Het herzien van beleid om moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van de Grondwet weg te nemen

Het is noodzakelijk om de grondhuur aan te passen als de bouw van een terrein vertraging oploopt; de grondhuur in één keer of jaarlijks te betalen; de staat te reguleren om grond terug te vorderen in gevallen waarin het project meer dan 75% van het landoppervlak beslaat en meer dan 75% van het aantal grondgebruikers... dat zijn de meningen van afgevaardigden van de Nationale Assemblee die in groepen discussieerden over het ontwerp van resolutie van de Nationale Assemblee waarin een aantal mechanismen en beleidsmaatregelen werden vastgelegd om moeilijkheden en obstakels bij het organiseren van de implementatie van de Grondwet weg te nemen op de ochtend van 19 november.

Báo Tin Tức•19/11/2025

Fotobijschrift — Afgevaardigde Ha Sy Dong (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Tri ) sprak tijdens de ochtendsessie van 19 november 2025.

Afgevaardigde Ha Sy Dong (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Tri) zei dat de huidige Grondwet bepaalt dat bedrijven vooraf moeten betalen voordat ze grond kunnen huren. In werkelijkheid zijn er veel gevallen geweest waarin bedrijven grondhuur betaalden, maar overheidsinstanties traag waren met het uitvoeren van de grondruiming, wat leidde tot vertragingen bij de overdracht van grond op de grond, in sommige gevallen zelfs tot jarenlange vertragingen, met schade aan de bedrijven tot gevolg.

In dergelijke gevallen moet de onderneming nog steeds grondhuur betalen, maar heeft ze geen grond om te gebruiken. Veel ondernemingen die met dit probleem kampen, zijn erg teleurgesteld omdat ze door de schuld van de staat grote verliezen lijden, maar deze toch moeten betalen.

"Ik stel voor dat de resolutie een bepaling toevoegt om dit probleem als volgt aan te pakken: Bedrijven betalen nog steeds de voorlopige grondhuur voordat ze de grond verpachten. In geval van vertraging bij de overdracht van de grond heeft het bedrijf het recht om een herberekening van de grondhuur te vragen om de verplichting die verband houdt met de vertraging bij de overdracht te verlagen. Deze verlaagde verplichting zal worden aangepast, verrekend en in mindering gebracht op de grondhuur die in de volgende termijnen wordt betaald of op andere financiële verplichtingen aan de staat", aldus afgevaardigde Ha Sy Dong.

Veel afgevaardigden van de Nationale Vergadering maken zich zorgen over de regeling dat de staat land terugwint in gevallen waarin het project overeenstemming heeft bereikt over meer dan 75% van het landoppervlak en meer dan 75% van het aantal landgebruikers. In dat geval zal de Provinciale Volksraad de terugwinning van het resterende landoppervlak overwegen en goedkeuren om het land toe te wijzen of te verpachten aan de investeerder.

Afgevaardigde Nguyen Van Huy (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Hung Yen ) zei dat deze regeling een oplossing zal bieden voor de situatie waarin "projecten worden geblokkeerd omdat sommige huishoudens niet akkoord gaan, en voor de langdurige 'knelpunten' die ontstaan doordat sommige gevallen niet meewerken, waardoor projecten stagneren en middelen worden verspild. Hoewel het percentage van 75% is vastgesteld, merkte de afgevaardigde op dat de terugvordering van het resterende gebied moet worden overwogen, omdat dit het principe van vrijwilligheid in projecten onder het overeenkomstmechanisme niet waarborgt. Bovendien is het gemakkelijk om klachten te krijgen over grondprijscompensatie.

Afgevaardigde Phan Duc Hieu (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Hung Yen) deelde dezelfde bezorgdheid en zei dat de bovenstaande regeling vanuit het perspectief van ondernemingen enkele onredelijke punten bevat. De wet staat de staat toe om terug te vorderen, maar voegt daaraan de procedure van de Provinciale Volksraad (PC) toe om te beslissen. Het is dus begrijpelijk dat de PC kan weigeren of instemmen. Volgens hem voegt dit een extra niveau toe, en veroorzaakt het zelfs problemen omdat de PC het misschien niet aandurft uit angst dat het project ingewikkeld is en de bevolking er lang over zal klagen. Daarom stelde hij voor om de PC niet te laten beslissen en, indien nodig, aanvullende criteria voor de staat voor te schrijven om terug te vorderen.

Ook afgevaardigde Nguyen Lam Thanh (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Thai Nguyen) maakte zich zorgen over het compensatiebeleid en zei dat volgens berekeningen de compensatieprijs vaak oploopt tot 70% van de totale kosten. Als er niet wordt opgelet, zal dit leiden tot een flinke "kapitaalverhoging". Is de staatsbegroting dan gegarandeerd? Volgens hem zou het ontwerp een compensatie moeten bepalen op basis van de werkelijke waarde of 75% van de nieuwbouwwaarde, zodat men kan kiezen voor "100% compensatie".

Reacties op artikel 4.2 bepalen dat grondgebruikers ervoor kunnen kiezen om in één keer of voor de gehele leaseperiode te betalen. Afgevaardigde Ha Sy Dong (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Tri) gaf aan dat deze bepaling veel problemen voor bedrijven wegneemt. In het verleden waren bedrijven onzeker over hun grondgebruiksrechten, omdat grondpacht in veel gevallen niet in één keer kon worden betaald. Dit leidde tot terughoudendheid om in grond te investeren.

Bovendien zijn de eigendomsrechten van grondgebruikers die jaarlijkse pacht betalen, beperkter dan die van grondgebruikers die eenmalige pacht betalen. Zo hebben ze bijvoorbeeld geen recht om grondgebruiksrechten te verhypothekeren of er kapitaal op in te brengen, maar mogen ze alleen activa op het land verhypothekeren of er kapitaal op inbrengen... Afgevaardigde Ha Sy Dong stelde echter voor: "Laten we nog een stap verder gaan, namelijk de hypotheekrechten, kapitaalbijdragen en andere rechten van grondgebruikers erkennen die jaarlijks betalen, die overeenkomen met grondgebruikers die eenmalige pacht betalen. Dit creëert een solide wettelijke basis voor bedrijven en het bank- en financiële systeem om de investeringen in grond te verhogen, en zo economische voordelen uit grond te halen."

Reactie (0)