Sikring av sosial trygghet og løsning av sosiale problemer i den nye konteksten

TCCS – Vårt parti og vår stat legger alltid vekt på å bygge og implementere sosialpolitikk, og anser den både som et mål og en drivkraft for bærekraftig utvikling og sosiopolitisk stabilitet. Den 13. nasjonale partikongressen la vekt på spørsmålet om å sikre sosial trygghet og velferd, fremme implementeringen av sosial velferd og sosial trygghet i forbindelse med å styrke forvaltningen av sosial utvikling, sikre sosial fremgang og rettferdighet, sikre bærekraft i sosialpolitikken, med fokus på folks grunnleggende og essensielle behov når det gjelder bolig, transport, utdanning, helsetjenester og sysselsetting.

Politbyråmedlem og statsminister Pham Minh Chinh deltok på åpningsseremonien for skoleåret 2024–2025 ved Nguyen Dinh Chieu videregående skole i Hanoi. Foto: VNA

Ny kontekst og internasjonal erfaring med å sikre sosial trygghet og løse sosiale problemer

Siden COVID-19-pandemien har verdens- og hjemsituasjonen endret seg mye, noe som har skapt nye muligheter og utfordringer for sosioøkonomisk utvikling generelt og for å sikre sosial trygghet og løse sosiale problemer spesielt.

For det første har de kompliserte og uforutsigbare endringene i den globale politiske og økonomiske situasjonen, mange konflikter i verden, politiske justeringer i store land ... negative innvirkninger på Vietnams økonomiske vekst, ettersom Vietnam er en økonomi med stor grad av åpenhet, noe som forårsaker risiko for sysselsetting, arbeidstakernes inntekt, samt ressurser for å sikre sosial trygghet og løse sosiale problemer.

For det andre har fremveksten av digital transformasjon, anvendelsen av kunstig intelligens og utviklingen av vitenskap og teknologi skapt nye muligheter for å sikre sosial trygghet og løse sosiale problemer, samtidig som det har skapt nye utfordringer når det gjelder sysselsetting, inntekt, digital ulikhet og risikoen for økonomisk tilbakestående tilstand, noe som fører til problemer med sosial trygghet.

For det tredje skaper prosessen med å omorganisere det politiske systemet i henhold til resolusjon nr. 18-NQ/TW, datert 25. oktober 2017, fra den sentrale eksekutivkomiteen, om «Noen spørsmål om fortsatt innovering og omorganisering av det politiske systemet for å være strømlinjeformet, effektivt og virkningsfullt» og landets utviklingsorientering i den nye æraen gjennombrudd og nye impulser for å løse sosialsikkerhets- og sosiale problemer, samtidig som det skaper kortsiktige utfordringer med å sikre sosialsikkerhet og løse sosiale problemer. Fra et sysselsettings- og arbeidsmarkedsperspektiv vil omorganiseringen av apparatet knyttet til effektivisering av lønnssystemet flytte en del av arbeidsstyrken fra offentlig sektor til privat sektor, på den ene siden, gi flere arbeidsressurser til markedet, på den andre siden skape press på jobbskaping for arbeidere, karriereovergang for arbeidere fra offentlig sektor til privat sektor, samt forårsake risiko for hjerneflukt i offentlig sektor.

For det fjerde har klimaendringer en sterk innvirkning på Vietnam, og øker sikkerhetsrisikoer og relaterte sosiale problemer. Samtidig skaper verdens trender samt partiets og statens politikk for grønn transformasjon, grønn vekst, nettoutslippsreduksjon og bærekraftig utvikling utfordringer og muligheter for å løse sosiale problemer. Klimaendringer utgjør en risiko for den sosioøkonomiske utviklingen, spesielt for levebrødet til de fattige og sårbare. Samtidig skaper den grønne transformasjonsprosessen og responsen på klimaendringer nye jobb- og utviklingsmuligheter. Et bedre miljø vil forbedre helsen og redusere presset på helsetjenestene.

For det femte skaper den raske aldringen av befolkningen i Vietnam utfordringer for sosial trygghet og relaterte sosiale problemer. Siden 2010 har den naturlige fødselsraten sunket fra 10,27‰ til 9,1‰ i 2022 på grunn av at den rå fødselsraten synker fra 17,07‰ til 15,2‰ og den rå dødsraten synker fra 6,8‰ til 6,1‰. Dette skaper utfordringer for arbeidsstyrken, økonomisk vekst, samt øker behovet for å sikre sosial trygghet for eldre.

For det sjette skaper den raske urbaniseringen, industrialiseringen, moderniseringen og den økonomiske omstruktureringen utfordringer for sosial trygghet og sosiale spørsmål. Urbanisering, industrialisering, modernisering og økonomisk omstrukturering har endret strukturen i arbeidskraft, sysselsetting og yrke. Som et resultat har inntekt, levekår, evnen til å sikre sosial trygghet og løse sosiale problemer blitt forbedret, og arbeidere har fått muligheten til å nyte bedre materielle og åndelige forhold.

COVID-19-pandemien har hatt en negativ innvirkning på sosial trygghet, og har ført til og forverret mange sosiale problemer i land rundt om i verden. Derfor har land rundt om i verden tatt mange tiltak for å både reagere på pandemien og støtte de som er negativt rammet av pandemien, spesielt de sårbare, samtidig som de har forsket på og innovert sosialtrygdesystemet og sosialpolitikken etter pandemien for å tilpasse den nye konteksten, bedre møte sosialtrygdebehov og løse sosiale problemer. Blant disse kan man se at:

For det første , justering av tiltak for å støtte arbeidskraft og sysselsetting under og etter pandemien, samtidig som prosessen med omstrukturering av arbeids- og yrkeslivet fremmes, og tilpasning til demografiske forhold, sosioøkonomiske forhold og nye trender fremmes. Spesielt fokus på følgende hovedretningslinjer: 1- Skape nye arbeidsplasser gjennom tiltak som oppmuntrer og fremmer bedrifter til å utvikle seg i retning av bruk av digital teknologi, grønn teknologi og bærekraftig utvikling; 2- Implementering av tiltak for å støtte opplæring og karriereovergang for arbeidstakere, slik at de kan tilpasse seg endringer og nye krav i arbeidsmarkedet i prosessen med digital transformasjon og grønn transformasjon; 3- Bygge et godt trygdesystem for å skape et sikkerhetsnett for arbeidstakere i prosessen med karriereovergang; 4- Fokusere investeringsressurser på utvikling av utdanning og opplæring, bygge opplæringsprogrammer som tilpasser seg nye krav i den grønne transformasjonsprosessen og anvende vitenskap og teknologi fra den fjerde industrielle revolusjonen.

For det andre har COVID-19-pandemien avdekket spørsmålet om dekning og tilgang til sosialforsikringssystemet, samt systemets bærekraft. Derfor har mange land, under og etter pandemien, justert sosialforsikringssystemet for å utvide dekningen, spesielt for pensjoner, og økt nivået på ytelsene for deltakere i sosialforsikringen. Oppmuntre arbeidstakere til å fortsette å jobbe etter pensjonering. Sosialforsikringspolitikken fokuserer på å øke tilgangen til og dekningen av sosialforsikring for folk; implementere tiltak for å bygge et bærekraftig pensjonsfond i trenden med befolkningsalder. Innovasjon innen forsikringsbetalingsmetoder, forsikringsbetalingsemner og metoder for forvaltning av pensjonsfond er tiltak som brukes av mange land for å utvide dekningen av sosialforsikring. Pensjonsreformpolitikk som anvendes av land rundt om i verden kan deles inn i to store grupper: Reformer for å sikre langsiktig bærekraft og tilstrekkelighet i pensjonssystemet; politikker som utvider tilgangen til pensjonsytelser for visse grupper, gjennom nye muligheter for kjøpbare innbetalinger eller nye pensjonsinitiativer.

For det tredje , når det gjelder sosialhjelp, har landene hatt fleksible retningslinjer, utvidet målgruppene for bistand, og fokusert på kontantstøtte til mennesker under og etter pandemien for å overvinne pandemiens negative innvirkning på folks liv, spesielt sårbare grupper. Pandemien har vist det viktige behovet for at Asia-Stillehavsregionen fortsetter å bygge et mer moderne og omfattende sosialt beskyttelsessystem som er i stand til å reagere på sjokk og tilpasse seg nye svingninger i arbeidsmarkedet.

For det fjerde , når det gjelder tilgang til grunnleggende sosiale tjenester, er mange land interessert i å forbedre tilgangen til helsetjenester, begrense ulikhet i tilgangen til sosiale tjenester, for eksempel ved å investere i utvikling av et fjernhelsesystem. For eksempel investerer myndighetene i Saudi-Arabia, Filippinene, Indonesia, Iran ... i bruk av informasjonsteknologi for å utvikle nettbaserte bestillingstjenester for legemidler, elektroniske resepter, opprettelse av elektroniske pasientjournaler, fjernkonsultasjon, undersøkelse og behandling ... for å øke mulighetene for å få tilgang til og bruke helsetjenester av høy kvalitet.

Nåværende status for sosial trygghet og sosial problemløsning i Vietnam

Om prestasjoner

For det første har Vietnam løst sysselsettingsproblemet og utviklet arbeidsmarkedet godt. Takket være dette har arbeidsledigheten i Vietnam blitt opprettholdt på et lavt og relativt stabilt nivå. Selv da COVID-19-pandemien inntraff, økte arbeidsledigheten, men den var fortsatt lav sammenlignet med det generelle nivået i verden. Takket være oppnådde økonomiske utviklingsresultater og tiltrekning av investeringer fra bedrifter, har etterspørselen etter arbeidskraft økt, noe som sikrer arbeidsplasser med økende inntekt for arbeidere.

For det andre fortsetter sosialforsikringsdekningen å utvides, samtidig som sosialforsikringslovgivningen justeres, suppleres og forbedres for å øke attraktiviteten, fleksibiliteten og bærekraften, senest med kunngjøringen av sosialforsikringsloven i 2024, som oppfyller nye krav til nasjonal utvikling. Subjektene som deltar i obligatorisk sosialforsikring utvides.

For det tredje har sosialhjelpen utviklet seg når det gjelder regimer, forvaltningsmekanismer og responskapasitet. Regelmessig bistand har blitt utvidet i omfang og mottakere. Nødhjelp har blitt fremmet og forvaltet mer effektivt. Spesielt har nødhjelp tydelig vist sin rolle i å reagere på COVID-19-pandemien, naturkatastrofer, stormer og flom.

For det fjerde har sosiale tjenester utviklet seg bemerkelsesverdig, og generelt sett sikret bedre tilgjengelighet og tjenestekvalitet. Utdanning har fått oppmerksomhet i skala, gradvis innovert mot internasjonal integrasjon, og styrket autonomien til offentlige utdanningsenheter. Helsevesenet har blitt investert i å utvide medisinske undersøkelses- og behandlingsfasiliteter, forbedre kvaliteten og modernisere fasiliteter og utstyr. Sosial boligpolitikk og eliminering av forfalne boliger har fått oppmerksomhet fra statlige og lokale myndigheter, og rent vann har blitt forbedret. Miljømessig sanitæranlegg har blitt et sentralt tema, som får oppmerksomhet og veiledning fra statlige og lokale myndigheter.

For det femte er fattigdomsreduksjon og sosial ulikhet lyspunkter for å løse sosiale og sosiale problemer i landet vårt. Fattigdomsraten har sunket raskt, og sosial ulikhet har blitt kontrollert. Noen steder har ikke lenger fattige husholdninger.

Om begrensninger

For det første har arbeidsmarkedet og sysselsettingen avdekket mange mangler og er uholdbare, og har ennå ikke blitt et solid grunnlag for å løse sosialtrygd og andre sosiale problemer. Selv om arbeidsledigheten fortsatt er lav, er undersysselsetting, usikre ansettelser og lavinntektsjobber fortsatt ganske vanlige. Andelen personer som jobber i den uformelle sektoren er fortsatt høy, noe som fører til inntektsrisiko og risiko for å være dårlig beskyttet av arbeidskontrakter og sosialtrygd.

For det andre er sosialforsikringsdekningen fortsatt lav, og utvidelsen av dekningen er langsom. Selv om dekningsgraden har økt, vil det være vanskelig å nå målet om å øke sosialforsikringsdekningen uten en banebrytende løsning.

For det tredje viser sosialhjelp fortsatt mange begrensninger, spesielt når det gjelder nødsosialhjelp når det oppstår et plutselig trygdesjokk.

For det fjerde har sosiale tjenester blitt mye bedre, men tilgangen til tjenester, spesielt tjenestekvaliteten, har fortsatt mange problemer, selv i byområder, økonomiske sentre og store industrisentre.

For det femte har fattigdomsreduksjon oppnådd mange imponerende resultater, men andelen fattige i avsidesliggende områder og områder med etniske minoriteter er fortsatt høy, og andelen som faller tilbake til fattigdom er fortsatt høy.

Om årsaken

Objektive grunner:

For det første har verdens politiske og økonomiske situasjon hatt mange komplekse og uforutsigbare svingninger, spesielt siden utbruddet av COVID-19-pandemien, som har påvirket landets sosioøkonomi negativt, og dermed forverret en rekke sosiale problemer og skapt en rekke nye utfordringer.

For det andre , til tross for sosioøkonomiske prestasjoner, er Vietnam fortsatt en middelinntektsøkonomi med lavt nivå av sosioøkonomisk utvikling, uholdbar utvikling og begrensede investeringsressurser for sosial trygghet og løsning av sosiale problemer.

For det tredje har sosial trygghet og sosiale spørsmål et svært bredt omfang, knyttet til mange sektorer, felt, mange emner, mange forskjellige politikker og lover, som forvaltes og implementeres av mange etater, departementer og mange nivåer. Derfor er organisasjonen utsatt for risikoen for å bli spredt, dispergert, ukoordinert og vanskelig å evaluere effektiviteten av.

For det fjerde påvirker digital transformasjon, grønn transformasjon og endringer i bevissthet, livsstil, arbeid og forbruk sosioøkonomien, og dermed sosial trygghet og løser sosiale problemer.

I tillegg til objektive årsaker skyldes begrensninger i sosial trygghet og sosiale problemer også mange subjektive årsaker, som vist i følgende punkter:

For det første , langsom institusjonalisering og ufullstendig institusjonalisering av partiets politikk og retningslinjer for sosioøkonomisk utvikling, sosial trygghetspolitikk og løsning av sosiale problemer.

For det andre er implementeringen fortsatt et svakt ledd, noe som reduserer effektiviteten av politikken. Mange retningslinjer og retningslinjer er humane og har gode intensjoner, men implementeringen har ikke vært som forventet.

For det tredje er ikke trygdesystemet og sosialpolitikken utformet for å sikre systematiske, sammenkoblede, mangfoldige og flerlagede tiltak, og mangler fleksibilitet til å reagere på og løse trygde- og sosiale spørsmål i sammenheng med raske endringer i verden og landet, med mange sosiale og sikkerhetsmessige sjokk. Statens forvaltningsapparat for trygde- og sosiale spørsmål er for tiden plassert i mange etater og departementer, så det er vanskelig å planlegge og koordinere synkron og konsistent politikk.

For det fjerde er bevisstheten til en rekke ledere, administratorer, tjenestemenn og offentlig ansatte om å sikre sosial trygghet og løse sosiale problemer fortsatt utilstrekkelig. De innser ikke at det å løse sosiale problemer ikke bare handler om å støtte sårbare grupper eller humanitære problemer, men også om å frigjøre og utvikle menneskelige ressurser, som er målet og drivkraften for sosioøkonomisk utvikling.

For det femte går det fortsatt sakte med digital transformasjon innen sikring av sosial trygghet og løsning av sosiale problemer. Det er ikke bygget og integrert et system med databaser over sosial trygghet og sosiale problemer i den nasjonale befolkningsdatabasen. Potensialet for digital transformasjon i forvaltning, drift og levering av offentlige tjenester knyttet til sosial trygghet og sosiale problemer har ikke blitt effektivt utnyttet.

Sykepleiere tar seg av syke nyfødte på Neonatalsenteret (Sentralfødesykehuset)_Foto: VNA

Noen problemstillinger som ble tatt opp

Først forskning for å øke fleksibilitet, respons og tilpasningsevne, og raskt finne effektive måter å reagere på plutselige sosialtrygdssjokk.

Det nåværende trygdesystemet er hovedsakelig utformet for å dekke vanlige sikkerhetsbehov, ikke utformet for å reagere godt på sjokk, og mangler mekanismer for å mobilisere, bruke og distribuere trygderessurser effektivt, spesielt innen sosialhjelp i nødstilfeller. Trygdesystemet er ikke synkront når systemets struktur fortsatt mangler sammenkobling, noe som skaper et flerlags, mangfoldig sosialt sikkerhetsnett med et stort dekningsområde.

Et stort antall arbeidere, spesielt de i den uformelle sektoren, står utenfor det sosiale sikkerhetsnettet, ettersom de ikke deltar i sosialtrygd, ikke har tilgang til eller har vanskeligheter med å få tilgang til sosialhjelp, og ikke har pensjon eller pensjonsytelser. Dermed dekker trygdesystemet bare høyinntektsgruppen som jobber i den formelle sektoren og lavinntektsgruppen (fattige, nesten fattige, funksjonshemmede osv.).

For det andre, vurder å utforme en banebrytende politikk for tilgang til boliger for lavinntektspersoner, med fokus på å utvikle utleieboliger med lav leiepris for lavinntektspersoner.

Boliger for lavinntektspersoner er et fremvoksende problem i by- og industriområder i Vietnam. På grunn av raskt økende eiendomspriser er tilgang til boliger for lavinntektsarbeidere i byområder stadig vanskeligere. Utviklingen av sosiale boliger for lavinntektspersoner har frem til nå ikke vært så vellykket som forventet. Det 13. kongressdokumentet og en rekke partidokumenter har tatt opp spørsmålet om utvikling av sosiale boliger. Imidlertid har politikken for å skape et gjennombrudd innen boligbygging for lavinntektspersoner ikke blitt tydelig uttalt, og politikken for å utvikle utleieboliger for lavinntektspersoner har ikke blitt nevnt.

Med dagens tilnærming, selv om et sosialt boligsystem bygges, er prisen på sosialboliger fortsatt utenfor kapasiteten til lavinntektspersoner. Derfor er det nødvendig å ta opp spørsmålet om å gjøre betydelige fremskritt i boligtilgangen for lavinntektspersoner, med fokus på å utvikle utleieboliger for lavinntektspersoner til passende priser. Faktisk leier fortsatt de fleste lavinntektspersoner i industrisoner og byområder boliger.

For det tredje, undersøke og utvikle loven om sosialhjelp.

Sosialhjelp er en av de viktigste pilarene for å sikre sosial trygghet. I den senere tid har implementeringen av sosialhjelp, spesielt sosialhjelp i nødstilfeller under COVID-19-pandemien, avdekket mange begrensninger. Innholdet i sosialhjelpen er fortsatt spredt og mangler synkronisering, spesielt nødhjelp. Bistandsaktiviteter mangler også finansiering, og er hovedsakelig avhengig av statsbudsjettet i henhold til vedtak fra nasjonalforsamlingen, regjeringen og sosiale bidrag. På grunn av lovbestemmelser er systemet for organisering av sosialhjelp spredt i mange etater, noe som fører til inkonsekvens i implementeringen. For tiden finnes det ingen egen lov for sosialhjelp, og relatert innhold er bare fastsatt i en rekke artikler i mange andre lover, som loven om personer med funksjonsnedsettelser, loven om eldre, loven om barn, loven om likestilling mellom kjønnene, loven om vietnamesiske arbeidere som arbeider i utlandet under kontrakter, osv., i regjeringsdekreter, noe som fører til vanskeligheter med effektiv implementering.

Derfor er det presserende spørsmålet nå behovet for et enhetlig juridisk dokument om sosialhjelp for å sikre høy lovlighet, konsistens i retning, administrasjon, ressursmobilisering og organisering av sosialhjelpsaktiviteter.

For det fjerde, forske på og utvikle mekanismer, forskrifter og planer for å sikre sosial nødsituasjoner når naturkatastrofer og epidemier inntreffer.

Den nylige COVID-19-pandemien og tyfonen Yagi har vist at mange respons- og trygdetiltak har blitt gjennomført, men implementeringsprosessen har reist en rekke problemstillinger som trenger ytterligere forskning og forbedring, inkludert effektiv anvendelse av regelverk for å beskytte folks trygderettigheter.

For det femte, undersøk en modell for arbeidstakere til å velge form for trygdeinnskudd og -ytelser.

Hver form for trygdeinnskudd og -ytelse har visse fordeler. Å bytte til en innskuddsbasert ordning med individuelle trygdekontoer har som mål å hjelpe ansatte med proaktivt å forstå og kontrollere sine trygdeytelser, samtidig som det reduserer risikoen for å måtte støtte trygdefondet over statsbudsjettet, noe som skaper motivasjon for ansatte til å jobbe selv når de er gamle.

På den annen side er en av grunnene til at en rekke arbeidstakere ikke aktivt har deltatt i sosialtrygd, at de er bekymret for risikoen ved å endre sosialtrygdordningen når de går av med pensjon, og de kan ikke beregne hvor mye sosialtrygd de har betalt og hvor mye de vil motta når de går av med pensjon. Dessuten, når jobben er ustabil og det er usikkert om de kan betale det nødvendige antallet år for å motta sosialtrygd, har arbeidstakere en tendens til å unngå å betale sosialtrygd, eller hvis de har betalt, tar de ut sosialtrygd i ett engangsbeløp. Hvis man bruker formen for personlig konto, vil arbeidstakernes sosialtrygdbidrag være som en langsiktig sparing, som hjelper arbeidstakere med å være proaktive og føle seg trygge med sosialtrygdbidrag. For å begrense arbeidstakere fra å ta ut sosialtrygd i ett engangsbeløp, kan arbeidstakere som tar ut sosialtrygd tidlig, bare ta ut fra sin personlige konto og vil ikke motta arbeidsgiverbidraget. I tillegg skaper dette også fleksibilitet og mangfold i sosialtrygdbidrag og -ytelser, slik at deltakerne kan velge i henhold til sine behov, ønsker og evne til å bidra.

For det sjette , øk nivået på premiestøtten for deltakere i frivillig sosialtrygd og la deltakere i frivillig sosialtrygd nyte godt av alle sosialtrygdeytelser som obligatorisk sosialtrygd.

For tiden er andelen som deltar i frivillig sosialtrygd svært lav, hovedsakelig blant de som har deltatt i obligatorisk sosialtrygd og må betale i en ekstra periode for å kvalifisere seg til pensjon. Andelen personer som jobber i uformell sektor og landbruk er svært høy. Hvis vi ikke fremmer frivillig sosialtrygddeltakelse, vil det være svært vanskelig å utvide sosialtrygddekningen og dermed vanskelig å sikre sosial trygghet for et stort antall arbeidstakere. Det nåværende frivillige sosialtrygdregimet er ikke effektivt for å tiltrekke seg arbeidstakere til å delta i frivillig sosialtrygd. Målet om å øke andelen som deltar i frivillig sosialtrygd vil være vanskelig å oppnå uten politiske gjennombrudd for å tiltrekke seg sterkere deltakelse.

I mellomtiden har statens støtte til ansattes deltakelse i sosialtrygd blitt anvendt og implementert med suksess i en rekke land. For tiden er det nye støttenivået som har vært gjeldende siden 2018 fortsatt lavt og ikke nok til å tiltrekke seg ansatte. Basert på budsjettforholdene bestemmer staten omfanget av støtten og omfanget av støtteobjektene. Det er mulig å gjennomføre pilotstudier på noen områder eller noen objekter. Denne justeringen øker også attraktiviteten, så sosialtrygdordningen bør utvides til frivillig sosialtrygd, i stedet for å være begrenset til fødsel, pensjon og død. Siden antallet deltakere i frivillig sosialtrygd ikke er høyt, vil det ikke legge mye press på sosialtrygdfondet å betale for den utvidede sosialtrygdordningen.

For det syvende, perfeksjonere det juridiske grunnlaget for å fremme rollen til sosiopolitiske organisasjoner, sosiale organisasjoner og lokalsamfunn i å sikre sosial trygghet og løse sosiale problemer.

Sosiopolitiske organisasjoner, sosiale organisasjoner og samfunnsorganisasjoner spiller en svært viktig rolle i å sikre sosial trygghet og løse sosiale problemer. Selv om disse organisasjonenes rolle har blitt institusjonalisert, er ikke dekningsnivået høyt, og det skaper ikke forutsetninger for at organisasjonene bedre kan fremme sin rolle i å mobilisere sosiale ressurser og effektivt bruke ressurser for å sikre sosial trygghet og løse sosiale problemer. Å fremme rollen til sosiopolitiske organisasjoner, sosiale organisasjoner og lokalsamfunn har evnen til å mobilisere en stor mengde sosiale ressurser for å sikre sosial trygghet, bidra til å supplere ressurser for å sikre sosial trygghet, og redusere avhengigheten av statsbudsjettet.

For det åttende , bygg raskt et informasjonssystem for sosial sikkerhet og sosiale spørsmål integrert med det nasjonale befolkningsdatasystemet.

For å utforme og drifte en sosialtrygdemodell er det nødvendig å bygge et system for forvaltning av sosialtrygdeinformasjon, for eksempel demografisk informasjon, befolkning, alder, familiestørrelse, utdanning, sysselsetting, inntekt, helse, sosialtrygd, fattigdom, sult, evne til å sikre sosialtrygd og sosialtrygdeordninger som er og vil bli nytt... Sosialtrygdeinformasjon er fortsatt spredt i forvaltningen, noen steder er den unøyaktig, ikke oppdatert og vanskelig tilgjengelig selv for forvaltningsorganer, vitenskapelig forskning, organisasjoner som deltar i å sikre sosial trygd, for eksempel sosiopolitiske organisasjoner, sosiale organisasjoner, lokalsamfunn, bedrifter og enkeltpersoner. Dette forårsaker vanskeligheter med politikkplanlegging og implementering, evaluering av effektiviteten av sosialtrygdepolitikk og -programmer, korrekt identifisering av mottakerne, noe som forårsaker duplisering og overlapping i politikk og støtte, og vanskeligheter med å overvåke resultater... Derfor er det nødvendig å ha et transparent, tydelig og oppdatert informasjonssystem for å legge til rette for forvaltning og implementering av sosialtrygd.

Kilde: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1115703/bao-dam-an-sinh-xa-hoi-va-giai-quyet-van-de-xa-hoi-trong-boi-canh-moi.aspx