Samferdselsdepartementet listet opp fem fordeler ved å gi VEC i oppdrag å investere i utvidelse av motorveien i Ho Chi Minh-byen.

Samferdselsdepartementet pekte på fem fordeler dersom Vietnam Expressway Corporation (VEC) får i oppdrag å investere i utvidelse av Ho Chi Minh-byen - Long Thanh-motorveien.

Unngå å måtte håndtere interessekonflikter

Samferdselsdepartementet har nettopp sendt en rapport til regjeringens stående komité om investeringsplanen for prosjektet for å utvide motorveistrekningen Ho Chi Minh-byen - Long Thanh.

Ho Chi Minh-byen - Long Thanh Expressway (Foto: Ta Hai).

Samferdselsdepartementet er enig i statens kapitalforvaltningskomité i Enterprises (kapitalforvaltningskomiteen) om at VEC er i stand til å være investor og forvalte og drive motorveien Ho Chi Minh-byen - Long Thanh, og mener at VEC som er tildelt prosjektinvesteringen, vil ha fem fordeler sammenlignet med offentlige investeringer og investeringer under OPS-metoden.

For det første er det å fremme rollen og ressursene til statseide foretak, i tråd med målet om å danne VEC, og synkronisere driften og utnyttelsen av motorveier, en forutsetning for at VEC skal investere i utvidelse av motorveier som forvaltes av VEC.

For det andre, i samsvar med eiersituasjonen for VECs eiendeler på denne ruten i den kommende tiden (for tiden gjennomfører vi prosedyrer for å overføre denne eiendelen til VEC gjennom en kapitalforhøyelse);

For det tredje er det ikke behov for å bruke offentlig investeringskapital, noe som reduserer presset på statsbudsjettet.

For det fjerde er det kortere utførelsestid.

Til slutt vil ikke alternativet med å tildele VEC ansvaret for implementeringen måtte håndtere interessekonflikter mellom VEC og den nye enheten (ved investering under OPS-metoden).

«Å bruke kapital fra statseide foretak som VEC til investeringer er én av tre former for investering i transportinfrastruktur i dag, i likhet med investeringene i flyplassinfrastruktur fra Vietnam Air Traffic Management Corporation og Vietnam Airports Corporation», heter det i rapporten.

Økende trafikktetthet har skapt et presserende behov for å utvide motorveien Ho Chi Minh-byen - Long Thanh (Foto: Ta Hai).

Fremskynde prosedyrer for å søke om kapitalforhøyelse, og sikre vilkår for kommersielle lån

For å sikre ressurser til implementering ved tildeling av VEC til å gjennomføre utvidelsesprosjektet for motorveiutvidelsen Ho Chi Minh-byen - Long Thanh, foreslo kapitalforvaltningskomiteen i rapport nr. 1734/BC-UBQLV datert 7. august 2024 at kompetente myndigheter skulle vurdere og tillate utsettelse og forsinkelse av tilbakebetaling av hovedstol (nesten 4000 milliarder VND som Finansdepartementet har betalt i obligasjoner til VEC) og renter knyttet til prosjektobligasjonene som Finansdepartementet har betalt i obligasjoner fra perioden 2022–2026 til perioden 2031–2034.

I en kommentar til denne saken, ifølge Samferdselsdepartementet, bruker VEC for tiden alle tilgjengelige ressurser (mer enn 9 400 milliarder VND) på å fullføre Ben Luc - Long Thanh-prosjektet. For at VEC skal ha egenkapital til å implementere utvidelsesprosjektet for motorveien Ho Chi Minh-byen - Long Thanh, er derfor den eneste gjenværende løsningen den som er foreslått av kapitalforvaltningskomiteen.

"I henhold til bestemmelsene i regjeringens dekret nr. 92/2018/ND-CP om forvaltning og bruk av gjeldsnedbetalingsfondet; regjeringens dekret nr. 91/2018/ND-CP om tildeling og forvaltning av statlige garantier, har statsministeren myndighet til å vurdere gjeldsettergivelse basert på finansministerens rapport."

Samferdselsdepartementet støtter VECs forslag. VEC må imidlertid studere planen for tilbakebetaling av hovedstolen og utsettelse av rentebetalingen videre. Spesielt må rentebetalingene i hver fase avklares for å foreslå en plan som skal legges frem for den kompetente myndigheten for avgjørelse, foreslo Samferdselsdepartementet.

Angående kapasiteten til å mobilisere kommersielle lån, sendte kapitalforvaltningskomiteen 17. oktober 2024 en plan til regjeringen for å supplere den autoriserte kapitalen til VEC i perioden 2024–2026 på 38 251 milliarder VND. Regjeringskontoret innhenter uttalelser fra relevante departementer og avdelinger.

For å sikre vilkårene for at VEC skal kunne låne kommersiell kapital, ba Samferdselsdepartementet relevante etater om å fremskynde rapporteringsprosedyren til regjeringen for behandling og innsending til nasjonalforsamlingen for beslutning om investeringspolitikken for å supplere charterkapitalen til VEC. Dette er en av betingelsene for at statsministeren skal godkjenne prosjektets investeringspolitikk.

Samferdselsdepartementet bemerket også at dersom VEC ikke er kvalifisert til å gjennomføre prosjektinvesteringer, kan statsministeren, i henhold til utkastet til revidert lov om offentlige investeringer som behandles og godkjennes av nasjonalforsamlingen på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen (forventet å tre i kraft fra 1. januar 2025), balansere den mellomlange offentlige investeringskapitalen for perioden 2026–2030 for å tildele statseide foretak (VEC) til investering i form av offentlige investeringer.

I følge den foreslåtte planen har prosjektet for å utvide motorveistrekningen Ho Chi Minh-byen - Long Thanh en total lengde på nesten 22 km.

Der strekningen fra krysset med Ho Chi Minh-byens ringvei 2 (km 4+000) til krysset med Ho Chi Minh-byens ringvei 3 (km 8+770) vil bli utvidet til 8 kjørefelt i henhold til planen.

Strekningen fra krysset med Ho Chi Minh-byens ringvei 3 (km 8+770) til krysset med Bien Hoa - Vung Tau motorvei (km 25+920) vil bli utvidet til 10 kjørefelt i henhold til planen.

Den foreløpige totale investeringen i prosjektet er omtrent 14 955 milliarder VND (inkludert renter under bygging, eksklusive kostnader til rydding av tomt). Av dette er egenkapital 5 555 milliarder VND (37 %), kommersielle lån 9 400 milliarder VND (63 %).

VEC vil mobilisere 100 % av kapitalen for å gjennomføre prosjektinvesteringen og organisere utnyttelse og bompengeinnkreving for å gjenvinne kapital. Sentralbudsjettet/lokalt budsjett (HCMC, Dong Nai) vil bli brukt til å utføre rydding av området og separere det i uavhengige prosjekter i form av offentlige investeringer.

Hvis prosjektet godkjennes av kompetente myndigheter, vil det bli klargjort for investering fra 2024–2025 og implementert fra 2025 til 2027.

Kilde: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm