Overweeg de uitbreiding van pilotprojecten en het testen van nieuwe e-commercemodellen

Tijdens de discussie in Groep 9 (waaronder de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Hung Yen en de stad Hai Phong) over de gewijzigde wet op e-commerce op 3 november, stelden de afgevaardigden dat het noodzakelijk is om de reikwijdte ervan te onderzoeken en uit te breiden naar transacties van digitale producten, diensten en activa. Er moet een mechanisme komen waarmee de overheid nieuwe e-commercemodellen kan testen en testen in plaats van zich alleen te richten op het reguleren van het beheer van traditionele goederentransacties.

In een reactie op dit wetsontwerp in de groep zei Doan Thi Thanh Mai ( Hung Yen ), lid van de Nationale Assemblee, dat het wetsontwerp momenteel het beheer reguleert in de richting van traditionele "handel in grondstoffen". In werkelijkheid is e-commerce zeer snel gegroeid, niet alleen met de verkoop van materiële goederen, maar ook met de verkoop van immateriële goederen, zoals software, online cursussen, digitale auteursrechten, zelfs waardevolle documenten en elektronische certificaten. Veel platforms functioneren tegenwoordig als een advertentiepagina, een dienstenmakelaardij of een digitale veiling. Als de wet e-commerce alleen definieert als "het kopen en verkopen van goederen en diensten langs elektronische weg", zal deze zeker snel achterhaald zijn.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen) spreekt

Volgens afgevaardigde Doan Thi Thanh Mai zou deze wetswijziging daarom een ​​opener en flexibeler aanpak moeten overwegen. De afgevaardigde stelde voor dat de redactiecommissie onderzoekt in welke richting de reikwijdte kan worden uitgebreid naar transacties van producten, diensten en digitale activa. Voeg een mechanisme toe waarmee de overheid nieuwe e-commercemodellen kan testen en testen wanneer de technologie zich sneller ontwikkelt dan de wet voorschrijft. Wanneer nieuwe technologieën zich voordoen, bijvoorbeeld transacties met blockchain, digitale valuta, NFT's of kunstmatige intelligentie, kunnen we gecontroleerde tests toestaan, zodat we de wet niet voortdurend hoeven te wijzigen, maar toch de juridische veiligheid en het staatsbeheer kunnen waarborgen.

Verwijzend naar de huidige situatie, is het grootste deel van het e-commercemarktaandeel in handen van buitenlandse platforms. De winst, data en het consumentengedrag van Vietnamezen zijn oncontroleerbaar. De afgevaardigde gaf aan dat dit nadelen met zich meebrengt, terwijl veel e-commerceplatforms van Vietnamese bedrijven voldoende capaciteit hebben om dit te doen. De afgevaardigde stelde voor om onderzoek te doen, beleid te voeren om prioriteiten te stellen, te stimuleren en een flexibel testmechanisme te creëren, zodat Vietnamese e-commerceplatforms kunnen concurreren met internationale platforms.

Volgens afgevaardigde Doan Thi Thanh Mai moeten binnenlandse e-commerceplatforms worden beschouwd als belangrijke digitale infrastructuur, vergelijkbaar met telecommunicatie of energie. Dit is niet alleen een economische kwestie, maar ook een kwestie van gegevensbeveiliging en nationale digitale soevereiniteit . Tegelijkertijd moet er regelgeving worden toegevoegd om de digitale transformatie van individuele bedrijven te ondersteunen, bijvoorbeeld door platformkosten in de beginfase vrij te stellen of te verlagen; kleine kredieten te verstrekken via digitale banken; gratis AI-tools en chatbots aan te bieden ter ondersteuning van de verkoop, als hefboom voor de economische ontwikkeling van huishoudens, plattelandsgebieden en afgelegen gebieden.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Nguyen Van Huy (Hung Yen) spreekt

Ook met betrekking tot dit wetsontwerp maakte afgevaardigde Nguyen Van Huy (Hung Yen) van de Nationale Assemblee zich zorgen over de wijziging van de regelgeving inzake de verantwoordelijkheden van eigenaren van e-commerceplatforms, zoals vastgelegd in artikel 13 van het wetsontwerp. Volgens de afgevaardigde hebben de huidige regelgeving inzake de verantwoordelijkheden van eigenaren van e-commerceplatforms de reikwijdte, verantwoordelijkheden en coördinatiemechanismen tussen relevante entiteiten, met name tussen platformeigenaren, verkopers en overheidsinstanties, nog niet duidelijk gedefinieerd.

Met name in clausule 4 is het concept van maatregelen voor controle, beoordeling, verwijdering en tijdige afhandeling nog algemeen en ontbreken specifieke criteria voor tijd, niveau en technisch proces. Dit kan gemakkelijk leiden tot verschillende interpretaties en toepassingen per platform. In clausule 3 stelt de regelgeving over online rapportage en de verantwoordelijkheid voor realtime verwijdering te hoge eisen aan technologie en operationele kosten, maar ontbreken inhoudelijke of specifieke richtlijnen voor gegevens, verbindingsinfrastructuur of informatiebeveiliging.

Daarom stelde afgevaardigde Nguyen Van Huy voor dat de opsteller van de wet aanvullend onderzoek zou doen naar het proces, de tijdslimiet en de criteria voor het afhandelen van overtredingen, de regelgeving inzake technische normen en sancties voor online rapportage, en een wettelijke basis zou creëren voor het verbinden en delen van gegevens tussen platforms en overheidsinstanties. Voeg een coördinatiemechanisme toe tussen platforms, verkopers en overheidsinstanties om overtredingen te versterken, effectiever te monitoren en aan te pakken.

Met betrekking tot de ontwikkeling van menselijk potentieel voor e-commerce, zoals vastgelegd in artikel 38, gaven de afgevaardigden aan dat de nieuwe regelgeving inzake overheidsstimuleringsmaatregelen slechts indicatief is en geen duidelijke omschrijving bevat van de wettelijke verantwoordelijkheden en de voorzittende instantie of vormen van ondersteuning, zoals beleid, financiering, normen en trainingsprogramma's. Dit kan gemakkelijk leiden tot een situatie waarin het beleid weliswaar goed is, maar in de praktijk moeilijk uitvoerbaar.

Daarom is het noodzakelijk om in de zin van artikel 1 te bepalen dat de staat instellingen voor hoger onderwijs aanmoedigt en ondersteunt bij de ontwikkeling en implementatie van formele opleidingsprogramma's en kortlopende opleidingsprogramma's voor e-commerce. Het programma omvat e-commercerecht en duurzame ontwikkeling, informatiebeveiliging, digitale transformatie en opleidingsprogramma's die nauw aansluiten bij de behoeften van de arbeidsmarkt, met de deelname en opmerkingen van bedrijven en professionele maatschappelijke organisaties.

Artikel 2 moet bepalen dat de staat professionele maatschappelijke organisaties aanmoedigt om deel te nemen aan de opleiding, bevordering en verlening van professionele certificaten volgens de door de bevoegde autoriteiten voorgeschreven normen, en dat de staat de wederzijdse erkenning van nationale en internationale certificaten aanmoedigt.

Artikel 3 bepaalt dat de staat prioriteit geeft aan en middelen uit de staatsbegroting toewijst aan het opleiden en stimuleren van personeel en e-commerce in afgelegen gebieden, het ontwikkelen van een nationaal digitaal leerplatform, het aanbieden van open online cursussen over e-commerce en het verbeteren van digitale vaardigheden voor werknemers.

De afgevaardigden waren het erover eens dat de Vietnamese e-commerce zich in een doorbraakfase bevindt. Als de infrastructuur open en flexibel is, binnenlandse innovatie stimuleert, consumenten beschermt en intermediaire kosten verlaagt, kunnen Vietnamezen hun eigen digitale handelsinfrastructuur volledig beheersen.

Bron: https://daibieunhandan.vn/xem-xet-mo-rong-thi-diem-thu-nghiem-cac-mo-hinh-thuong-mai-dien-tu-moi-10394291.html