Institusjonelle reformer for å innlede en ny æra.

Eksperter og forskere mener at det viktigste for at landet skal gå inn i en ny æra, er institusjonell reform og effektivisering av organisasjonsstrukturen i hele det politiske systemet. Dette må gjøres ovenfra og ned, med avgjørende handlinger, for å lykkes.

AVKLARING AV TEORI OG PRAKSIS I DEN NYE TIDEN

Om morgenen 15. november organiserte Sentralbyråenes vitenskapelige råd og Kommunistmagasinet den nasjonale vitenskapelige konferansen «Den nye æraen, æraen for den vietnamesiske nasjonens fremskritt – teoretiske og praktiske spørsmål». I sine åpningstaler uttalte sentralkomitémedlem og nestleder for den sentrale propagandaavdelingen, Lai Xuan Mon, at generalsekretær To Lam i sine nylige viktige taler og artikler har tatt opp spørsmålet om «den nye æraen, æraen for den vietnamesiske nasjonens fremskritt».

Nasjonal vitenskapelig konferanse: Den nye æraen, æraen for Vietnams fremskritt - teoretiske og praktiske spørsmål

Bilde: Pham Hai

Ifølge herr Lai Xuan Mon ble ideologien til generalsekretær To Lam enstemmig bekreftet av det 10. sentralkomitémøtet under den 13. partikongressen. Dette er en ny politikk og retning med strategisk betydning for nasjonal utvikling, og bør inkluderes i dokumentene til den 14. partikongressen. Dette er imidlertid også et stort og nytt spørsmål, både i teori og praksis, som krever grundig forskning og analyse for å skape et høyt nivå av konsensus i forståelse og handling. Derfor ble det første seminaret organisert for å diskutere, avklare og utdype de teoretiske og praktiske spørsmålene i den «nye æraen – den vietnamesiske nasjonens kamp». Mange meninger på seminaret bekreftet også at målene og hovedinnholdet i æraen for gjenforening og reform til dags dato i hovedsak er fullført, slik at landet vårt kan gå inn i den tredje æraen, æraen for den vietnamesiske nasjonens kamp – en æra med velstand og lykke. Partiets 14. nasjonalkongress er en tid der «alle faktorene gunstig timing, geografiske fordeler og menneskelig harmoni møtes», noe som skaper muligheter for at landet kan utvikle seg omfattende, bryte gjennom, ta av og gå inn i en ny æra. Ved nærmere ettersyn mener førsteamanuensis Dr. Le Minh Thong, tidligere assistent for formannen i nasjonalforsamlingen , at vi etter 40 år med reformer har frigjort en enorm mengde ressurser. Imidlertid har drivkreftene og ressursene fra de siste 40 årene, «ærlig talt, nådd sin grense». «Vi har nådd et punkt der vi, hvis vi ikke skaper nye drivkrefter og impulser, vil bli fanget i mellominntektsfellen», uttalte Dr. Thong. Han understreket at nasjonens nye æra er et presserende krav til virkeligheten, en omfattende revolusjon av hele folket under partiets ledelse for å skape nye drivkrefter og ressurser, slik at landet kan bryte gjennom og bli et moderne høyinntektsland innen 2045, som beskrevet i resolusjonen fra den 13. nasjonalkongressen.

GJENNOMBRUDD I TENKING OG OPPSETNING

Professor Phung Huu Phu, tidligere nestleder for den stående komiteen i den sentrale propagandaavdelingen, mener at det overordnede kravet for å bygge en ny æra er å gjennomføre et «dobbelt gjennombrudd». På den ene siden må det være et gjennombrudd direkte inn i moderniteten, inn i høyteknologiske felt, spesielt digital teknologi; og inn i moderne nasjonal styring for å skape enestående utvikling innen økonomi , kultur, samfunn, nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenriksrelasjoner. På den andre siden må det være et gjennombrudd i å grundig ta tak i flaskehalser, svakheter, begrensninger og vanskeligheter som hindrer landets utvikling. Ifølge professor Phu handler denne doble gjennombruddsprosessen, slik generalsekretær To Lam har definert, om å «maksimere muligheter og fordeler, skyve tilbake risikoer og utfordringer for å bringe landet til omfattende, sterk, gjennombrudds- og avgangsutvikling». Blant de historiske kravene i den nye æraen understreker professor Phung Huu Phu at det viktigste gjennombruddskravet er «et gjennombrudd i tenkning og bevissthet». Ifølge ham var gjennombruddet som markerte begynnelsen på æraen med forening, innovasjon og utvikling (fra 1975 til 2025) partiets fornyelse av tenkning og bevissthet. Dette teoretiske gjennombruddet åpnet veien for innovasjon på alle felt, og skapte store prestasjoner i løpet av de siste 40 årene med reform. Ut fra dette mener professor Phu at teoretiske gjennombrudd er nødvendige med en ny tilnærming til sosialisme og veien til sosialisme i Vietnam; til veikartet og trinn; til produktivkreftene og sosialistiske produksjonsforhold i tråd med den digitale revolusjonen og den digitale tidsalderen; og til infrastrukturen og overbygningen i den nye æraen... Basert på dette er det behov for gjennombrudd i utviklingsorienteringen av viktige sektorer i landet. Professor Phung Huu Phu understreket også at den nye æraen stiller det primære kravet til å styrke partiets lederskap og styringsevne. For å oppnå dette må det gjøres mye arbeid, og det må gjøres avgjørende, men bestemt, for å skape et strømlinjeformet, enhetlig, rasjonelt, smidig, effektivt og produktivt parti- og politisk system. Ved siden av dette finnes et team av ærlige, eksemplariske kadrer og partimedlemmer som er helhjertet dedikert til partiet og folket. «Dette er virkelig en revolusjon i å bygge og reformere partiet og det politiske systemet i en tid med nasjonal fremgang», bekreftet Phu.

Å fjerne flaskehalser for å oppnå gjennombrudd innen vitenskap og teknologi og bygge en høyteknologisk produksjonsbase anses av partiet og eksperter som nøkkelspørsmål for at landet skal gå inn i en ny æra.

FOTO: PHAM HUNG

EN REVOLUSJON FRA TOPPEN

Førsteamanuensis Dr. Le Minh Thong vurderte at det viktigste spørsmålet for at landet skal gå inn i en ny æra, er institusjonell reform for å skape et nytt institusjonelt system som møter utviklingsbehovene. «Vi må tenke nytt og styrke den politiske besluttsomheten for å fundamentalt fjerne flaskehalsene og hindringene i det institusjonelle systemet som for tiden hindrer utvikling. For å oppnå dette trenger vi innsatsen og besluttsomheten fra hele statsapparatet og det politiske systemet», sa Dr. Thong videre i forbindelse med konferansen. Dr. Thong analyserte at det politiske systemet er «nøkkelaktøren» i å skape institusjoner. Derfor må institusjonelle gjennombrudd først være gjennombrudd der institusjonene skapes, som er det politiske systemet. «Reformering av det politiske systemet er gjennombruddet som skaper drivkraft for utvikling», uttalte Dr. Thong, og understreket at reformering av organiseringen av det politiske systemet og effektivisering av apparatet må betraktes som en sann revolusjon og må være svært avgjørende for å lykkes. Når det gjelder metodene for å reformere det politiske systemets organisasjonsstruktur, foreslo den tidligere assistenten til formannen for nasjonalforsamlingen at det første skrittet bør være å reformere partiets organisasjonsstruktur; og det første skrittet er å overvinne dupliseringen av funksjoner. Han foreslo at partiet skulle bruke statsapparatet som et viktig rådgivende verktøy for å effektivisere sin egen struktur . Ved siden av dette bør det forskes på å forene lederstillinger mellom partiet og statsapparatet, basert på prinsippet om at det innenfor en organisasjon eller lokalitet bare bør være én leder. For staten foreslo herr Thong en nytenkning av tilnærmingen, og en overgang fra en «maktdrevet tankegang» til en «tjenesteorientert tankegang». Staten må fornye sin tenkning og bare påta seg oppgaver som samfunnet, økonomien og bedriftene ikke kan gjøre, i stedet for å ta på seg for mye ansvar, noe som ville føre til ufullstendig og utilfredsstillende arbeid. Samtidig må staten effektivisere seg selv basert på det universelle prinsippet om flersektoriell og flerfeltbasert ledelse. «Ikke bare regjeringsapparatet , men også det administrative apparatet på alle nivåer, alt basert på prinsippet om flersektorielle og flerfeltbaserte reformer, bør effektiviseres», foreslo herr Thong. På samme måte mener Thong i nasjonalforsamlingen, i tillegg til å omorganisere apparatet i henhold til ovennevnte prinsipp, at den lovgivende tenkningen må reformeres for kun å vedta lover innenfor rammene som er fastsatt i grunnloven, med respekt for regjeringens lovgivende makt. Lokale myndigheter trenger sterk desentralisering og delegering av makt i henhold til prinsippet: lokale myndigheter bestemmer, lokale myndigheter handler, lokale myndigheter er ansvarlige; og desentralisering og delegering av makt bør være basert på spesifikke betingelser, ikke vilkårlig eller lik fordeling. «Hvis alle lokaliteter er like, vil ikke desentralisering være effektiv», sa han. Le Minh Thong understreket også at «denne revolusjonen for å effektivisere apparatet må gjøres ovenfra og ned.» For hvis etater overlates til å foreslå reformer på egenhånd, vil det bli svært vanskelig. Han foreslo et landsdekkende program eller prosjekt med streng veiledning for å sikre at alle strukturer i systemet reformeres samtidig. Ifølge førsteamanuensis Dr. Le Minh Thong er imidlertid det viktigste aspektet ved effektivisering av det administrative apparatet å forbedre kvaliteten på personalet og tjenestemennene i det politiske systemet. «For å oppnå dette må vi innovere personalforvaltningen. Dette er nøkkelen fordi personell er roten til problemet. Hvordan kan vi sikre at personell velges transparent, konkurransedyktig og virkelig oppfyller kravene til nasjonens fremgang?» understreket Dr. Thong, og foreslo to konkrete løsninger: reformering av valg og økt åpenhet i personalforvaltningen. Han mener at åpenhet og avhengighet av folket vil overvinne det langvarige problemet med å følge prosedyrer, men velge feil personer. «Å gi tjenestemenn, partimedlemmer og folket rett til å delta i utvelgelsen av personell vil sikre at vi har et team av tjenestemenn som er i stand til å utføre sine oppgaver», bekreftet Dr. Thong.

En æra med gjennombrudd og akselerert utvikling.

Bilde: Pham Hai

Den nye æraen, æraen for Vietnams oppgang, er en æra med gjennombrudd og akselerert utvikling under partiets ledelse og styre, der vi lykkes med å bygge et sosialistisk Vietnam som er sterkt, velstående, demokratisk, rettferdig, sivilisert, blomstrende og lykkelig; som tar igjen, utvikler seg ved siden av og står skulder ved skulder med verdens stormakter; og som i økende grad bidrar til verdensfred, stabilitet, utvikling, menneskelig lykke og global sivilisasjon. I denne nye æraen vil alle vietnamesere oppleve omfattende utvikling og nyte et velstående, fritt, lykkelig og sivilisert liv. Toppprioriteten i denne nye æraen er å vekke den nasjonale ånden, patriotismen, selvhjulpenheten, selvtilliten, selvstyrken, den nasjonale stoltheten og ambisjonene om nasjonal utvikling sterkt; ved å kombinere nasjonal styrke med tidens styrke for å lykkes med å oppnå de strategiske målene innen 2030, og gjøre Vietnam til et utviklingsland med moderne industri og en høy middelinntekt. Å bli et utviklet sosialistisk land med høy inntekt innen 2045. (Dr. Lai Xuan Mon , medlem av partiets sentralkomité, nestleder for den stående komiteen i den sentrale propagandaavdelingen)

Gjennombrudd i forvaltning og utnyttelse av økonomiske ressurser.

For at landet skal kunne reise seg, overvinne vanskeligheter og utfordringer, oppnå fastsatte mål og trygt gå inn i en ny æra – en avansert, sivilisert og moderne æra – er det behov for banebrytende løsninger for å frigjøre produktive krefter og frigjøre ressurser, spesielt ved å skape gjennombrudd i forvaltningen og utnyttelsen av økonomiske ressurser. Følgelig er det nødvendig å perfeksjonere det institusjonelle rammeverket for å forvalte og utnytte ressurser i tråd med utviklingsrammeverket til en sosialistisk orientert markedsøkonomi, spesielt de som fjerner flaskehalser og frigjør ressurser, spesielt landressurser; institusjoner som baner vei for nye produksjons- og forretningsmodeller; og å ha spesifikke, overlegne politiske mekanismer for å forvalte og utnytte ressurser som digitale ressurser, vitenskapelige og teknologiske ressurser, kulturelle, historiske og tradisjonelle ressurser, nasjonale merkevareressurser og vietnamesiske virksomheter og produkter. (Førsteamanuensis Dr. Nguyen Hong Son , nestleder for den sentrale økonomiske komiteen)

Fjerne flaskehalser i vitenskapelig og teknologisk utvikling i den nye æraen.

I den nye æraen er utviklingen av vitenskap og teknologi avgjørende. Ingen land i verden har oppnådd banebrytende utvikling uten å stole på vitenskap og teknologi. I vårt land er vitenskap og teknologi identifisert som en nasjonal toppprioritet, og teoretisk sett spiller de en ekstremt viktig rolle. I virkeligheten er det imidlertid mange hindringer som fører til at vitenskaps- og teknologiutviklingen går mye saktere enn ønskelig. Blant dem er den største flaskehalsen i vitenskaps- og teknologiutviklingen i dag den finansielle mekanismen. Dette er "flaskehalsen" i utviklingen av vitenskap og teknologi. I de senere årene har tempoet i vitenskaps- og teknologiutviklingen i Vietnam begynt å stagnere. Potensialet for vitenskaps- og teknologiutvikling står også overfor mange utfordringer, ettersom infrastrukturen og statseide laboratorier er utdaterte sammenlignet med private, og enda mer sammenlignet med laboratorier over hele verden. Menneskelige ressurser for vitenskap og teknologi står også overfor mange utfordringer. Finansiell budsjettallokering for vitenskap og teknologi er enda vanskeligere. I gjennomsnitt mottar hver forsker mindre enn 100 millioner VND per år, utilstrekkelige ressurser til forskning. Derfor er det viktig å fjerne flaskehalser i finansielle mekanismer, investeringsmetoder og politikk for tjenestemenn og forskere, slik at vitenskap og teknologi kan utvikle seg, virkelig bli en nasjonal prioritet og føre landet inn i en ny æra. (Førsteamanuensis Dr. Nguyen Quan , tidligere minister for vitenskap og teknologi)

Thanhnien.vn

Kilde: https://thanhnien.vn/cai-cach-the-che-de-buoc-vao-ky-nguyen-moi-185241115232039603.htm