Problemer på anlegget
Son Dong kommune ble etablert ved å slå sammen tre kommuner og byer, inkludert An Chau, An Ba og Vinh An. Naturområdet er på over 78,7 km2 med nesten 24 400 innbyggere, hvorav nesten halvparten er etniske minoriteter. Ifølge nestleder i kommunens folkekomité, Hoang Van Dung, fullførte partikomiteen og kommunestyret raskt spesialiserte avdelinger helt fra de første dagene av driften og tildelte kompetent personale til å motta og behandle jordregistre. Det store antallet jordregistre som har blitt etterslepne over mange perioder, gjør det imidlertid vanskelig å løse dem i henhold til den nye prosessen. For eksempel fikk mange tomter i Son Dong kommune tidligere tildelt sertifikater for jordbruksland , men folk bygde vilkårlig hus før 2010, og overførte dem deretter uten å gå gjennom navneendringsprosedyren. Sistnevnte kjøper er nå kvalifisert til å få tildelt et sertifikat for bruksrett til land i henhold til jordloven fra 2024, men de nye prosedyrene tillater bare utstedelse av sertifikater til eieren, og har ennå ikke håndtert overføringssaken. Ifølge lederen for kommunens folkekomité har folket levd stabilt og oppfylt de juridiske vilkårene, men har ennå ikke fått innvilget sertifikater på grunn av prosedyremessige problemer. Lokalbefolkningen anbefaler at spesialbyrået snart utfyller instruksjonene for å sikre folkets juridiske rettigheter.
 |
Folk håndterer administrative prosedyrer på land ved Kien Lao kommunes administrative servicesenter. |
I kommunene Trung Chinh og Kien Lao møter mottak og behandling av dokumenter fortsatt mange vanskeligheter fordi programvaren som finnes på ett sted ikke har en tidskonfigurasjon for trinn som: Fastsettelse av økonomiske forpliktelser, dokumentvurdering eller offentlig publisering. Dette gjør at timeplanen for retur av resultater ikke er nær den faktiske behandlingstiden. I Bao Dai kommune er utstedelse og erstatning av sertifikater vanskelig fordi det nye matrikkelkartet er forskjellig fra det gamle matrikkelkartet, mens dokumentene har gjennomgått mange endringer som donasjon, arv og overføring, noe som gjør verifisering av landets opprinnelse komplisert.
En vanlig utfordring for kommuner og valgkretser i dag er at volumet av registre over eiendomssaker har økt kraftig på grunn av overføringen fra distrikts- til kommunenivå, men personalet i eiendomsforvaltningen er tynt, og de fleste ansatte har ansvar for mange felt. Samtidig er eiendomsdatabasen mange steder ikke synkronisert, og det sammenkoblede programvaresystemet har fortsatt feil, noe som forårsaker avbrudd i mottak og behandling av registre.
Følge med for å overvinne vanskeligheter
For å støtte grasrota i den innledende fasen av driften av den todelte lokale styringsmodellen, har den provinsielle folkekomiteen instruert landbruks- og miljødepartementet til å opprette arbeidsgrupper som skal gå direkte til kommuner og valgkretser for å veilede og fjerne hindringer. Gruppene har sjekket arkivene, lyttet til anbefalinger og forklart og veiledet i detalj håndteringstrinnene for hver enkelt sak. Gjennom arbeidet har mange vanskeligheter for grasrota blitt løst på stedet, noe som har bidratt til å forkorte tiden det tar å behandle prosedyrer for folket.
| For å forbedre effektiviteten i håndteringen av administrative prosedyrer i landsektoren, vil Bac Ninh- provinsen i den kommende tiden fortsette å forbedre landdatabasesystemet, akselerere digitaliseringen av registre og oppdatere endringer i land i henhold til en enhetlig modell for hele provinsen. Kommuner og valgkretser vil få støtte for å supplere matrikkelbaserte menneskelige ressurser, og samtidig forbedre den faglige opplæringen for å møte de økende kravene til håndtering av prosedyrer i henhold til den todelte lokale forvaltningsmodellen. |
I september arrangerte Landbruks- og miljødepartementet intensive opplæringskurs for matrikkelansvarlige på kommunenivå for å forbedre deres faglige kvalifikasjoner og ferdigheter i bruk av programvare for filhåndtering. Departementet koordinerte også med vitenskaps- og teknologidepartementet og det provinsielle servicesenteret for offentlig administrasjon for å gjennomgå og rette tekniske feil i det offentlige tjenestesystemet, elektronisk programvare med ett stopp og annen spesialisert programvare. Feilretting og sammenkobling fremskyndes for å redusere systemoverbelastning, trege oppdateringer eller feil filstatus.
Landbruks- og miljødepartementet har gitt ut en «Håndbok om statlig forvaltning av land ved implementering av tonivå lokalt styre», som hjelper kommunene med å forstå sin myndighet, oppgaver og administrative prosedyrer tydelig. Innholdet i håndboken er sendt elektronisk til kommunene slik at de ansatte kan studere det. For å forenkle prosessen med å håndtere administrative prosedyrer, utstedte Landbruks- og miljødepartementet 13. oktober en beslutning som godkjenner interne prosedyrer for alle landprosedyrer underlagt departementets og folkekomiteens myndighet på kommunenivå. Hver prosedyre har klare instruksjoner om registre, prosedyrer og ansvar for hver avdeling for å sikre at grasrotansatte har et grunnlag for konsekvent implementering. Ifølge visedirektør for Ngoc Thien kommunes offentlige administrasjonssenter, Nguyen Quang Tam, er kommunens folkekomité for tiden tildelt å utføre to hovedgrupper av landprosedyrer: utstedelse av sertifikater for bruksrettigheter til land og eiendeler knyttet til land for første gang og korrigering av feil i sertifikater for bruksrettigheter til land. Sammenlignet med de tidlige dagene med drift av den tonivås lokale forvaltningsmodellen, er mange problemer nå løst og veiledet av provinsens spesialiserte etater. Takket være dette har arbeidet med å motta og behandle dokumenter på grasrotnivå gått smidigere. Fra juli til nå har kommunen mottatt 259 søknader for første gang om å utstede sertifikater for bruksrettigheter til land og eierskap til eiendeler knyttet til land; de fleste av disse ble behandlet i tide. Kommunen anbefaler imidlertid at provinsen snart styrer en tettere koordinering mellom skatteetaten og folkekomiteen på kommunenivå, noe som skaper gunstige forhold for behandling av dokumenter.
For å forbedre effektiviteten i håndteringen av administrative prosedyrer i landsektoren, vil Bac Ninh-provinsen i den kommende tiden fortsette å forbedre landdatabasesystemet, akselerere digitaliseringen av registre og oppdatere endringer i land i henhold til en enhetlig modell for hele provinsen. Kommuner og bydeler vil få støtte for å supplere matrikkelbaserte menneskelige ressurser, og samtidig forbedre den faglige opplæringen for å møte de økende kravene til håndtering av prosedyrer i henhold til den todelte lokale forvaltningsmodellen. Provinsen vil også fortsette å gjennomgå og anbefale Landbruks- og miljødepartementet å justere og supplere prosedyrer for faktiske saker, spesielt registre over overføringer gjennom mange stadier, for å sikre harmoni mellom lovbestemmelser og folks rettigheter.
Kilde: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-thao-go-kho-khan-nang-hieu-qua-giai-quyet-thu-tuc-ve-dat-dai-postid431449.bbg
Kommentar (0)