Det må være fortrinnsrettslige og overlegne retningslinjer for jernbaneinvestorer.

TPO – Delegater fra nasjonalforsamlingen foreslo å legge til en forskrift som forbyr import av produkter, varer og tjenester, inkludert komponenter for montering til produkter, varer og tjenester på listen tildelt eller bestilt av staten.

Ikke outsource produksjonen og importer deretter for montering.

Ettermiddagen 18. juni diskuterte nasjonalforsamlingen utkastet til jernbanelov (endret) i salen. På møtet var delegat Hoang Van Cuong ( Hanoi ) interessert i paragraf 9, artikkel 5 i lovutkastet, som fastsetter fritak for importavgift på varer som betjener jernbaneprosjekter og som ikke kan produseres innenlands.

Ifølge Cuong har Vietnam for tiden ingen jernbaneindustri, så alle varer og utstyr, inkludert produkter på listen som staten planlegger å bestille, kan ikke produseres innenlands.

Delegat Hoang Van Cuong (Hanoi). Foto: Nhu Y

Derfor, hvis regelverket er som ovenfor, er det svært sannsynlig at bedrifter vil outsource produksjonen og deretter importere og montere. «Det vil drepe den innenlandske jernbaneindustrien», kommenterte Cuong.

Derfra foreslo delegatene å legge til en forskrift: Det er ikke tillatt å importere produkter, varer, tjenester, inkludert komponenter for montering til produkter, varer og tjenester på listen over statlig tildelte oppgaver og bestillinger for vietnamesiske organisasjoner og bedrifter.

Angående paragraf 3, artikkel 26, samtykket herr Cuong i at den provinsielle folkekomiteen fikk i oppdrag å organisere etablering, vurdering, godkjenning og justering av TOD-områdeplanlegging for nasjonale og lokale jernbaner. Samtidig har folkerådet tillatelse til å bestemme seg for å bruke det lokale budsjettet til å gjennomføre kompensasjon, rydding av tomter i TOD-områder og opprette landmidler for auksjon i samsvar med loven.

«Denne forskriften vil tillate oss å utnytte fordelene med land rundt stasjoner når det går en jernbane gjennom. Organisering av auksjoner og budgivning på landmidler i TOD-områder vil velge investorer som bruker landet mest effektivt, samtidig som det regulerer fordelene fra land til statsbudsjettet», sa Cuong.

Han lurte imidlertid også på når paragraf 5, artikkel 25, fastsetter: For nasjonale jernbaner har folkekomiteen i provinsen der jernbaneprosjektet går gjennom rett til å utnevne investorer til å bygge jernbaner og gjennomføre byutviklingsprosjekter i TOD-områder.

Ifølge ham er det svært sannsynlig at bedrifter registrerer seg for å investere, ikke på grunn av jernbanen, men fordi de ønsker å bruke tomten til å bygge TOD-byområder, dersom regelverket er slik.

Derfor foreslo herr Cuong å fjerne denne forskriften, og hvis investorer ønsker å bli fortrinnsrett, bør de legge til klausul 3, artikkel 26: Jernbaneinvestorer vil bli prioritert når de deltar i auksjoner og byr på byprosjekter i TOD-området.

Unngå å gi til private, men overfør

På diskusjonsmøtet sa delegat Nguyen Minh Duc (HCMC) at det haster å fullføre den juridiske korridoren for å frigjøre ressurser, synkronisere planlegging og koble sammen økonomiske soner. Dette er også det juridiske grunnlaget for å implementere viktige nasjonale prosjekter, som nord-sør høyhastighetsjernbanen, bybanen, Lao Cai - Hanoi - Hai Phong-jernbanen ...

«Å utvide privat deltakelse i jernbaneprosjekter har fordelen av å mobilisere kapital, fordi jernbaneprosjekter krever mye kapital», understreket Duc dette, men foreslo også å ha «svært strenge» regler, spesielt knyttet til sikkerhet og nasjonalt forsvar.

Det er imidlertid nødvendig å unngå tilfeller der prosjektet blir tildelt privat sektor og deretter overført eller solgt til andre investorer, inkludert utenlandske investorer.

Delegat Pham Van Hoa ( Dong Thap ) delte den samme bekymringen og sa at det burde være fortrinnsrettslige og enestående retningslinjer for investorer som investerer i jernbaner. Dette er svært nødvendig, fordi jernbanenes egenskaper krever en svært stor mengde investeringskapital.

Herr Hoa foreslo imidlertid å vurdere reguleringen av at staten garanterer kredittkapital for investorer. Hvis investoren er et 100 % statseid foretak, kan det garantere. Men hva vil skje med private investorer hvis de dessverre «går konkurs»?

«Etter min mening kan kapitalinsentiver være lave renter, selv om investorer trenger dem. Staten kan 'injisere kapital', men må beregne renter, det må være betingelser. Staten garanterer kredittkapital for investorer som er statseide foretak, noe som er farlig, enn si garantier for private foretak», sa Hoa.

Byggeminister Tran Hong Minh aksepterte og forklarte at jernbaneinvesteringer har en svært lang kapitalgjenopprettingsperiode, slik som for nord-sør høyhastighetsjernbanen, og ifølge beregninger vil kapitalgjenopprettingsperioden ta 140 år. Derfor er det nødvendig å harmonisere interessene til alle parter, noe som vil gi «doble fordeler».

Ministeren delte delegatenes bekymringer og bekreftet at det ikke vil være tilfelle av at investorer deltar og deretter selger til utenlandske investorer. «Regjeringen vil koordinere tett med takseringsbyrået og relevante etater for å fullføre lovutkastet som skal legges frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning i denne sesjonen», sa byggeministeren.

Luan Dung

Kilde: https://tienphong.vn/can-co-chinh-sach-uu-dai-vuot-troi-cho-nha-dau-tu-duong-sat-post1752463.tpo