Canada «fanser» spenningene med Kina. Går Ottawa raskt frem, eller «skyter de seg selv i foten»?

Canada har «oppildnet» spenningene med Kina ved å kunngjøre en 100 % toll på elbiler importert fra verdens nest største økonomi . Kina sa at de ville ta alle nødvendige tiltak for å beskytte interessene til sine bedrifter.

Kina er Canadas nest største handelspartner, etter USA. (Kilde: Istock)

I en uttalelse under et lukket kabinettmøte i Halifax i Canada 26. august sa Canadas statsminister Justin Trudeau at landets beslutning var å håndtere det Ottawa kalte «Beijings bevisste overkapasitet».

Han anklaget Kina for å «ikke spille etter de samme reglene».

En «enorm» avgift på kinesiske elbiler forventes å bli innført av Canada fra 1. oktober.

Canada «følger» USA og EU

Kina er Canadas nest største handelspartner etter USA. Verdien av kinesiske elbiler importert til Canada hoppet til 2,2 milliarder kanadiske dollar (1,6 milliarder dollar) i fjor, fra under 100 millioner kanadiske dollar i 2022.

Antallet biler som ankommer fra Kina til havnen i Vancouver – Canadas største havn – har skutt i været etter at Tesla begynte å sende Model Y-biler dit fra fabrikken sin i Shanghai.

Canada prøver å posisjonere seg som en sentral del av den globale forsyningskjeden for elbiler.

Ottawa er nå under sterkt press fra den innenlandske bilindustrien for å innføre hindringer for kinesiskproduserte elbiler.

«Vi vil fortsette å samarbeide med USA og andre allierte for å sikre at globale kunder ikke skades av markedsfiendtlig oppførsel», sa statsminister Trudeau.

I tillegg til elbiler kunngjorde Canada også en toll på 25 % på stål og aluminium importert fra Kina.

I mai annonserte USAs president Joe Biden en firedobling av tollsatser på elbiler fra Kina til 100 %. Implementeringen ble imidlertid utsatt til september.

I forrige måned planla også EU å innføre en avgift på 17,4–37,6 % på elbiler importert fra Kina. Etter å ha mottatt tilbakemeldinger fra relevante parter, kunngjorde imidlertid EU-kommisjonen 20. august «justeringer av den foreslåtte importavgiften».

Følgelig vil avgiftssatsen på Tesla-biler produsert i Kina reduseres fra 20,8 % til 9 %. Enkelte kinesiske selskaper, som BYD, vil bli redusert fra 17,4 % til 17 %, Geely fra 19,9 % til 19,3 % og SAIC fra 37,6 % til 36,3 %.

De gjenværende bilprodusentene som samtykker i å samarbeide med 27-medlemsblokken i antisubsidieetterforskningen, vil bli ilagt en toll på 21,3 %. De som nekter, vil bli ilagt en toll på 36,3 %, ned fra det forrige forslaget på 37,6 %.

Canadas tollsatser vil bare påvirke importen av Teslas elbiler fra Kina, ettersom landets største elbilmerker ennå ikke har kommet inn på det kanadiske markedet. (Kilde: Automobile News Europe)

Kina reagerer kraftig

I en kommentar til Canadas avgjørelse sa Lin Jian, talsmann for det kinesiske utenriksdepartementet , at landets subsidier til elbiler ikke skaper industriell konkurranseevne.

«Den raske utviklingen av Kinas elbilindustri er et resultat av kontinuerlig teknologisk innovasjon, veletablerte industri- og forsyningskjeder og omfattende markedskonkurranse. Dette er hva som skjer når Kinas komparative fortrinn gir akkurat det markedet trenger», understreket Lam Kiem.

Den kinesiske ambassaden i Canada uttrykte «sterk misnøye» med Canadas plan om å innføre en 100 % toll på elbiler importert fra Kina.

I en uttalelse publisert på hans personlige side uttalte en talsperson for den kinesiske ambassaden i Canada: «Dette vil skade handel og økonomisk samarbeid mellom de to landene, skade forbrukernes og bedriftenes interesser, og bremse Canadas grønne overgang.»

Talsmannen sa at dette er en handling preget av handelsproteksjonisme, som bryter med reglene til Verdens handelsorganisasjon (WTO) og påvirker Canadas image negativt – en leder innen frihandel og klimabekjempelse.

«Den raske utviklingen av Kinas elbilindustri skyldes teknologisk innovasjon, en solid industri- og forsyningskjede, og drift basert på prinsippet om markedskonkurranse snarere enn statlige subsidier. Regjeringen vil iverksette alle nødvendige tiltak for å beskytte de legitime rettighetene og interessene til kinesiske bedrifter», sa en talsperson for den kinesiske ambassaden.

I mellomtiden kritiserte Global Times også Canada for å «skyte seg selv i foten» ved å «følge amerikansk proteksjonistisk politikk».

Hvem led mest?

Noen kommentatorer sier at Canadas tollsatser bare vil påvirke importen av Teslas elbiler fra Kina fordi landets største elbilmerker ennå ikke har kommet inn på det kanadiske markedet.

I tillegg planlegger store kinesiske elbilprodusenter som BYD å sende produkter til Canada innen 2025, men med de nye tollsatsene vil de vurdere å sette opp fabrikker i Ottawa for å unngå de nye tollsatsene.

Tesla solgte 36 900 elbiler i Canada i fjor, sammenlignet med 24 400 i 2022, ifølge Automotive News . Selskapet, hvis administrerende direktør er gründer Elon Musk, leverer for tiden elbiler produsert i Shanghai til Canada. For å unngå de nye tollsatsene kan bilprodusenten flytte forsyningen til Canada fra fabrikker i Tyskland eller USA.

Førsteamanuensis Liu Chunsheng ved det Beijing-baserte Central University of Finance and Economics sa at Canadas tollsatser på elbiler ikke ville skade kinesiske selskaper direkte, men kunne tvinge Tesla til å redusere produksjonen i verdens nest største økonomi.

«Hoveddestinasjonene for kinesiske elbiler er ikke USA eller Canada, men Sørøst-Asia og Øst-Europa. Derfor vil ikke Canadas tollsatser påvirke Kinas eksport av elbiler», sa han. «USA oppfordrer imidlertid for tiden sine allierte til å redusere eller blokkere import av elbiler fra Kina.»

Derfor kan Ottawas avgjørelse tvinge Tesla til å redusere produksjonen i Beijing.»

Ifølge Bloomberg er imidlertid ikke Canadas største bekymring Tesla, men utsiktene til billige biler produsert av kinesiske bilprodusenter i landet. For eksempel den ovennevnte BYD-planen. Derfor mener mange eksperter at dette er et raskt skritt som stopper den kraftige handlingen fra Kina.

Kilde: https://baoquocte.vn/canada-thoi-bung-cang-thang-voi-trung-quoc-ottawa-co-buoc-di-nhanh-hay-dang-tu-ban-vao-chan-minh-284212.html