Bepaal de routekaart voor voertuigemissie-inspecties

(PLVN) - Het opstellen van een geschikte routekaart, het voorbereiden van adequate infrastructuur, personeel en juridische corridors en het raadplegen van internationale ervaringen zijn urgente taken om de uitstoot van motorfietsen effectief te beheersen en zo bij te dragen aan de verbetering van de luchtkwaliteit in stedelijke gebieden. Vanwege het grote aantal privévoertuigen en de specifieke realiteit in Vietnam is de routekaart voor de implementatie van motoremissie-inspecties de laatste tijd een belangrijk aandachtspunt in de publieke opinie.

Maak routes in zwaar vervuilde grote steden strakker

Volgens het Milieurapport van het Ministerie van Landbouw en Milieu (MARD) hadden 9 van de 11 beoordeelde steden het aantal dagen met luchtvervuiling dat de toegestane drempel overschreed. Hanoi en Ho Chi Minhstad waren de twee plaatsen met de hoogste vervuilingsfrequentie. In 2024 registreerde Hanoi minstens 4 periodes van zware luchtvervuiling, voornamelijk geconcentreerd van oktober tot maart van het daaropvolgende jaar... Begin 2025 hield de vervuiling aan en vertoonde geen tekenen van afname.

Volgens statistieken van het Ministerie van Openbare Veiligheid telde het land eind 2024 ongeveer 50 miljoen motorfietsen in omloop, waarvan ongeveer 70% langer dan 10 jaar in gebruik was. Tegelijkertijd neemt het aantal personenauto's en vrachtwagens in grote steden snel toe. Een van de belangrijkste oorzaken van luchtvervuiling in de stad is de uitstoot van motorvoertuigen, met name oude, vervallen voertuigen die niet regelmatig worden gecontroleerd.

In uitvoering van de richtlijnen van de regering en de premier voert het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling uitgebreid overleg over het ontwerp van de Nationale Technische Regeling inzake emissies van weggemotoriseerde voertuigen (QCVN) en het ontwerpbesluit van de premier tot regeling van de routekaart voor het toepassen van emissieniveaus voor auto's, motoren en scooters die deelnemen aan het verkeer.

Wat QCVN betreft, stelt het ontwerp grenswaarden vast voor twee hoofdparameters, koolmonoxide (CO) en koolwaterstoffen (HC), uitgesplitst naar motortype en leeftijd. Elk emissieniveau van niveau 1 tot en met 4 vertegenwoordigt een toenemend controleniveau. Deze norm zal de basis vormen voor de implementatie van periodieke emissie-inspecties, waardoor oude voertuigen met een hoge uitstoot geleidelijk uit het stedelijk vervoerssysteem worden verwijderd.

Auto's worden daarom ingedeeld in emissieniveaus van 1 tot en met 5 (hoogste niveau), waaronder: auto's geproduceerd vóór 1999 moeten voldoen aan emissieniveau 1; auto's geproduceerd tussen 1999 en 2016 moeten voldoen aan emissieniveau 2; auto's geproduceerd tussen 2017 en 2021 moeten voldoen aan emissieniveau 3 (vanaf 1 januari 2026); auto's geproduceerd vanaf 2022 moeten voldoen aan emissieniveau 4 (vanaf 1 januari 2026) en emissieniveau 5 (vanaf 1 januari 2028). Met name in Hanoi en Ho Chi Minhstad voorziet de ontwerpregelgeving in een aangescherpt stappenplan. Auto's geproduceerd vanaf 2017 moeten vanaf 1 januari 2026 voldoen aan emissieniveau 4 en auto's vanaf 2022 moeten vanaf 1 januari 2027 voldoen aan emissieniveau 5.

Motorfietsen en scooters, de meest voorkomende voertuigen, worden ook specifiek gegroepeerd op bouwjaar. Het ontwerp stelt de datum vast voor de invoering van emissietests voor motorfietsen en scooters vanaf 1 januari 2027 in Hanoi en Ho Chi Minhstad; vanaf 1 januari 2028 in Hai Phong, Da Nang, Can Tho en Hue; en vanaf 1 januari 2030 in het hele land.

Het wegnemen van veel 'knelpunten'

Conceptbeleid voor voertuigemissietests toont aan dat Vietnam zich inspant om zijn toezeggingen te concretiseren om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen, de luchtkwaliteit te verbeteren en te voldoen aan internationale milieunormen. Veel milieudeskundigen zijn van mening dat het beheersen van verkeersemissies de sleutel is tot het verbeteren van de luchtkwaliteit.

Volgens het ministerie van Landbouw en Milieu werken de autoriteiten samen met ministeries, afdelingen en bedrijven om de socialisatie van het inspectiesysteem, inclusief emissiecontrole, te organiseren in lijn met de trend van duurzame ontwikkeling, om een ​​vlotte implementatie te garanderen. Zoals de heer Hoang Van Thuc, directeur van de afdeling Milieu van het ministerie van Landbouw en Milieu, bevestigde: "We ontvangen opmerkingen van ministeries, afdelingen, experts, bedrijven en burgers om het ontwerp te voltooien. Het doel is om een ​​zeer haalbare regelgeving te ontwikkelen wanneer deze wordt toegepast, die bijdraagt ​​aan de verbetering van de kwaliteit van de leefomgeving en het hoogste doel van bescherming van de volksgezondheid waarborgt."

Om het beleid voor de uitstootcontrole van motoren in de praktijk te brengen, moeten er echter nog veel knelpunten worden weggenomen, zoals kosten, veranderingen in bewustzijn en gedrag, inspectie-infrastructuur, controlemechanismen en sancties nadat de regelgeving is uitgevaardigd... Vooral voor veel mensen met een laag inkomen kan zelfs de keuringsvergoeding een belemmering vormen. Veel mensen zijn al tientallen jaren gewend aan het bezitten en gebruiken van motoren zonder keuring. Zonder sterke en continue communicatiecampagnes en specifieke prikkels kan het beleid gemakkelijk in een situatie terechtkomen waarin "er wel wetten zijn, maar mensen die niet kennen". Tegelijkertijd hebben sommige gemeenten ook specifieke regelgeving, bijvoorbeeld Hanoi, met aanvullende regelgeving voor lage-emissiezones - waar voertuigen aan strengere technische normen moeten voldoen om te mogen rijden.

Ook de kwestie van monitoring en sancties na de invoering van de regelgeving moet worden verduidelijkt. Uit de meningen blijkt dat het noodzakelijk is om snel onderzoek te doen naar emissie-inspectiegegevens en deze te integreren in het nationale datasysteem VNeID ter ondersteuning van de inspectie van de herkomst van voertuigen en om frauduleuze voertuigregistratie te voorkomen. Er moet met name een controlemechanisme komen voor voertuigen van andere locaties die rijden in gebieden waar emissie-inspecties zijn ingevoerd.

Om de emissies effectief te beheersen, heeft Vietnam een ​​consistente politieke vastberadenheid nodig van centraal tot lokaal niveau, samen met een strikt systeem van technische normen en een redelijk implementatieplan. Wanneer lokale overheden proactief een stappenplan ontwikkelen en dit in een vroeg stadium implementeren, kunnen emissietests een keerpunt worden in de strategie voor vervuilingsreductie, gericht op de ontwikkeling van duurzaam transport.

Do Trang

Bron: https://baophapluat.vn/xac-dinh-lo-trinh-kiem-dinh-khi-thai-phuong-tien-giao-thong-post551964.html