Investoren gis rett til å velge entreprenør i spesielle tilfeller.

Staten gir statseide foretak myndighet til å bestemme over sine egne innkjøps- og anbudsaktiviteter, og legger samtidig til forskrifter for å styrke inspeksjon og tilsyn for å strengt styre, forebygge risikoer og bruke kapital effektivt.

Om morgenen 25. juni vedtok nasjonalforsamlingen loven som endrer og utfyller en rekke artikler i loven om anbudsgivning; lov om investeringer under offentlig-privat partnerskapsmodellen; tollloven; lov om merverdiavgift; lov om eksportavgift og importavgift; lov om investeringer; lov om offentlige investeringer; lov om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler (1 lov som endrer 8 lover).

Denne loven trer i kraft fra 1. juli 2025.

Tidligere, i rapporten om mottak, forklaring og revisjon av lovutkastet, sa finansminister Nguyen Van Thang at basert på å ha mottatt uttalelsene fra granskerne og uttalelsene fra representantene i nasjonalforsamlingen om endring av 0 % merverdiavgiftssatsen (mva.) for varer eksportert på stedet som ikke er underlagt tollloven, har regjeringen undersøkt, evaluert og foreslått å legge til en artikkel i lovutkastet for å endre og utfylle loven om merverdiavgift (legge til en 0 % mva-policy for varer eksportert på stedet).

Følgelig er navnet på lovutkastet «Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om anbudsgivning; lov om investeringer under offentlig-privat partnerskapsmodellen; tolllov; lov om merverdiavgift; lov om eksportavgift og importavgift; lov om investering; lov om offentlige investeringer; lov om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler».

Statseide selskaper gis autonomi i innkjøps- og anbudsaktiviteter.

Angående noe spesifikt innhold i endringen av anbudsloven, sa ministeren at når det gjelder forskriftene som tillater valg av metoder for entreprenørutvelgelse, har regjeringen, tatt hensyn til uttalelsene fra Den økonomiske og finansielle komiteen og representantene fra nasjonalforsamlingen, revidert og fullført denne forskriften i retning av å fastsette prinsippet om å gi investorer prioritet til å anvende metoder for entreprenørutvelgelse med de enkleste og mest praktiske prosessene og prosedyrene, for eksempel anbudsgivning, entreprenørutvelgelse i spesielle tilfeller og bestilling.

I tillegg til de ovennevnte prioriterte formene, kan investorer velge andre former som åpen anbudskonkurranse, konkurranseutsetting og andre former som passer til omfanget og arten av anbudspakken. Samtidig fortsette å utvide tilfellene der formen for anbudskonkurranse, entreprenørvalg i spesielle tilfeller, begrenset anbudskonkurranse, bestilling... kan anvendes for å sikre fleksibilitet i gjennomføringsorganiseringen.

Ovennevnte bestemmelser har utvidet investorenes autonomi når det gjelder å bestemme former for entreprenørvalg i henhold til lovens bestemmelser, samtidig som de har skapt en fleksibel og proaktiv mekanisme som sikrer implementeringen av politikken for å styrke desentralisering og delegering av myndighet, og bidrar til å fremskynde prosjektgjennomføringen.

Lovforslaget fastsetter også myndighet for statseide foretak til å ta sine egne beslutninger om anskaffelser og anbudsaktiviteter. Følgelig endres lovforslaget i den retning at når det gjelder valg av leverandører som ikke bruker statlig budsjettkapital, har statseide foretak rett til å ta sine egne beslutninger på grunnlag av å sikre offentlighet, åpenhet, effektivitet og ansvarlighet. Samtidig legger det til bestemmelser for å styrke inspeksjon og tilsyn for å sikre streng styring, risikoforebygging og effektiv bruk av foretakenes kapital.

Regjeringen har endret og utfyllt en rekke artikler i investeringsloven under offentlig-privat partnerskap (OPS-loven) om mekanismen for deling av økte og reduserte inntekter, inkludert uttalelser fra representanter i nasjonalforsamlingen og den økonomiske og finansielle komiteen, for å skape et grunnlag for at regjeringen kan veilede dette innholdet. Regjeringen har revidert utkastet i retning av å fastsette et rammeverk for forholdstall, nærmere bestemt en reduksjon på 75–90 % og en økning på 110–125 % som kompetente myndigheter skal bestemme under prosjektforberedelsesprosessen og forhandlingene med investorer, noe som sikrer fleksibilitet.

For OPS-prosjekter innen vitenskap og teknologi krever ikke forskriften at investorer deler de økte inntektene de første tre årene etter drifts- og forretningstidspunktet. Samtidig er det en fremragende strategi for å fremme offentlig-privat samarbeid på dette feltet for å institusjonalisere resolusjon 57-NQ/TW å tillate anvendelse av en 100 % deling av differansen mellom faktiske inntekter og inntekter i finansieringsplanen i samme periode dersom de faktiske inntektene er lavere.

Tidlig endring av jordloven

Ministeren sa at lovutkastet i stor grad har desentralisert statsministerens myndighet til å godkjenne investeringspolitikk for sju grupper av investeringsprosjekter, og endret og utfylt en rekke artikler i investeringsloven om myndigheten til å godkjenne investeringspolitikk. Samtidig vil utkastet til dekret som veileder investeringsloven også forenkle de administrative prosedyrene for godkjenning av investeringspolitikk og tildeling av investeringsregistreringsbevis.

Ministeren sa at regjeringen oppsummerer implementeringen av investeringsloven; samtidig vil forslaget om å utrede avskaffelsen av prosedyren for godkjenning av investeringspolicyer bli grundig studert og evaluert i løpet av denne prosessen.

Når det gjelder endringen og tillegget av en rekke artikler i loven om offentlige investeringer om oppgaven med å forberede rydding av tomter, og etter å ha akseptert uttalelsene fra Den økonomiske og finansielle komiteen og uttalelsene fra representantene i nasjonalforsamlingen, aksepterer regjeringen retningen om å ikke regulere innholdet i oppgaven med å forberede rydding av tomter i loven.

«Regjeringen vil fortsette å studere og foreslå retningslinjer for å endre jordloven og andre relevante lover for å fremskynde implementeringen av kompensasjon, støtte og gjenbosetting for offentlige investeringsprosjekter», informerte minister Thang.

Når det gjelder desentralisering av myndighet og aksept av uttalelser fra kompetente myndigheter, fastsetter lovutkastet regjeringens myndighet til å justere den årlige offentlige investeringsplanen ved bruk av sentralbudsjettkapital i tilfeller der den ikke overstiger de totale sentralbudsjettutgiftene for hele landet som bestemt av nasjonalforsamlingen. Samtidig er myndigheten til å justere den årlige planen desentralisert fra folkeråd på alle nivåer til folkekomiteer på alle nivåer for å sikre samsvar med bestemmelsene i loven om statsbudsjettet (endret).

(Ifølge PLO)

Kilde: https://baoyenbai.com.vn/12/352266/Chu-dau-tu-duoc-trao-quyen-chon-nha-thau-tr111ng-truong-hop-dac-biet.aspx