Minister Pham Thi Thanh Tra: Det er ikke enkelt å effektivisere apparatet, redusere hvem som skal til og beholde hvem som skal til.

Det er idémyldringsmøter som varer fra morgen til sent på kveld.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra - Foto: NGHIA DUC

* Kan ministeren dele sine følelser etter nesten 2 måneder med «kappløp» mot tiden for å gjennomføre revolusjonen med å effektivisere apparatet i sammenheng med mange andre oppgaver i departementet som også måtte fullføres?

– Det var virkelig et «kappløp» mot tiden, med ånden av å «løpe mens man står i kø». Først da partiets sentralkomité godkjente prosjektene for å omorganisere og effektivisere det politiske systemets apparat, kunne vi puste lettet ut.

Det kan sees at generalsekretærTo Lam bestemte seg for å velge et helt spesielt og historisk tidspunkt for å gjennomføre revolusjonen med å effektivisere organisasjonsapparatet. Hvis han utsetter, vil det være en feiltakelse for folket.

Det var tiden før partikongressene på alle nivåer, som ledet opp til den 14. nasjonale partikongressen og mange viktige begivenheter i landet, som 95-årsjubileet for partiets grunnleggelse, 50-årsjubileet for den fullstendige frigjøringen av Sørstatene og landets gjenforening, 80-årsjubileet for landets grunnleggelse med store avgjørelser for at landet skulle gå inn i en ny utviklingsfase – en ny æra, en æra med nasjonal vekst.

Revolusjonen for å effektivisere apparatet er en av de viktigste avgjørelsene, av stor betydning og sterk varme, som sprer seg gjennom hele det politiske systemet med hele partiets, hele folkets og helhetens ånd.

De siste to månedene har vi jobbet hardt, dag og natt, uavhengig av lørdag eller søndag, for å fullføre en enestående mengde arbeid.

I mange dager på rad jobbet brødrene i avdelingen hardt til klokken 02.00–03.00 for å fullføre oppgavene som var tildelt av politbyrået og regjeringen.

Jeg er virkelig rørt av brødrene i avdelingen, deres solidaritet, engasjement og innsats for å overvinne vanskeligheter. De jobber dag og natt, uansett morgen eller kveld. Selv med svært vanskelige oppgaver som virket umulige å fullføre, har avdelingen overvunnet dem alle på en utmerket måte.

Så langt har disse anstrengelsene båret frukter, blitt høyt verdsatt av generalsekretær To Lam og statsministeren, og har fått bred enighet i den sentrale eksekutivkomiteen.

Arbeidsmengden er stor og svært vanskelig, og påvirker mange mennesker. Ministeren er sikkert under mye press?

– Jeg må si at vi var under et stort press. De siste dagene har vært dager med «mistet matlysten og søvnen», det har til og med vært hjernerystende møter som varte fra morgen til sent på kveld, hodene våre var alltid like spente som en gitarstreng. Dette var virkelig historiske dager som vi aldri vil glemme.

Jeg husker fortsatt at søndag 1. desember 2024, rett etter at den nasjonale konferansen for å formidle og oppsummere resolusjon nr. 18 var avsluttet om morgenen, tre timer senere, holdt innenriksdepartementet en konferanse for umiddelbart å iverksette arbeidet slik generalsekretær To Lam ba om. «Å effektivisere organiseringen av det politiske systemet er et svært presserende spørsmål, det må gjøres umiddelbart, jo før det gjøres, desto mer fordelaktig er det for folket og landet».

Som et rådgivende organ for den sentrale styringskomiteen og regjeringens styringskomité er Innenriksdepartementet tildelt en enestående mengde arbeid og må iverksette det innenfor en tidsperiode som kan sies å være lynrask.

Vi har nettopp utført et generelt arbeid med å omorganisere apparatet i hele det politiske systemet; ledet utviklingen og konsultasjonen av prosjekter for å omorganisere og effektivisere regjeringsapparatet; bygget et prosjekt for å slå sammen Arbeids-, krigsinvalide- og sosialdepartementet og Innenriksdepartementet; bygget politikk og regimer for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte, arbeidere osv.

Innenriksdepartementet har også fått i oppgave å utvikle og perfeksjonere juridiske institusjoner knyttet til organiseringen av apparatet, som skal legges frem for nasjonalforsamlingen til godkjenning på den ekstraordinære sesjonen neste februar.

Dette er lovutkast som endrer organisasjonsstrukturen, slik som loven om offentlig organisering , loven om lokal offentlig organisering...

Eller utkastet til resolusjon om strukturen av antall regjeringsmedlemmer for perioden 2021–2026; dekreter som fastsetter funksjoner, oppgaver, fullmakter og organisasjonsstruktur for departementer og avdelinger; dekreter om organisering, funksjoner og oppgaver for spesialiserte byråer under folkekomiteer på alle nivåer...

Generalsekretær for Lam - Foto: VNA

Dette er for å skape en juridisk korridor for det nye apparatet etter å ha blitt strømlinjeformet for å fungere smidig, ensartet og synkront; samtidig fremme desentralisering og delegering av makt i samsvar med generalsekretær To Lams retning om at «lokaliteten bestemmer, lokaliteten handler, lokaliteten er ansvarlig».

Dette er en ekstremt tung og komplisert arbeidsmengde, men det er også et svært viktig ansvar som Innenriksdepartementet er beæret over å bli tildelt av politbyrået, partiets sentralkomité, regjeringen og statsministeren.

Statsministeren understreket gjentatte ganger: «Partiet har gitt instruksjoner, regjeringen har blitt enig, nasjonalforsamlingen har blitt enig, og folket har støttet, så vi trenger bare å diskutere handling, ikke retrett.»

Derfor jobbet vi med ånden om å «telle hvert minutt, ikke hver time». Jeg oppfordret alltid kameratene mine som hadde bestemt seg for å gjøre en revolusjon til å alltid være klare til å gå til kamp og vinne; til å jobbe overtid og utenom vanlig arbeidstid for å fullføre de tildelte oppgavene til avtalt tid med beste kvalitet.

2024 er et typisk år for å overvinne vanskeligheter for å reise seg, et typisk år med ånd, mot, selvstendighet, dynamikk, kreativitet, å våge å tenke, å våge å gjøre, å våge å ta ansvar og også et typisk år med «ingenting er umulig».

Bare når det er press og vanskeligheter, vil vi finne en måte å gjøre det på. Jo vanskeligere det er, desto mer motiverte er vi til å strebe etter å oppfylle de tildelte oppgavene, for målet om å utvikle landet til å bli rikt og sterkt i den nye æraen.

* Historien om navnene på departementer og filialer etter sammenslåingen må være et av de vanskelige problemene i prosessen med å effektivisere apparatet, minister?

– Dette er et vanskelig problem. I prosessen med å utvikle prosjektene måtte vi og departementene og avdelingene diskutere frem og tilbake mange ganger, til og med ha mange opphetede debatter. Det er også forståelig fordi hvert departement og avdeling har en historie med dannelse og utvikling knyttet til navnet sitt, alle ønsker at det nye departementsnavnet skal ha sin «skygge» i seg.

Helt fra starten av har sentralkomiteen foreslått å slå sammen 10 departementer til 5 departementer med noen foreløpige navn.

I den ånd at det nye departementsnavnet må være konsist, lett å huske, meningsfullt, ha langvarig vitalitet og være en "fellesnevner" som dekker oppgavene og funksjonene til begge departementene når de slås sammen, konkluderte politbyrået med at en rekke departementer etter sammenslåingen vil beholde sine gamle navn, som for eksempel: Finansdepartementet, Byggedepartementet, Innenriksdepartementet og Vitenskaps- og teknologidepartementet.

Sammenslåingen og ordningen av en rekke departementer og avdelinger er ikke en mekanisk sammenslåing, men har som mål å overvinne de nåværende overlappende og motstridende funksjonene og oppgavene.

Slå sammen for å danne tverrsektorielle, flerfeltsdepartementer for å sikre «Eleganthet - Kompakthet - Styrke - Effektivitet - Virkningsfullhet - Effektivitet», i henhold til prinsippet om at «én etat som utfører mange oppgaver, én oppgave er tildelt kun én etat som skal lede og ta hovedansvar».

Løs problemet «hvem går, hvem blir igjen»

* Effektivisering av organisasjonsstrukturen vil redusere mange stillinger, mange ledere og administratorer vil bli stedfortredere eller pensjonere seg tidlig. Hvordan løser vi problemet med «hvem går, hvem blir», minister?

– Generalsekretæren sa at revolusjonen i å effektivisere organisasjonsapparatet krever et høyt nivå av enhet i bevissthet og handling i hele partiet og hele det politiske systemet; det er en vanskelig og komplisert oppgave som krever mot og offer fra hver kader og partimedlem.

Når det gjelder organisasjonsstruktur, kommer det til mennesker og lønninger, noe som alltid er veldig sensitivt og vanskelig å gjøre.

Derfor har vi helt fra starten av omstruktureringen og effektiviseringen av apparatet alltid lagt vekt på å proaktivt gjøre en god jobb med ideologisk arbeid for å skape konsensus og enhet.

Den såkalte strømlinjeformede revolusjonen handler ikke bare om å redusere størrelsen eller kvantiteten, men mer dyptgående må den skape en kvalitativ endring i det politiske systemets virkemåte.

Effektivisering av organisasjonsapparatet går hånd i hånd med effektivisering av lønnssystemet og omstrukturering av teamet av kvalifiserte og dyktige medarbeidere.

Effektivisering betyr ikke mekanisk nedskjæring, men å eliminere unødvendige stillinger og redusere ineffektivt arbeid. Derfra, fokuser ressursene på nøkkelområder og personer som virkelig er verdige og passende.

I følge prosjektet som er godkjent av partiets sentralkomité, vil regjeringen redusere 5 departementer, 3 etater underlagt regjeringen, 13/13 generelle departementer og tilsvarende organisasjoner, og 519 departementer og tilsvarende organisasjoner.

I tillegg var det 219 færre avdelinger og tilsvarende organisasjoner (inkludert 120 færre avdelinger og tilsvarende organisasjoner som tilhørte departementer og ministerielle etater, og 98 færre avdelinger og tilsvarende organisasjoner som tilhørte generelle avdelinger); og 3 303 færre filialer og tilsvarende organisasjoner.

Derfor vil antallet ansatte på toppnivå også reduseres i samsvar med antallet kontaktpunkter som må reduseres. Mer spesifikt vil det bli en reduksjon på 5 ministre, 3 etatssjefer, 13 generaldirektører, 519 avdelingsdirektører, 219 avdelingssjefer og nesten 3303 avdelingsdirektører.

I tillegg ble mange varamedlemmer og andre tjenestemenn, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere også redusert.

Det er imidlertid ikke enkelt å gå inn på detaljene rundt «hvem som skal reduseres og hvem som skal beholdes», og det krever en rettferdig, objektiv og transparent vurdering fra kompetente myndigheter og ledere for hvert enkelt byrå og organisasjon.

For å hjelpe departementer, avdelinger og lokaliteter med å løse problemet med menneskelige ressurser når de effektiviserer apparatet, har Innenriksdepartementet utstedt en offisiell rapport som veileder utviklingen av en plan for organisering og tildeling av kadrer og embetsmenn når de implementerer ordningen av det administrative apparatet.

Det slår tydelig fast at valget av leder for det nye byrået etter fusjonen kan skje innenfra eller utenfor byrået.

Antallet varamedlemmer kan være høyere enn foreskrevet og reduseres som foreskrevet innen en periode på 5 år.

Maksimalt antall ansatte i det nye byrået må ikke overstige det totale antallet før fusjonen, men antallet ansatte må reduseres i henhold til forskriftene innen 5 år; det må legges vekt på å tilrettelegge og bruke ansatte med fremragende kapasitet, ansvar og engasjement.

Spesielt har innenriksdepartementet rådet regjeringen til å utstede tre viktige dekreter samtidig knyttet til kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere.

Dette er dekret 177 som regulerer regimet og retningslinjene for tilfeller av manglende gjenvalg, gjenutnevnelse og tjenestemenn som fratrer eller pensjonerer seg etter eget forgodtbefinnende; dekret 178 om retningslinjer og regimer for tjenestemenn, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere i implementeringen av organisatorisk ordning av det politiske systemet; og dekret 179 som regulerer politikken for å tiltrekke og fremme talentfulle mennesker til å arbeide i etater, organisasjoner og enheter i Vietnams kommunistiske parti, staten,

Vietnams fedrelandsfront

og sosiopolitiske organisasjoner.

Spesielt fastsetter dekret 178 åtte grupper med retningslinjer og regimer for å sikre rettighetene til kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte som sier opp på grunn av omorganisering og effektivisering av apparatet. Dermed implementerer vi synkront løsninger fra å gjøre en god jobb med ideologisk arbeid til å orientere i organiseringen og tildelingen av personell, og har fullstendige retningslinjer og regimer for å sikre rettighetene til kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte når vi effektiviserer apparatet.*

Eksemplarisk pioner i revolusjonen med å effektivisere apparatet

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra: «Enhver kader, embetsmann og offentlig ansatt må vise ånden av å «tørke å tenke, tørke å handle for fellesskapets beste» – Foto: VGP

* Hvordan gjorde Innenriksdepartementet dette, som et av de ti departementene som gjennomførte fusjonen?

– Som et rådgivende organ og stående byrå for regjeringen for effektivisering av apparatet, og som departementet som gjennomfører fusjonen, var vi helt fra starten av fast bestemt på å være eksemplariske og banebrytende i denne revolusjonen.

På den ene siden gjør vi en god jobb med politisk og ideologisk arbeid, slik at de ansatte og tjenestemennene i det sammenslåtte departementet kan jobbe med ro i sinnet, overholde og fremme de to departementenes kulturelle kjerneverdier før sammenslåingen.

På den annen side utvikler vi proaktivt utkast til kriterier for evaluering, klassifisering og screening av kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte i henhold til klare, tydelige, lettforståelige og lett implementerende prinsipper basert på en poengskala, og tilbyr metoder og implementeringsprosesser på en objektiv, upartisk, demokratisk, offentlig og rettferdig måte.

Den generelle ånden er at vi er klare og glade for å utføre alle oppgaver som organisasjonen pålegger oss, for industriens og landets store sak, uten å nøle eller frykt.

* Har ministeren noen beskjed til kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte over hele landet, spesielt de 100 000 menneskene som er berørt av effektiviseringen av apparatet?

– Tanken er at fra nå og frem til det nye apparatet trer i drift, krever det innsats, dedikasjon og hengivenhet fra ansatte, embetsmenn og offentlig ansatte for å sikre at arbeidet ikke blir avbrutt eller oversett, spesielt arbeid som er direkte knyttet til mennesker, bedrifter og internasjonale organisasjoner.

Stilt overfor kravene fra historiske revolusjonære oppgaver, mange spesielt viktige, vanskelige, kompliserte, sensitive og enestående oppgaver, må hver kader, embetsmann og offentlig ansatt mer enn noen gang demonstrere ånden av å «tørke å tenke, tørke å handle for fellesskapets beste».

For å gjennomføre en revolusjon må det være offer og dedikasjon, det må være pionerer på slagmarken. Og hver pioner, som er villig til å akseptere offer for å gi muligheter til den yngre generasjonen, er et strålende bilde på seier.

Alle vil bli anerkjent, hedret og rost av partiet og staten.

Jeg er dypt rørt av budskapet til professor dr. Vu Minh Khuong, foreleser ved Lee Kuan Yew School of Public Policy (Singapore): «Vurder å effektivisere apparatet som en spesiell mulighet til å anerkjenne kadrenes bidrag i stedet for en anledning til å kritisere hvem som er god og hvem som er dårlig, med den felles ånd at de som blir værende er ansvarlige for landet, de som kommer tilbake er for landet.»

Jeg håper at alle kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere, uavhengig av stilling, i offentlig eller privat sektor, vil strebe etter å bygge landet inn i en ny æra, en æra med nasjonal vekst, slik at Vietnam kan bli et «utviklet land».

høy inntekt

«, som står skulder ved skulder med verdensmaktene som president Ho Chi Minhs siste ønske.

Tuoitre.vn

Kilde: https://tuoitre.vn/bo-truong-pham-thi-thanh-tra-tinh-gon-bo-may-giam-ai-giu-ai-la-khong-don-gian-20250129115049596.htm#content-1