei, maar is niet de belangrijkste drijvende kracht achter het komende tijdperk van groei", benadrukte de afgevaardigde.

Tijdens een discussie in de zaal bevestigde afgevaardigde Hoang Van Cuong (Hanoi) dat overheidsinvesteringen een doorbraak hebben gecreëerd voor ontwikkeling, maar dat investeringen in hoogwaardig personeel niet de nodige aandacht hebben gekregen en dat investeringen in onderwijs- en gezondheidsfaciliteiten nog steeds beperkt zijn. De grootste zorg van autonome openbare ziekenhuizen of universiteiten is dan ook dat ze rente moeten betalen over leningen aan banken bij investeringen in faciliteiten en technische infrastructuur. "Dit zorgt ervoor dat ziekenhuizen en universiteiten de ziekenhuiskosten of het collegegeld verhogen. Patiënten en studenten moeten daardoor hoge servicekosten betalen", benadrukte de afgevaardigde.

Hoang Van Cuong, afgevaardigde van de Nationale Vergadering van Hanoi, spreekt. Foto: Minh Duc/VNA

Gezien bovenstaande realiteit stelde afgevaardigde Hoang Van Cuong voor om de toewijzing van ontwikkelingsinvesteringskapitaal uit de staatsbegroting voor de twee sectoren gezondheidszorg en onderwijs te verhogen, ten minste voldoende om te investeren in de bouw van de eerste faciliteiten. Nadat de investering is voltooid, zou de beheersinstantie autonome scholen en ziekenhuizen moeten aanwijzen om herinvesteringen te berekenen en de reguliere kosten te dekken. Zo hoeven patiënten en studenten geen hoge servicekosten te betalen.

Over het feit dat de staatsfinanciën buiten de begroting niet de nodige aandacht hebben gekregen, zei afgevaardigde Ha Sy Dong (Quang Tri) dat volgens het regeringsrapport het totale saldo begin 2024 van de staatsfinanciën buiten de begroting, beheerd door de centrale overheid, voornamelijk bestaat uit drie fondsen, waaronder het Sociale Verzekeringsfonds, het Werkloosheidsfonds en het Ziektekostenverzekeringsfonds, beheerd door de Vietnamese Sociale Zekerheid. Deze fondsen vertegenwoordigen bijna 91% van het totale saldo. Naar verwachting zal het saldo van de fondsen tegen het einde van dit jaar met ongeveer VND 56.000 miljard zijn gestegen ten opzichte van het begin van het jaar. Hiervan vertegenwoordigt het saldo van de drie fondsen, beheerd door de Vietnamese Sociale Zekerheid, meer dan 91% van het totale saldo van de fondsen, wat overeenkomt met ongeveer VND 1.300 miljard.

"Het saldo wordt voornamelijk gebruikt om te investeren in staatsobligaties. Het probleem is de structuur en kwaliteit van het kapitaalgebruik van het kapitaalblok van bijna 1,3 miljoen miljard VND, het vermogen om winst te behouden en te genereren, en is de missie van het socialezekerheidsagentschap om de sociale zekerheid te waarborgen voltooid? Het regeringsrapport heeft hierover geen duidelijkheid verschaft, inclusief de kwesties die door andere afgevaardigden werden genoemd, zoals de huidige situatie van de achterstallige sociale verzekeringen", aldus afgevaardigde Ha Sy Dong.

Afgevaardigde Ha Sy Dong zei dat volgens deskundigen het grootste deel van de kapitaalstructuur van de Sociale Verzekeringen bestaat uit Vietnamese staatsobligaties. Er zijn weliswaar liquiditeitsrisico's en marktrisico's, maar deze zijn nooit geïdentificeerd, gemeten en bekendgemaakt door de verantwoordelijke instanties, noch door het agentschap voor Sociale Verzekeringen zelf.

Wat betreft het beheer van de resterende deposito's van de Staatskas, zei afgevaardigde Ha Sy Dong dat het Ministerie van Financiën dankzij politieke vastberadenheid sinds 2017 geleidelijk het resterende bedrag van de Staatskas dat bij het commerciële banksysteem is gestort, heeft overgedragen aan de Staatsbank om gunstige voorwaarden te creëren voor de Staatsbank bij het beheer van het monetaire beleid van het land.

In de praktijk verloopt de implementatie echter niet echt soepel, zoals blijkt uit het feit dat het Ministerie van Financiën veilingen organiseert voor deposito's bij commerciële banken, die soms niet geschikt zijn qua timing, dosering, looptijd of geboden rentetarieven.

Ha Sy Dong, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Tri, spreekt. Foto: Doan Tan/VNA

"Zulke zaken hebben de Staatsbank vaak passief gemaakt en problemen ondervonden bij het reguleren van de geldhoeveelheid voor het banksysteem en de economie, met als doel de valuta en de bankactiviteiten te stabiliseren. Daarom zouden de Nationale Assemblee en de regering de regelgeving snel moeten herzien en de huidige knelpunten zo goed mogelijk moeten wegnemen", suggereerde de afgevaardigde.

Reactie (0)