Finansminister: Å styre statseide foretak med lønninger og bonuser basert på skalaer vil ikke føre til noen talentfulle folk.

Representanten for statlig kapitalforvaltning i bedrifter spiller en viktig rolle i å bevare og utvikle statlig kapital, så det må finnes en forvaltnings- og evalueringsmekanisme med passende godtgjørelse.

Delegat Nguyen Manh Hung - Foto: Nasjonalforsamlingen

Ettermiddagen 29. november diskuterte nasjonalforsamlingen loven om statlige foretak (endret) i salen, og foreslo behovet for effektiv bruk av statlig kapital i foretak. Ifølge delegat Hoang Van Cuong ( Hanoi ) eier statlige foretak for tiden en stor mengde kapital og eiendeler, men opererer mindre dynamisk og er mindre effektive enn private foretak. Årsaken er at styringsmekanismen er overlappende, bindende og rigid, slik at ansvaret ikke er klart definert.

Utnevne en kapitalrepresentant med full myndighet til å bestemme over personell?

Med prinsippet om at hvis det er statlige investeringer, må det også være en mekanisme for å overvåke og forvalte kapitalen der, sa Cuong at det er nødvendig å utvide omfanget av regulering og lovens anvendelsesområde. Følgelig er det ikke bare begrenset til foretak som eier mer enn 50 % av charterkapitalen, men også behovet for å utvide subjektene som eier mindre enn 50 % av kapitalen, F2, F3-foretak... Spesielt bør representanten for statlig kapital endres tilsvarende, i stedet for en gruppe mennesker, bør eierens representasjonsorgan utnevne eller ansette en representant og være ansvarlig for å forvalte kapitalen. Representanten er ikke bare tildelt og implementerer mål og planer, men må også ha full myndighet til å organisere apparatet og velge i henhold til standarder. Ifølge delegat Nguyen Manh Hung ( Can Tho ) ble modellen for statlig kapitaleierskapsorgan i foretak, nærmere bestemt State Capital Management Committee at Enterprises, etablert i 2018 for å skille statlig forvaltning og kapitalforvaltning, men aktivitetene er fortsatt administrative og ikke knyttet til virksomhetens operative ekspertise. Derfor spiller valget av en representativ modell for kapitaleierskap en viktig rolle i å bestemme rettighetene og ansvaret til dette organet. Det er nødvendig å avklare om dette er et statlig forvaltningsorgan, et forvaltningsorgan eller en form for statlig investeringsfond. Følgelig bør eierskapsfunksjonen skilles fra den statlige forvaltningsfunksjonen. Begrens administrative inngrep i operative aktiviteter, knytt ansvarlighet, sørg for transparent informasjon og tilsyn. Samtidig er det nødvendig å opprette en mekanisme for rekruttering av ledelse og operativt personell knyttet til arbeidseffektivitet, oppfylle høye krav til kapasitet, uavhengighet, integritet; operere i en modell med tilsyn og maktbalanse.

Det er behov for reguleringer for å øke autonomien til statseide foretak.

Delegat Trinh Xuan An ( Dong Nai ) var enig og sa at med målet om å avbinde og skape best mulige betingelser for statseide foretak, er det nødvendig å gjennomgå og redusere administrative reguleringer. Følgelig er det nødvendig å øke styrets autonomi og selvbestemmelse, knyttet til innovasjon i modellen for å representere kapitaleierskap på en mer "revolusjonerende" måte. For tiden er mange nasjonale selskaper, som nasjonale olje- og gassselskaper, nasjonale flyselskaper osv., også klassifisert sammen med andre foretak uten kriterier for ledende og kjernevirksomheter. Derfor må lovbestemmelser ha dette kriteriet for å skille kjernevirksomheter for å fremme deres rolle.

Minister Nguyen Van Thang - Foto: Nasjonalforsamlingen

Finansminister Nguyen Van Thang forklarte meningene og takket delegatene for tilliten de viste ved å velge ham til stillingen som finansminister, og lovet å gjøre alt de kan i sin nye rolle for å ta til seg delegatenes meninger fullt ut og på alvor for å studere og fullføre lovutkastet. Thang var enig med synspunktene til mange delegater og sa at denne endringen tar sikte på å forbedre effektiviteten i forvaltningen av statlig kapitalinvestering i bedrifter for å sikre likhet, og å knytte rettigheter og plikter til andre investorer i henhold til internasjonal praksis. Derfor er det nødvendig å avslutte administrativ innblanding i næringsinvesteringer og drift av bedrifter, og sikre drift i samsvar med markedsprinsipper. Angående delegatenes forslag om å utvide omfanget av emner med 50 % eller mindre av kapitalen, sa Thang at han vil studere og ta til seg det for å rapportere til regjeringen, og deretter supplere utkastet. Samtidig vil han studere og ta til seg forskriftene om strategier og utviklingsplaner for bedrifter, og unngå å skape barrierer. Angående meningene om representasjonen av bedriftskapitalen, sa den nye finansministeren at denne stillingen spiller en viktig rolle i å bevare og utvikle kapital. Derfor må det finnes en styrings- og evalueringsmekanisme, med passende godtgjørelsesordninger og verktøy for å sikre effektivitet. «Hvis vi innfører en streng mekanisme, vil de jobbe veldig hardt, men hvis lønn og bonus er basert på skalaen, vil det aldri være talentfulle folk, og hvis det finnes talentfulle folk, vil de ikke oppfylle sitt ansvar. Bedrifter i andre bransjer betaler 5–10 ganger mer, men representanter for statskapitalen får svært lav lønn, noe som åpenbart ikke er akseptabelt», sa minister Thang. Følgelig var Thang enig i at det bør være objektive og transparente regler for ledere. Når man gjør det bra og overgår profitten, vil det være bonuser, men hvis man gjør det dårlig, kan det være advarsler, eller til og med oppsigelse, for å være rettferdig. Dette brukes også på samme måte som mekanismen i private foretak, for å øke effektiviteten i ledelsen for å løse den nyeste vanskeligheten, som er lønns- og bonusordningen for representanter for statskapital i foretak.

Tuoitre.vn

Kilde: https://tuoitre.vn/bo-truong-tai-chinh-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-luong-thuong-theo-barem-thi-khong-co-nguoi-tai-20241129171938436.htm