Kunnskapsdepartementet ber Quang Ninh om å midlertidig stanse skolesammenslåinger

En arbeidsdelegasjon fra Kunnskapsdepartementet inspiserte og samarbeidet nylig med Kunnskapsdepartementet i Quang Ninh- provinsen om sammenslåingen av offentlige skoler i dette området.

Følgelig har Quang Ninh-provinsen siden slutten av oktober, i forbindelse med implementeringen av politikken for omorganisering av utdanningsinstitusjonsnettverket , gjennomført storstilte fusjoner av skoler med sikte på å effektivisere apparatet og forbedre ledelseseffektiviteten. Den raske implementeringsprosessen og det brede omfanget har imidlertid ført til mange problemer, noe som påvirker utdanningskvaliteten og teamets stabilitet.

Bộ GD-ĐT yêu cầu Quảng Ninh tạm dừng sáp nhập trường học - Ảnh 1. — Mange skoler i Quang Ninh har avdekket mange mangler etter sammenslåingen.

En representant for utdanningsdepartementet (Utdannings- og opplæringsdepartementet) sa at ifølge statistikk har hele provinsen redusert 280 av 570 offentlige utdanningsinstitusjoner, tilsvarende nesten 50 %, på kort tid. Spesielt har skoleblokken under folkekomiteene på kommunenivå, 477 skoler, blitt omorganisert til 212 skoler, en reduksjon på mer enn halvparten. På ungdomsskolenivå er det steder der 3–4 skoler har blitt slått sammen til én skole, noe som langt overgår de faglige anbefalingene fra Utdannings- og opplæringsdepartementet.

Ifølge vurderingen fra Kunnskapsdepartementet førte konsekvensene av fusjonen til en plutselig økning i størrelsen på skoler, klasser og skolesteder. En rapport fra Kunnskapsdepartementet i Quang Ninh-provinsen viser at det er 81 utdanningsinstitusjoner i 36 kommuner og bydeler som overskrider forskriftene i rundskriv 13/2020 og rundskriv 23/2024. Av disse har 13 skoler fra 10 til 16 steder, 7 skoler har over 70 klasser, hvorav Bai Chay barneskole har 95 klasser og Ly Thuong Kiet barneskole har 97 klasser, 2,5 ganger det tillatte nivået.

Bộ GD-ĐT yêu cầu Quảng Ninh tạm dừng sáp nhập trường học - Ảnh 2. — Mange skoler i Quang Ninh økte antallet klasser, og overgikk dermed forskriftene.

Overskuddet av ledere og ansatte forekommer mange steder, mens organisasjonsstrukturen ikke er stabil, og mobiliseringen av lærere mellom skolene møter mange vanskeligheter.

Ifølge Kunnskapsdepartementet er ikke bare skolesammenslåingen i Quang Ninh overbelastet med ansatte, men den påvirker også spesifikke utdanningsmodeller, spesielt internatskoler og delvis internatskoler for etniske minoriteter. Mange skoler har etter sammenslåingen ikke lenger nok delvis internatelever som foreskrevet i rundskriv 03/2023, noe som fører til tap av retten til å nyte godt av støttepolitikken for etniske minoriteter og fjellområder. Elever i avsidesliggende områder har større vanskeligheter med å reise og få tilgang til utdanning.

Fasiliteter er også en stor flaskehals. Selv om antallet skoler har gått ned, har antallet elever, klasser og internatbehov økt, mens mange steder ikke har investert i utvidelse av klasserom, kjøkken, toaletter, sovesaler eller transport. Denne situasjonen utgjør en risiko for overbelastning og utrygge skoleaktiviteter.

I tillegg har den raske fusjonen ført til forvirring og psykologisk ustabilitet for lærere, elever og foreldre. Noen skoler må organisere undervisningen på mange forskjellige steder, noe som forårsaker ulemper i ledelse og faglige aktiviteter, og påvirker kvaliteten på undervisningen.

Krever omfattende konsekvensutredning

Stilt overfor de ovennevnte manglene har Kunnskapsdepartementet utstedt et dokument som ber Quang Ninh-provinsen om midlertidig å stanse ytterligere fusjonsplaner for å gjennomføre en omfattende konsekvensanalyse, inkludert faglige, sosiale og økonomiske aspekter.

Bộ GD-ĐT yêu cầu Quảng Ninh tạm dừng sáp nhập trường học - Ảnh 3. — Kunnskapsdepartementet ba Quang Ninh om å midlertidig stanse implementeringen av de neste fusjonsplanene for å vurdere den samlede virkningen.

Kunnskapsdepartementet ba også provinsen om å omstrukturere personalstrukturen i henhold til bestemmelsene i rundskriv 19/2023 og 20/2023, gjennomgå antallet assisterende rektorer og ansatte, og justere lønnsbudsjettet for å tilpasse det til virkeligheten. Samtidig fikk Kunnskapsdepartementet rett til å være fleksibel i rekruttering og overføring av lærere fra kommunene for å sikre at undervisning og læring ikke blir avbrutt.

Kunnskapsdepartementet krever en gjennomgang og økt investering i fasiliteter og undervisningsutstyr, spesielt i fjell-, landlige og øyområder; opprettholdelse av skoler i vanskeligstilte områder, og unngåelse av fusjoner som fører til tap av internat- og delvis internatforhold for etniske minoritetsstudenter.

I tillegg foreslo Kunnskapsdepartementet å utrede en støttemekanisme for lærere som er berørt av fusjonen, spesielt de som må undervise ved mange skoler eller spesialskoler hvis modeller har endret seg.

Vurderingen fra utdanningsdepartementet viser også at skolesammenslåingen i Quang Ninh, selv om den stammer fra målet om å effektivisere og modernisere utdanningssystemet, har avdekket mange problemer i organisering og ledelse. Begjæringen om en midlertidig suspensjon fra Kunnskapsdepartementet anses som et nødvendig skritt for å evaluere og justere politikken, slik at utdanningsreformprosessen skjer mer effektivt, bærekraftig og humant.

Kilde: https://thanhnien.vn/bo-gd-dt-yeu-cau-quang-ninh-tam-dung-sap-nhap-truong-hoc-185251105092553504.htm