Regionale eksperter: Vietnam er et forbilde for utenrikspolitikk i ASEAN

Eksperter i og utenfor regionen tror på Vietnams voksende rolle og posisjon i ASEAN, som en politisk modell som andre land kan lære av.

GeneralsekretærTo Lam holder en politisk tale under seremonien for å feire 30-årsjubileet for Vietnams tiltredelse til ASEAN under sitt besøk til ASEAN-sekretariatet i Jakarta, Indonesia 10. mars. (Foto: Tuan Anh)

Enestående vekst

I anledning 30-årsjubileet for Vietnams medlemskap i ASEAN sa Hoang Thi Ha, seniorekspert og medkoordinator for det regionale politisk -strategiske forskningsprogrammet ved Institute of Southeast Asian Studies (Singapore), at Vietnam fortsatt har mye rom for å styrke sin rolle som et stadig mer aktivt, proaktivt og ansvarlig medlem med bedre kapasitet og større ressurser til å bidra til den langsiktige utviklingen av ASEAN.

Ifølge fru Hoang Thi Ha stammer dette potensialet ikke bare fra det solide fundamentet for landets bemerkelsesverdige vekst og utvikling de siste tre tiårene, men er også nært knyttet til de omfattende reformene som Vietnam forfølger i dag. Hun bekreftet at Vietnams bidrag til ASEAN de siste 30 årene er ekstremt meningsfulle, og at Vietnam har vokst betydelig, transformert og sterkt fremmet sin rolle i denne regionale organisasjonen.

I en vurdering av Vietnams enestående bidrag sa fru Hoang Thi Ha at det var landets modenhet og bemerkelsesverdige oppgang fra et svært lavt utgangspunkt da det ble med i ASEAN. Et fredelig , stabilt, utviklet Vietnam med dyp og effektiv internasjonal integrasjon – som i seg selv har bidratt til å konsolidere den samlede styrken, styrke tilkoblingen innenfor blokken og forbedre ASEANs innflytelse og internasjonale posisjon.

Ifølge fru Hoang Thi Ha skjedde Vietnams inntreden i ASEAN parallelt med normaliseringen og forbedringen av forholdet til Kina og USA i første halvdel av 90-tallet av forrige århundre, noe som skapte et viktig strategisk gjennombrudd for landet for å unnslippe isolasjon og åpne veien for regional og internasjonal integrasjon.

Vietnam er for tiden en av de mest åpne økonomiene i regionen, med et handelsforhold på omtrent 170 % av BNP – nest etter Singapore. Dette nivået av dyp integrasjon fremmes av nettverket av multilaterale frihandelsavtaler som Vietnam har etablert med ledende økonomiske partnere, inkludert Kina, Japan, Korea, India, Australia og New Zealand. Spesielt styrker det å bli med i det regionale omfattende økonomiske partnerskapet (RCEP) Vietnams posisjon i regionale og globale forsyningskjeder ytterligere, utvider markedsadgangsmuligheter, tiltrekker seg utenlandske investeringsstrømmer og forbedrer økonomiens konkurranseevne.

Modell for utenrikspolitikk

Fru Hoang Thi Ha kommenterte at ASEANs sentrale rolle står overfor store utfordringer, uten tvil uten sidestykke. I den sammenhengen må ASEAN, for å opprettholde og bekrefte sin sentrale rolle, gå tilbake til sine kjerneverdier om strategisk solidaritet, økonomisk samhørighet innen blokken og en smart, uavhengig utenrikspolitikk. ASEAN må også fortsette å forbedre sine institusjoner og forbedre effektiviteten i implementeringen av regionale initiativer for økonomisk og sikkerhetsmessig samarbeid.

Med sin viktige geopolitiske posisjon, stadig dypere integrasjonskapasitet og dokumenterte utenrikspolitiske evner, kan Vietnam bidra til å fremme solidaritet innenfor blokken, forme ASEANs felles holdning til strategiske spørsmål og legge til rette for konstruktiv deltakelse fra partnere i ASEAN-ledede mekanismer. Samtidig må Vietnam fortsette å være et forbilde for en uavhengig, autonom og smart utenrikspolitikk, og bidra til å styrke den strategiske tilliten til ASEAN både innenfra og utenfor regionen.

Med tanke på fremtiden uttrykte fru Hoang Thi Ha sin tillit til Vietnams voksende rolle og posisjon i ASEAN. Den pågående institusjonelle revolusjonen – med fokus på å effektivisere apparatet, forbedre styringseffektiviteten og fremme et transparent og konkurransedyktig investeringsmiljø – legger grunnlaget for en utviklingsmodell basert på kvalitet snarere enn kvantitet.

Ministermøte mellom ASEAN og Kina innenfor rammen av det 58. utenriksministermøtet mellom ASEAN i Malaysia, 10. juli. (Foto: Quang Hoa)

Parallelt åpner strategien for økonomisk transformasjon mot økt merverdi, basert på vitenskap - teknologi, innovasjon og digital transformasjon, muligheter for at Vietnam effektivt kan forstå viktige trender i den globale økonomien, fra transformasjon av forsyningskjeden, grønn økonomi, digital økonomi til kunnskapsbasert vekst.

Hun understreket at dersom Vietnam opprettholder sin besluttsomhet om reform og vet hvordan de skal utnytte mulighetene i den nåværende konteksten av geoøkonomiske endringer, vil landet ikke bare kunne styrke sin nasjonale posisjon, men også bidra til å styrke ASEANs sentrale rolle – ved å fremme et sammenhengende, tilpasningsdyktig og bærekraftig ASEAN i en verden i rask endring.

Strategiske utviklinger i moderne regional historie

Professor Hal Hill fra Crawford School of Public Policy, Australian National University (ANU), kommenterte også sin egen tilnærming til 30-års milepælen for Vietnams medlemskap i ASEAN, og kommenterte at det å bli med i ASEAN er en av de mest strategiske og vidtrekkende utviklingene i regionens moderne historie.

Professor Hill påpekte at Sørøst-Asia for tre tiår siden var en mindre utviklet region enn den er i dag, og Vietnam var fortsatt et fattig land som akkurat hadde begynt å integreres i det internasjonale økonomiske og politiske systemet etter flere tiår med krig. Takket være medlemskapet i ASEAN hadde Vietnam imidlertid muligheten til å lære av nabolandene, som på den tiden hadde en høyere grad av økonomisk åpenhet, og de tok gradvis igjen den regionale globaliseringsprosessen.

Professor Hill understreket at det å bli med i ASEAN har åpnet døren for Vietnam til å lære og utveksle kunnskap, men enda viktigere er at Vietnam vet hvordan man kombinerer den regionale integrasjonsprosessen med innenlandske reformer. Han sa at Doi Moi-prosessen som startet i 1986 er grunnlaget for at Vietnam effektivt kan utnytte mulighetene som ASEAN bringer.

Professor Hill analyserte Vietnams rolle i ASEAN i dag og sa at det er tre fremtredende faktorer. For det første har Vietnam en stor befolkning og et stort areal, noe som skaper en naturlig innflytelse i regionen. For det andre er Vietnam den raskest voksende økonomien i ASEAN, med potensial til å bli en vekstmotor i det neste tiåret. For det tredje demonstrerer Vietnam sitt lederskap i håndteringen av forholdet til stormakter, spesielt Kina og USA, takket være sin historiske erfaring og dyktige balansering av utenrikspolitikken.

Professor Hill understreket at Vietnam er en modell for å balansere mellom to stormakter på grunnlag av å ivareta nasjonale interesser – noe mange sørøstasiatiske land prøver å lære.

Professor Hill mener at Vietnam innen 2045 vil være et land med en mye større rolle og innflytelse i ASEAN så vel som på den internasjonale scenen, og ser fremover. Med sin nåværende utviklingstakt, kombinert med et fundament av politisk stabilitet og sterk evne til å tiltrekke seg utenlandske investeringer, vil Vietnam fortsette å være en drivkraft for utvikling i regionen.

Han sa at Vietnam er en typisk suksesshistorie for reform og integrasjon. Hvis landet kan opprettholde en rask og bærekraftig vekstrate, kan Vietnam fullt ut nå målet om å bli et høyinntektsland i løpet av de neste tiårene.

Angående ASEAN sa professor Hill at i den nåværende ustabile verdenskonteksten er internblokksolidaritet og institusjonell styrking to nøkkelfaktorer. Han understreket at ASEANs sentrale rolle bare kan opprettholdes dersom organisasjonen styrker sin interne styrke, forbedrer sin stemme og effektiviteten til ASEAN-sekretariatet.

Professor Hill bemerket også at ASEAN må fortsette å bygge et samlet samfunn, forent i handling, for å unngå å bli splittet av individuelle nasjonale interesser. Han sa at bare ved å gjøre det kan foreningen opprettholde sin posisjon og spille en sentral rolle i den raskt skiftende regionale strukturen.

Kilde: https://baoquocte.vn/cac-chuyen-gia-khu-vuc-viet-nam-dang-la-hinh-mau-ve-doi-ngoai-trong-asean-322235.html