Det må være spesifikke kriterier for «høyteknologiske aktiviteter»

I forbindelse med endringene i lovutkastet om høyteknologi sa delegat Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) at konseptet «høyteknologiske aktiviteter» i lovutkastet for øyeblikket ikke har spesifikke kriterier, noe som gjør det vanskelig å bestemme hvem som mottar fordeler av ordningene. På dette grunnlaget ba delegaten det lovutkastende organet om å avklare konseptet og angi hvilke aktiviteter som er kjerneaktiviteter, har høyteknologisk innhold og høy merverdi.

Delegater diskuterer i gruppe 13. Foto: Manh Hung

Ettermiddagen 6. november fortsatte nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Son La -provinsen og nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Vinh Long-provinsen å diskutere prosjektene i gruppe 13: Lov om digital transformasjon, lov om høyteknologi (endret) og prosjektet om endring og supplering av en rekke artikler i loven om teknologioverføring.

Delegatene vurderte dette som lovutkast med et bredt omfang av regulering, direkte knyttet til utviklingsprosessen for den digitale økonomien og det digitale samfunnet, og som samtidig påvirker det nasjonale teknologiske kapasitetsgrunnlaget på lang sikt. Derfor må ferdigstillelsen av lovutkast vurderes i retning av å avklare konsepter, avgrense grenser mellom aktiviteter, utforme fokuserte retningslinjer og sikre effektiv implementering, unngå overlapping eller vanskelig anvendelige reguleringer.

Delegat Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) taler. Foto: Manh Hung

I en diskusjon om lovutkastet om digital transformasjon vurderte delegaten Thach Phuoc Binh (Vinh Long) at utkastet relativt fullt ut har tatt for seg de grunnleggende komponentene i digital transformasjon: data, digital infrastruktur, digitale menneskelige ressurser og digitale tjenester. Dette er avgjørende faktorer for prosessen med å modernisere offentlig forvaltning og tjenesteyting.

Delegatene sa imidlertid at noe av innholdet i utkastet overlapper med dataloven og lover knyttet til nettverksinformasjonssikkerhet.

Delegaten understreket at loven om digital transformasjon må definere sin rolle som en rammelov som veileder overordnet politikk og prinsipper for tverrsektoriell koordinering, mens teknisk innhold og standarder bør refereres til eller spesifiseres i detalj i spesialiserte dokumenter for å sikre fleksibilitet og oppdatering.

Delegat Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) taler. Foto: Manh Hung

På dette grunnlaget foreslo delegaten å studere etableringen av en sentralisert koordineringsmekanisme på regjeringsnivå, med funksjonen å harmonisere oppgaver, ressurser og implementeringsstandarder mellom departementer, avdelinger og lokaliteter. «Dette er spesielt viktig når data og digital infrastruktur for tiden forvaltes på en desentralisert måte, noe som fører til risiko for manglende tilkobling, vanskeligheter med deling og sløsing med ressurser», bekreftet delegaten Thach Phuoc Binh.

Delegatene understreket også viktigheten av et enhetlig sett med måleindikatorer for digital transformasjon som grunnlag for å vurdere fremdrift og implementeringsresultater, og som grunnlag for transparent tildeling av investeringsressurser.

Delegater som deltar på møtet

I en kommentar til utkastet til lov om høyteknologi (endret) foreslo delegat Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) å tydelig definere lovens plass i rettssystemet for å unngå å utvide reguleringens omfang for mye, noe som ville føre til vanskeligheter med implementeringen i praksis.

Delegatene vurderte at konseptet «høyteknologiske aktiviteter» i lovutkastet for øyeblikket ikke har spesifikke kriterier, noe som gjør det vanskelig å bestemme hvem som mottar fordeler av ordninger. De ba lovforslaget om å avklare konseptets betydning, og peke på hvilke aktiviteter som er kjerneaktiviteter, har høyt teknologisk innhold og høy merverdi.

Delegatene foreslo også å gjennomgå definisjonen av høyteknologiske bedrifter og bedrifter som produserer høyteknologiske produkter for å unngå duplisering eller manglende skille mellom de to enhetene. «De uklare kriteriene vil føre til vanskeligheter med å vurdere, anerkjenne og overvåke implementeringen av insentiver», uttalte delegat Nguyen Thi Le Thuy.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/can-co-tieu-chi-cu-the-ve-hoat-dong-cong-nghe-cao-10394714.html