Å bringe landressurser inn i landets økonomiske utvikling

DET ER MANGE STORE INNTEKTSKILDER FRA LAND SOM MÅ OPTIMALISERES

Data fra det generelle statistikkkontoret ( Finansdepartementet ) viser at de totale statsbudsjettinntektene i de første åtte månedene av 2025 er anslått å nå nesten 1 740 000 milliarder VND, tilsvarende 88,5 % av det årlige anslaget og en økning på 28,5 % i forhold til samme periode i fjor. Spesielt budsjettene til mange store lokaliteter er «fulle» av landinntekter.

Jordressurser og eiendomsprodukter er enorme ressurser for økonomisk utvikling.

FOTO: DINH SON

Nguyen Hoang, assisterende direktør ved Eagle Academy, kommenterte at den spektakulære veksten i inntekter fra land viser at land er i ferd med å bli en viktig økonomisk ressurs for landet, bedrifter og mennesker. For å optimalisere landressursene for økonomisk utvikling er det imidlertid nødvendig å planlegge en langsiktig, systematisk strategi.

Det første er å effektivt utnytte offentlige landmidler som strekker seg fra nord til sør. Faktisk er det i mange store byer som Ho Chi Minh-byen, Hanoi , Da Nang ... ikke vanskelig å se en rekke "gylne" landområder som pleide å være hovedkvarter for etater, fabrikker og bedrifter, nå forlatt eller brukt midlertidig. I tillegg finnes det en stor mengde offentlig land, jordbruksland og overskuddsland etter planlegging som ikke har blitt utnyttet til sitt fulle potensial. Hvis denne ressursen fortsetter å bli bortkastet, vil det både redusere effektiviteten av arealbruken og forårsake budsjettap.

På samme måte må overskuddet av offentlig land etter sammenslåingen av provinser/byer utnyttes gjennom offentlig auksjon for å maksimere inntektene til budsjettet og eliminere risikoen for tap. På den annen side kan staten betrakte offentlig land som "såkornkapital" i offentlig-private partnerskapsprosjekter (OPS) og BT-prosjekter for å tiltrekke seg flere sosiale ressurser til infrastruktur, utdanning, helsevesen og høyteknologi.

Ikke bare må man stoppe med å auksjonere ut land for å samle inn inntekter til budsjettet, men måten offentlig land fordeles på må også være selektiv. Land i nærheten av metrolinjer, busstasjoner og havner bør prioriteres for kompakt byutvikling i henhold til TOD-modellen for å øke utnyttelsesverdien. Landmidler i forsteder og satellittområder bør omdannes til grønne industrisoner, logistikk, som tjener til omstrukturering av den regionale økonomien. Offentlig land kan ikke bare sees gjennom et kommersielt perspektiv når en del av overskuddsjordfondet må reserveres til sosialboliger og gjenbosetting for å løse boligproblemet for lavinntektsfolk.

arbeidere, arbeidsinnvandrere. Det er også nødvendig å dristig omdanne noen små offentlige områder til parker, parkeringsplasser og tradisjonelle markeder for å øke offentlig velferd og indirekte øke byens attraktivitet for investorer.

«Når overskudd av offentlig land brukes riktig, kan det bli en kraftig løftestang som øker budsjettinntektene, skaper land for kommersiell, industriell og tjenesteutvikling og forbedrer kvaliteten på bylivet. Tvert imot, hvis offentlig land fortsetter å bli forlatt, brukt på en fragmentert måte eller tildelt vilkårlig, vil dette forbli en stor flaskehals som hindrer vekst. Problemet er ikke lenger om man skal utnytte det, men hvordan man skal utnytte det. Og svaret kan bare ligge i en transparent, offentlig og rettferdig styringsmekanisme, slik at offentlig land virkelig kan bli en nasjonal utviklingsressurs, og ikke bli privat eiendom for noen interessegruppe», sa Nguyen Hoang, og la til at når man bygger nye ruter som belteveier, metro, broer osv., er det nødvendig å utvide landfondet som er gjenvunnet av begge sider for å auksjonere bort kapital til prosjekter. Overskuddsdelen vil fortsette å bli gjenvunnet, implementert for andre prosjekter og reinvestert i samfunnet. På metrolinjer er TOD en uunngåelig trend for å skape kompakte byområder som fungerer som magneter for å tiltrekke seg innbyggere, noe som reduserer presset på store bysentre. Å redusere presset på indre by/bykjernen betyr også dannelsen av en kjede av satellittbyer rundt beltet, noe som begrenser befolkningskonsentrasjonen i sentrum.

«Denne metoden var vellykket på Nguyen Huu Tho-gaten (tidligere Nha Be-distriktet) i Ho Chi Minh-byen, da veien ble utvidet til begge sider. Det gjenvunnede landet ble auksjonert bort og ga Ho Chi Minh-byen en enorm inntektskilde, som oversteg budsjettet som ble brukt på veibygging. Mange land har bevist at TOD ikke bare sparer kostnader, men også øker verdien på land rundt metrostasjoner og hurtigbusstasjoner. Hvis den forvaltes strengt, kan denne kilden til merverdi bli budsjettet for reinvestering i infrastruktur», analyserte Nguyen Hoang.

Eiendomsmarkedet regnes som et «speil» som gjenspeiler økonomiens helsetilstand. Et stabilt og transparent marked tiltrekker seg ikke bare investeringskapital, stimulerer produksjon og forbruk, skaper arbeidsplasser, men øker også inntektene til budsjettet og trygden. Tvert imot, når markedet er forvrengt, er spekulasjonen utbredt, prisene svinger, den sosiale tilliten vil synke og utviklingspolitikken vil bli påvirket.

Master Ngo Gia Hoang (Ho Chi Minh City University of Law)

AKTIVERING AV MARKEDET UTEN FRYKT FOR EN BOBL

Når landfondet tas i bruk, vil det stimulere utviklingen av eiendomsmarkedet . Så hva er løsningen for å forhindre at markedet skaper aktivabobler og svingende priser? Ifølge Master Ngo Gia Hoang (Ho Chi Minh City University of Law) anses eiendomsmarkedet som et "speil" som gjenspeiler økonomiens helse. Et stabilt og transparent marked tiltrekker seg ikke bare investeringskapital, stimulerer produksjon, forbruk, skaper arbeidsplasser, men øker også inntektene til budsjettet og trygden. Tvert imot, når markedet er forvrengt, er spekulasjonen utbredt, prisene svinger, sosial tillit vil synke og utviklingspolitikken vil bli påvirket. I sammenheng med at Vietnam går inn i en ny vekstfase, blir eiendom en viktig pilar, men hvis den ikke kontrolleres godt, kan den lett falle inn i en virtuell feberbobler, noe som forårsaker makroøkonomisk ustabilitet. For at markedet skal vokse stabilt og sunt, er det nødvendig å synkronisere løsningene.

Behov for å sette landressursene i bruk for tosifret økonomisk vekst i den nye æraen.

FOTO: DINH SON

For det første, ifølge Ngo Gia Hoang, er det nødvendig å bygge et synkront, komplett juridisk rammeverk som er egnet for praksis for å regulere markedet. Jordloven, eiendomsmeglingsloven, boligloven og relaterte dokumenter må være tett knyttet sammen, tydelig regulert, unngå overlapping og sikre gjennomførbarhet. Å bygge et juridisk rammeverk må både legge til rette for investeringer og være strengt nok til å forhindre spekulasjon, prisinflasjon og beskytte rettighetene til mennesker og investorer.

Deretter må du sørge for åpenhet og offentlighet om informasjon. Eiendomsmarkedet har lenge blitt ansett som et ufullkomment marked fordi informasjon om eiendomsprodukter (juridisk status, planlegging osv.) ofte er ufullstendig og ikke like bredt spredt som andre typer produkter. Når informasjon om planlegging, tomtepriser, juridisk status og fremdrift i eiendomsprosjekter er offentlig og oppdateres regelmessig, vil markedet derfor fungere sunt, knyttet til reell etterspørsel.

For det andre, sørg for verdsettelse av land og transparente auksjons- og budgivningsmekanismer. Verdsettelsen av statseiendom må følge markedsprinsipper, med deltakelse fra uavhengige konsulentorganisasjoner og en streng overvåkingsmekanisme, for å nøyaktig gjenspeile verdien av bruksrettigheter til land. I tillegg må organiseringen av auksjoner og budgivning sikre publisitet, åpenhet og rettferdig konkurranse, og unngå gruppeinteresser, blå og røde lag som "blåser opp prisene" og profittjageri. Når landprisene fastsettes objektivt og auksjons- og budgivningsprosessen er transparent, vil markedet fungere stabilt, skape et rettferdig investeringsmiljø og bidra til å begrense risikoen for aktivabobler.

Det er viktig å strengt kontrollere kapitalmobiliseringsaktivitetene til eiendomsmeglere og beskytte kjøpere. Følgelig er det nødvendig å stramme inn vilkårene for å sette prosjekter i drift, kreve at prosjekter har full juridisk status, garantier for økonomisk forpliktelse før kapitalinnhenting, bruke standardkontrakter, offentliggjøre informasjon ... for å forhindre "spøkelsesprosjekter" eller prisinflasjon. I tillegg må obligasjonsutstedelse og kredittgivning for eiendom kontrolleres strengt, med sikte på gjennomførbare prosjekter og begrense økonomisk svake investorer.

Enda viktigere er det at skatteverktøyene brukes effektivt for å bekjempe spekulasjon. Staten må fleksibelt anvende finansielle verktøy som arealbruksskatt og inntektsskatt fra eiendomsoverdragelser for å begrense spekulativ handel, spekulasjon og oppgivelse av land. Den samtidige anvendelsen av skatte- og finansielle verktøy vil skape et mer transparent, stabilt og sunt marked.

Og til slutt, ifølge Ngo Gia Hoang, er det behov for en balansert utvikling av markedssegmenter. Staten må ha en politikk med rimelig arealfordeling, der sosiale boligprosjekter og boliger for arbeidere og arbeidere prioriteres. Samtidig støtter den fortrinnsrettskreditt og oppmuntrer bedrifter til å investere i disse segmentene, og skaper dermed forutsetninger for at unge mennesker kan kjøpe boliger. Dette vil hjelpe markedet med å dekke reelle boligbehov, redusere risikoen for eiendomsbobler og bidra til å sikre sosial trygghet, og dermed skape et solid grunnlag for bærekraftig økonomisk utvikling.

Utnyttelse av landressurser til å fremme økonomisk vekst

Vietnam går inn i en viktig fase med målet om å bli et høyinntektsland innen 2045. Ifølge Dr. Dinh The Hien, direktør for Institute of Informatics and Applied Economics, vil derfor landressurser og eiendomsprodukter være en enorm ressurs for Vietnams økonomiske utvikling. For tiden er verdien av landressurser i Vietnam svært stor, anslått til å utgjøre omtrent 3–4 ganger BNP/år hvis beregnet til markedspriser. Land er en viktig økonomisk ressurs ettersom det både er et produksjonsmiddel (jordbruk, industri, tjenester), en kredittgaranti og en stor inntektskilde fra land (skatter, arealbruksavgifter, auksjoner). Landprisene har økt kontinuerlig de siste 10–15 årene, spesielt i byområder, i nærheten av industriparker og ny trafikkinfrastruktur, noe som også har ført til en stor forskjell mellom markedspriser på land og statlige prislister, noe som gjør det vanskelig å vurdere, kompensere og legge inn anbud. Spesielt har landressursene ikke blitt utnyttet effektivt, mange områder brukes til feil formål, er forlatt eller fragmentert, noe som reduserer den generelle økonomiske effektiviteten.

Jord er ikke bare «jordleie», men også en springbrett for nasjonal utvikling.

FOTO: DINH SON

For å optimalisere landressursene for økonomisk vekst i landets nye æra, for å bli et høyinntektsland innen 2045, sa Dr. Dinh The Hien at det er nødvendig å perfeksjonere landprisings- og skattemekanismen ved å redusere gapet mellom statlige og markedsmessige landpriser, og dermed bidra til at markedet blir transparent og reduserer spekulasjon. Det er nødvendig å anvende progressive skatter på forlatt og spekulativ land for å begrense hamstring og sette land i produksjon og næringsvirksomhet. For å øke landinntektene slik at statsbudsjettet kan reinvestere i infrastruktur, er det nødvendig med transparente landauksjoner og overføringsskatter. Samtidig er det nødvendig å planlegge landmidler tydelig for industri, høyteknologisk landbruk og tjenester, og unngå fullstendig eiendomsinvestering. «Fremme utviklingen av sosiale boliger og rimelige kommersielle boliger for å dekke reelle behov, i stedet for å fokusere kun på luksusboliger slik det er i dag. For å utnytte jordressursene effektivt er det også nødvendig å kontrollere kortsiktige spekulative kapitalstrømmer til land, prioritere kreditt til eiendommer som betjener produksjon, sosiale boliger og industriparker. Fremme kapitalmobilisering gjennom obligasjoner og eiendomsinvesteringsfond i stedet for å være avhengig av banklån», understreket Hien.

Dr. Dinh The Hien anbefalte også å bruke teknologi og informasjonsgjennomsiktighet når man bygger en nasjonal database for land, slik at folk og bedrifter kan få tilgang til reelle priser og reell planlegging. Gjør planleggingsinformasjon transparent, unngå å «oppblåse landpriser» basert på rykter. Når landprisene øker takket være infrastruktur, må deler av merverdien returneres til staten og samfunnet gjennom skatter og byutviklingsavgifter. Bruk modellen «gjenvinning av land - auksjon - omfordeling» for å være rettferdig mellom investorer og samfunnet.

For å maksimere fordelene med land, må staten regulere interessene til investorer, bedrifter og enkeltpersoner på en god måte. Eiendomsbransjen må utvikle seg på en stabil og bærekraftig måte, knyttet til produksjon og reell etterspørsel, i stedet for bare å være et spekulativt verktøy. Land er ikke bare «landleie», men også en springbrett for landet å slå gjennom.

Dr. Dinh The Hien, direktør for Institutt for informatikk og anvendt økonomi

Thanhnien.vn

Kilde: https://thanhnien.vn/dua-nguon-luc-dat-dai-vao-phat-trien-kinh-te-dat-nuoc-185251008211048665.htm