Politikken er stor nok til å skape teknologiske gjennombrudd

I løpet av den siste arbeidsuken av den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen fokuserte delegatene på å diskutere viktige lovprosjekter for strategien for vitenskaps- og teknologiutvikling, innovasjon og digital transformasjon, inkludert: Lov om digital transformasjon, lov om høyteknologi (endret) og lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om teknologioverføring.

Scene fra nasjonalforsamlingens møte ettermiddagen 7. november. (Foto: DANG ANH)

Mange representanter i nasjonalforsamlingen understreket behovet for å definere utviklingen av nye feltlover som et banebrytende «kreativt» verktøy, ikke bare et enkelt «styringsverktøy». Høyteknologiloven (endret) må sikre kontinuitet og stabilitet, men samtidig ha en langsiktig visjon og skape en sterk nok juridisk korridor.

Nylig la vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung frem et lovutkast om høyteknologi (endret) for nasjonalforsamlingen, med mange nye punkter, som tar sikte på å perfeksjonere institusjonen for utvikling av høyteknologi, strategisk teknologi og omfattende digital transformasjon.

Lovutkastet supplerer forskrifter om utvikling av høyteknologiske byområder (teknologiby, smartteknologisone), som er steder med høyteknologiske soner som kjerne, planlagt, investert i synkron teknisk og sosial infrastruktur, moderne forvaltningsmekanismer; og forskrifter om omfattende digital transformasjon av høyteknologiske aktiviteter, inkludert digitalisering av data, infrastruktur, relatert politikk for å operere på digitale plattformer og smarte forvaltningssystemer...

I mange nylige fora har økonomiske eksperter anbefalt at Vietnam fortsatt trenger å fremme tiltrekning av utenlandske direkteinvesteringer, spesielt innen høyteknologi og ren teknologi. Da de diskuterte endringer i loven om høyteknologi, ønsket mange representanter fra nasjonalforsamlingen velkommen inkluderingen av konseptet "høyteknologiske byområder" i loven som en strategisk orientering for å danne et teknologisk økosystem, som knytter "kjeden" av forskning og opplæring med produksjon og kommersialisering.

Innholdet som mange delegater nevnte om og om igjen er at «et godt juridisk rammeverk må gå hånd i hånd med ressurser og koordineringsmekanismer», slik som når det gjelder økonomiske ressurser, er det nødvendig å tydelig angi desentralisering/desentralisering og ansvar for departementer, avdelinger og lokaliteter for å unngå overlapping og spredning.

Mange meninger antyder at loven må tydeliggjøre den tverrsektorielle koordineringsmekanismen, testmekanismen (sandkassen) for ny teknologi... Noen meninger foreslår å styrke kontrollen over teknologioverføring på tvers av landegrenser, samtidig som man bygger et profesjonelt vitenskaps- og teknologimarked (teknologibørs, teknologikunngjøringssenter) for å koble sammen tilbud og etterspørsel, og fremme kommersialisering.

På den annen side anses menneskelige ressurser som viktige, så det bør være regelverk som oppmuntrer til rekruttering, opplæring og tiltrekning av eksperter; fremmer organiske forbindelser mellom universiteter, forskningsinstitutter og bedrifter ...

Noen lokale delegater foreslo reguleringsmekanismer for å motivere lokal innovasjon og pilotering av spesifikke mekanismer for å gjøre det mulig for fordelaktige regioner å bli «hotspots» for innovasjon.

Delegat Nguyen Van Manh (Phu Tho-delegasjonen) ga kommentarer i gruppen og foreslo at utkastkomiteen studerer og beholder alle forskrifter om høyteknologisk landbruk, høyteknologiske landbruksbedrifter og høyteknologiske landbrukssoner i gjeldende lov. Disse spesifikke forskriftene har blitt opprettholdt stabilt i mer enn 17 år, knyttet til mange lover som jordloven, loven om by- og landlig planlegging, loven om offentlig organisering, osv.

Delegat Nguyen Thi Ha (Bac Ninh-delegasjonen) uttrykte synspunktet om at dersom arealforholdet eller kriteriene for skala og konsentrasjonsnivå for høyteknologiske soner i det samlede byområdet ikke er klart definert, er det lett å føre til en situasjon der man "stempeler høyteknologi" på en formell måte, sprer ressurser og mangler gjennomførbarhet.

I mellomtiden kommenterte delegat Nguyen Tuan Anh (Can Thos delegasjon) kriteriene for å bestemme hvilke høyteknologiske ressurser som skal prioriteres for investering og utvikling; han uttalte at de nåværende kriteriene fortsatt er generelle, men at det er nødvendig å legge til kvantitative faktorer som antall patenter, nivået på verdiskapende bidrag, andelen av høykvalifiserte menneskelige ressurser som deltar...

Forrige uke diskuterte representanter fra nasjonalforsamlingen inngående omfanget og målene for lovutkastet om digital transformasjon, som er omfattende og inkluderende når det gjelder digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn. Noen representanter uttrykte bekymring for at omfanget er for bredt, noe som kan føre til «overlappende lover» med spesiallover.

Utformingen av loven om digital transformasjon må prioritere spørsmål knyttet til nettverkssikkerhet, beskyttelse av personopplysninger og brukerrettigheter, og dette må betraktes som grunnlaget for å skape tillit til at det digitale samfunnet kan operere, noe som også er et viktig tema.

Mange lokale delegater understreket behovet for å balansere fremme av teknologi og sikring av digital sosial trygghet. De foreslo dermed å legge til spesifikke forskrifter om ansvar og sikkerhetsstandarder for etater som tilbyr offentlige tjenester på nett, samtidig som de har tiltak for å beskytte sårbare grupper slik at «ingen blir hengende etter».

Thai Anh

Kilde: https://nhandan.vn/chinh-sach-du-tam-de-tao-dot-pha-ve-cong-nghe-post921913.html