Mange kaffedyrkingsområder i Gia Lai er i «trygg sone», og tilpasser seg proaktivt til EUDR.

Med den proaktive studien av EUs avskogingsforskrifter kan man si at mesteparten av Gia Lais kaffeområde så langt er i den «sikre sonen».

Den 15. november, på den tredje tekniske utvekslingssesjonen på nett om EUs avskogingsforordning (EUDR), organisert av Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet i samarbeid med EUs delegasjon til Vietnam, besluttet Europakommisjonen (EF) å utsette implementeringen av EUDR med ett år til 31. desember 2025 (tidligere til 31. desember 2024).

Umiddelbart etter at denne kunngjøringen ble offentliggjort, sa en representant for departementet for internasjonalt samarbeid ( Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet) at selv om EU utsatte implementeringsfristen for EUDR, utsatte ikke Vietnam forberedelsene og tilpasningen til kravene i denne forordningen. Dette viser Vietnams sterke forpliktelse til å bygge bærekraftige forsyningskjeder som ikke forårsaker avskoging og oppfyller internasjonale standarder. « Dette initiativet vil hjelpe Vietnam med å være klar til å oppfylle kravene i EUDR, og dermed styrke sin posisjon som en ansvarlig, transparent og bærekraftig landbruksleverandør i det internasjonale markedet», understreket representanten for Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet.

Ved denne anledningen snakket Dao Thi Thu Nguyet – visedirektør i departementet for industri og handel i Gia Lai-provinsen – med journalister fra avisen Industry and Trade om løsninger for å støtte bedrifter i å implementere og tilpasse seg EUDR-forordningen.

Fru Dao Thi Thu Nguyet – assisterende direktør for industri- og handelsdepartementet i Gia Lai-provinsen

Gia Lai er en stor kaffeproduserende region i landet, med et areal på omtrent 105 840 hektar. Dette er også provinsen som vil bli mest påvirket av EUs avskogingsforordning. Kan du dele endringene i kaffeproduksjon og eksportbedrifter i provinsen den siste tiden i prosessen med å overholde forordningen?

23. juni 2023 utstedte EU offisielt avskogingsforordningen (EUDR), som gjelder for 7 grupper av importerte varer til dette markedet, inkludert: kaffe, palmeolje, tre, gummi, husdyrkjøtt, kakao og bønner. Følgelig vil EUDR begynne å gjelde fra 30. desember 2025 for store bedrifter og juni 2026 for små og mellomstore bedrifter (tidligere var forordningen gyldig til 31. desember 2024).

Ved å forlenge forberedelsesperioden med 12 måneder ønsker EU å gi alle bedrifter, tredjeland og andre interessenter mer tid til å forberede seg på implementeringen av EUDR.

Denne forskriften har som mål å forhindre storskala avskoging og skogforringelse, bidra til miljøvern og redusere virkningene av klimaendringer. Følgelig må alle landbruksprodukter som sirkulerer på EU-markedet oppfylle strenge opprinnelsesstandarder, som beviser at produksjonsprosessen ikke forårsaker avskoging eller ikke forårsaker avskoging i hele forsyningskjeden.

Av de 7 varegruppene som er forbudt å importere til EU på grunn av avskoging under produksjonen, har Vietnam 3 hovedberørte industrier, som er tre, gummi og kaffe.

Siden kunngjøringen i 2023 har Gia Lai-provinsen vært proaktiv og aktiv i å tilpasse seg EU-regelverket.

Bedrifter i Gia Lai-provinsen har proaktivt gjennomgått forsyningskjeden, i tett koordinering med interessenter i kjeden, spesielt nettverket av handelsmenn og bønder – de som leverer innsatsmaterialer til bedrifter, for å oppfylle kravene i EUDR, inkludert krav til sporbarhet, samsvar med regelverk i kjeden og plassering av produksjonsarealer.

Eksporterende bedrifter har proaktivt undersøkt og forstått kravene i EUDR, og har endret eller justert sine nåværende forsyningskjeder for å oppfylle kravene i EUDR nøye. Det gis prioritet til å bygge bærekraftige, sertifiserte forsyningskjeder for råvarer.

Ikke bare det, bedrifter, kooperativer og bønder i provinsen har bygget organisasjoner og modeller for bærekraftig kaffeproduksjon med sertifisering, slik at de enkelt kan implementere EUs avskogingsforskrifter. For tiden er kaffe hovedavlingen i Gia Lai-provinsen, med et eksisterende areal på over 100 000 hektar fordelt på 10 distrikter og byer. Av disse produseres nesten 60 000 hektar kaffe i henhold til VietGAP, 4C og økologiske standarder... Det kan sies at frem til nå er mesteparten av provinsens kaffe i "trygg sone" sammenlignet med EUs forskrifter.

Selv om EUDR-forordningen om avskogingsforebygging har vært implementert siden 2023, har kaffeeksportomsetningen opprettholdt en økning fra 2023 til i dag. I 2023 nådde den 230 000 tonn/490 millioner USD, og ​​i 2024 er den anslått å nå 240 000 tonn/720 millioner USD, en økning på mer enn 40 % i verdi sammenlignet med 2023.

Spesielt er Vinh Hiep Company Limited en pioner innen forskning og produksjon som oppfyller internasjonale standarder som USDA USA, EU Organic, UTZ, BRC, Japan Organic og økologiske sertifiseringer fra prestisjetunge globale organisasjoner som: 4C, UTZ, BRC. I 2024 vil selskapet være den ledende eksportøren av kaffe i landet med mer enn 500 millioner USD.

Fru, hvilke utfordringer og vanskeligheter har provinsen møtt tidligere i forbindelse med implementeringen av EUs avskogingsforordning?

For Vietnam generelt og Gia Lai-provinsen spesielt er implementeringen av EUDR en stor utfordring, men også en mulighet for Vietnam til å forbedre forvaltningsprosesser og øke verdien av eksportprodukter.

Blant industriene som er berørt av EUDR, er kaffe, tre og gummi provinsens viktigste eksportvarer. Når det gjelder kaffe, har bedrifter fulgt denne trenden i flere år og bygget en bærekraftig forsyningskjede med mer enn 60 000 hektar kaffe av kvalitetsstandard.

Når det gjelder tre- og gummiprodukter, har disse to industriene sluttet seg til den frivillige partnerskapsavtalen mellom Vietnam og EU om håndheving av skoglovgivning, forvaltning og handel (VPA/FLEGT), og forplikter seg til å sikre at alle treprodukter som eksporteres til EU er av lovlig opprinnelse og ikke forårsaker avskoging. Vietnam har spesielt sluttet hogst fra naturlige skoger siden 2014 og etablert forskrifter for konvertering av skogareal siden 2017. Dette er en gunstig forutsetning for eksport av disse produktene.

Implementeringen av EUDR-forordningen skaper også mange utfordringer og vanskeligheter med å implementere sporbarhetsprosedyrer og EUDR-sertifisering, noe som øker kostnadene ved eksport til EU, noe som kan utgjøre en risiko for små og mellomstore bedrifter. Illustrasjonsfoto

Implementeringen av EUDR-forordningen skaper imidlertid fortsatt mange utfordringer og vanskeligheter med å implementere prosedyrene for sporing av opprinnelse og EUDR-sertifisering, noe som øker kostnadene ved eksport til EU, noe som kan utgjøre en risiko for små og mellomstore bedrifter. Implementering av sporbarhet av gummiprodukter på plantasjer vil være vanskelig fordi noen produkter produseres av småskala, spredte og fragmenterte jordbrukshusholdninger, med et areal på bare mindre enn 0,5 hektar/husholdning.

I tillegg er forsyningskjedene i alle bransjer ganske lange og kompliserte, med mange mellomledd og mange småbønder involvert i produksjonen. Dette fører til kostnadspress. Faktisk er kostnadene ved å investere i teknologi for å produsere i henhold til europeiske standarder ganske høye, og det er ganske vanskelig å kontrollere innsatsmaterialer i forsyningskjeden for kaffe, tre og gummi på grunn av komplekse og flerlags handelsmenn.

Frue, hvordan har provinsen og bedriftene i provinsen tilpasset seg EUs forskrifter mot avskoging fra juni 2023 og frem til nå? Hvilke planer og retningslinjer har provinsen i henhold til den nye tidsplanen for å støtte bedrifter i å oppfylle EUs forskrifter?

Gia Lai provinsielle folkekomité utstedte plan nr. 2199/KH-UBND datert 25. september 2024 om handlingsplanen for å tilpasse seg forskriftene om å ikke forårsake avskoging i Gia Lai-provinsen. Planen har derfor fastsatt viktige oppgaver og løsninger, og tildelt spesifikke oppgaver til avdelinger og avdelinger for implementering, inkludert følgende innhold:

For det første, bygge et samarbeidsrammeverk for implementeringen av EUDR : Opprette en provinsiell offentlig-privat arbeidsgruppe for industrier som er berørt av EUDR, for eksempel: Arbeidsgruppe for tre og skogprodukter, industriarbeidsgruppe for eksempel: kaffe, tre og treprodukter, gummi...; iverksette offentlig-private samarbeidsaktiviteter; gjennomføre aktiviteter og dele informasjon, provinsielle databaser for industrier som er berørt av EUDR.

For det andre, spre og popularisere EUDR-forskriftene : Regelmessig samle inn og oppdatere dokumenter og tekster om mekanismer og retningslinjer for sentralregjeringen, departementer, avdelinger og EU-kommisjonen knyttet til EUDR-forskrifter for å raskt dele og svare på informasjon med bedrifter som importerer varer til EU-markedet.

Organisere opplæringssesjoner for å forbedre ferdigheter og kunnskap om lovligheten i produksjon og handel med landbruks- og skogbruksprodukter generelt og EUDR-forskriftene spesielt.

For det tredje, implementer tekniske løsninger : Oppdater digitale matrikkelkartdata som har utstedt sertifikater for bruksrett til landbruksareal for gårder og hager i henhold til avlingsarter; fokuser på landbruks- og skogbruksprodukter som er berørt av EUDR-forskrifter, som: kaffe, tre og treprodukter, gummi ... gjennomgå og foren plantingsarealet for de viktigste landbruks- og skogbruksproduktene som er berørt av EUDR-forskrifter, og som overlapper skogområder på kartet og i åkeren.

Fortsette å utvikle og implementere sporbarhetsaktiviteter langs forsyningskjeden til regionen for industrier som er berørt av EUDR. Identifisere passende løsninger for overvåking, beskyttelse og restaurering av skoger, etablering av sporbarhetssystemer, støtte levebrød og bærekraftig produksjon.

Styrking av implementeringen av skogvernforvaltning, overvåking av skogendringer, inventering og overvåking av skogutvikling; bygging av databaser og kart over skogstatus.

Bygge modeller for omstrukturering av avlinger for å tilpasse seg klimaendringer, bidra til utviklingen av landbruks- og skogbruksøkonomien; beskytte, gjenopprette og bærekraftig utvikle skogøkosystemer, bevare biologisk mangfold i samsvar med Gia Lai provinsielle planlegging for perioden 2021-2030, med en visjon for 2050 i beslutning nr. 1750/QD-TTg.

For det fjerde, bygge og drive en dialog- og forhandlingsmekanisme med EU og medlemslandene om EUDR for å dele og svare på informasjon med bedrifter som importerer varer til EU, undersøke og foreslå for kompetente myndigheter å bygge støttemekanismer og -politikk knyttet til eksporterte landbruks- og skogbruksprodukter som oppfyller EUDR-forskriftene.

For det femte, mobilisere økonomiske og tekniske støtteressurser fra internasjonale organisasjoner som EU, Sustainable Trade Initiative IDH, Koninklijke Douwe Egberts BV, osv. for å implementere prosjektprogrammer som fokuserer på forbedring av skoglandskap, bærekraftig landbruk, ressursvern og sosial trygghet, og dermed bidra til å redusere avskoging og skogforringelse.

For å effektivt delta i prosessen med å overholde EUs avskogingsforordning, hvilke ideer har provinsen for å samarbeide med relevante departementer og etater for å håndtere utfordringer som kan hjelpe bedrifter med å eksportere bærekraftig?

For å tilpasse seg kriteriene i EUDR-forordningen må det først og fremst være deltakelse og enighet om retning og implementering fra regjeringen, departementene, kommunene, bransjeforeningene og bedriftene for å skape muligheter for at industrien kan utvikle seg i en transparent, ansvarlig og bærekraftig retning og øke konkurranseevnen i markedet.

Lokale avdelinger og avdelinger må koordinere tett med departementer og avdelinger for å bygge og anerkjenne nasjonale databaser over naturskoger og plantasjeområder, identifisere passende løsninger for overvåking, beskyttelse og restaurering av skoger, etablere sporbarhetssystemer, støtte levebrød og bærekraftig produksjon; bygge og implementere sporbarhet langs forsyningskjeden til regionen. Formidle EUDR-forskrifter og tekniske veiledningsdokumenter til forvaltningsorganer på alle nivåer og aktører i industriens verdikjeder; utvikle programmer og prosjekter for å etterspørre offentlige og private investeringer og internasjonal finansiering for å implementere støtteaktiviteter for kaffe-, gummi-, tre- og treproduktindustrien for å tilpasse seg EUDR.

Styrke kommunikasjonen slik at statlige forvaltningsorganer, bedrifter og bønder tydelig forstår nye forskrifter for bekjempelse av avskoging og skogforringelse i landbruksproduksjon og eksportvirksomhet.

Aktivt utvide internasjonalt samarbeid gjennom deltakelse i handelsfremmende aktiviteter, utstillinger og seminarer, med fokus på å bygge merkevareimage knyttet til bærekraftig utvikling ved å promotere internasjonalt sertifiserte produkter med sikte på å utvide markedet, bygge nye distribusjonskanaler og styrke bedriftens posisjon i det internasjonale markedet.

Anbefalinger for bedrifter: proaktivt lære og forstå kravene fullt ut, oppdatere forskrifter og retningslinjer for EUDR. Gjennomgå den nåværende forsyningskjeden ved å koordinere tett med bønder og agenter som leverer innsatsmaterialer til bedrifter for å spore opprinnelsen. Koordinere med forvaltningsorganer, bransjeforeninger, lokale myndigheter og bønder for å bygge en database for å tjene sporbarhet og gi informasjon om forsyningskjeden deres.

For eksportbedrifter er det nødvendig å fokusere på å omorganisere produksjonen for å forbedre produktkvaliteten og -verdien, fremme merkevarebygging, målrette anerkjente eksportmarkeder, bringe anerkjente produkter som oppfyller EUDR til store markeder i verden, skape stor verdi og gi viktige bidrag til provinsens økonomi.

Tusen takk!

Kilde: https://congthuong.vn/chu-dong-thich-ung-voi-eudr-nhieu-dien-tich-trong-ca-phe-cua-gia-lai-da-o-vung-an-toan-359411.html