Fremgang i å løse hindringer i utfordrende BOT-prosjekter.

En del av veien Thai Nguyen - Cho Moi BOT.

Vurder alternativet med lånerente.

At det haster, er tydelig i det siste direktivet fra visestatsminister Tran Hong Ha etter møtet om utkastet til dekret som beskriver håndteringen av hindringer i BOT-transportprosjekter, som ble holdt 8. desember 2025.

I kunngjøring nr. 685/TB-VPCP datert 12. desember 2025 uttalte visestatsminister Tran Hong Ha at vanskeligheter og hindringer for noen BOT-transportprosjekter (Build-Operate-Transfer) har oppstått og vedvart i mange år. Siden 2017 har nasjonalforsamlingen, regjeringen og statsministeren gitt en rekke direktiver til Samferdselsdepartementet (nå Byggedepartementet ), Planleggings- og investeringsdepartementet (nå Finansdepartementet) og andre relevante etater og enheter for raskt å finne løsninger for å løse disse problemene definitivt.

«Dette er et problem som påvirker mange interessenter (staten, investorer, prosjektforetak, kredittinstitusjoner, folket osv.). Å løse vanskeligheter og hindringer i BOT-prosjekter vil bidra til å frigjøre investeringskapital for infrastrukturutvikling gjennom OPS-metoden og forbedre investeringsmiljøet. På den niende sesjonen endret nasjonalforsamlingen loven om investeringer under OPS-metoden, som inkluderer bestemmelser for å løse hindringer i BOT-transportprosjekter som ble signert kontrakter før 1. januar 2021», vurderte visestatsministeren.

Ifølge rapporten fra Byggedepartementet er utkastet til dekret fullt ut implementert av departementet i samsvar med juridiske prosedyrer og har et politisk grunnlag for å løse vanskelighetene med BOT-transportprosjekter som signerte kontrakter før 1. januar 2021. For tiden er det fortsatt ulike meninger om metoden for å beregne renter på lån i drifts- og forretningsfasen når man skal fastsette kompensasjonskostnader og tidlig kontraktsavslutning.

I kunngjøring nr. 685/TB-VPCP instruerte visestatsminister Tran Hong Ha byggeministeren til å lede undersøkelsen, godkjenningen og den fullstendige forklaringen av meningene fra relevante departementer og etater, samt den nylige meningen fra Vietnam Technological and Commercial Bank (Techcombank), for å samle og rapportere fullstendig om resultatene av samarbeidet med kommersielle banker og kredittinstitusjoner knyttet til prosjektene som for tiden står overfor vanskeligheter.

Byggedepartementet er ansvarlig for å lede og koordinere med Vietnams statsbank for å grundig vurdere virkningen av de foreslåtte alternativene, og basert på dette foreslå et gjennomførbart alternativ som er i samsvar med lovbestemmelser; forhindrer negative konsekvenser, klager og tap av statlige eiendeler; og tydelig bekrefter at det foreslåtte alternativet er i samsvar med lovbestemmelser som rapportert på møtet.

«Regjeringskontoret har, basert på dokumentene som er sendt inn av Byggedepartementet, i oppgave å samle inn meninger fra regjeringsmedlemmer og utarbeide en rapport til statsministeren innen 15. desember 2025, som anvist av statsministeren», instruerte visestatsminister Tran Hong Ha.

Tidligere, i slutten av november 2025, foreslo Techcombank – en medfinansieringsenhet i Thai Nguyen-Cho Moi Road Construction Project – en plan om at staten skulle betale rentekostnader i driftsfasen med en rente på omtrent 4 % per år (mens den faktiske renten under BOT-kontrakten er 9–10,14 % avhengig av fasen), for delvis å oppveie rentekostnadene ved å skaffe kapital fra offentligheten (ifølge Techcombanks rapport er kostnaden ved å skaffe kapital ikke mindre enn 6 % per år).

Techcombank uttalte at på grunn av vanskeligheter med innkreving av gebyrer, var prosjektets inntekter utilstrekkelige til å dekke renter og avdrag i henhold til den signerte låneavtalen, noe som resulterte i at gjelden ble omklassifisert som et misligholdt lån i gruppe 5. «Derfor hjelper statens betaling av byggeinvesteringskostnader og driftskostnader banken med å inndrive hele lånebeløpet, og investoren får tilbake sin investerte egenkapital, noe som sikrer prinsippet om balansert fordel og delt risiko», uttalte en representant for Techcombank.

Fordelene er balansert, risikoene deles.

Det er forstått at Bygge- og anleggsdepartementet, under utarbeidelsen av dekretet som beskriver håndteringen av vanskeligheter i BOT-prosjekter, utviklet et utkast og innhentet uttalelser fra relevante departementer, sektorer, lokaliteter, investorer, prosjektforetak og banker som stiller med kapital, om tre alternativer for beregning av renter på lån i driftsfasen av BOT-prosjekter som står overfor vanskeligheter.

Alternativ 1: Det totale lånebeløpet under OPS-prosjektkontrakten multiplisert med en definert rentesats på 4 % per år; perioden for beregning av rentekostnader er fra det tidspunktet prosjektet settes i drift til det tidspunktet den kompetente myndigheten bestemmer seg for å avslutte kontrakten før tid.

Alternativ 2: Den totale rentekostnaden som investoren eller prosjektforetaket betaler til kredittbanken frem til det tidspunktet den kompetente myndigheten beslutter å avslutte kontrakten før tiden.

Alternativ 3: Ikke inkluder rentekostnader påløpt i driftsfasen i kompensasjonskostnadene for tidlig oppsigelse av kontrakten.

Det er verdt å merke seg at blant de 11 bankene som deltok i høringen, ga 5 banker tilbakemelding på renteberegningsmetoden, hvorav 3 banker valgte alternativ 1 (Bao Viet Bank, HDBank, Techcombank) og 2 banker valgte alternativ 2 (SHB, BIDV).

I følge rapport nr. 95/TTr-BXD som ble sendt til regjeringen i slutten av august 2025, opplyste Byggedepartementet at av totalt 140 BOT-prosjekter er det identifisert en liste med 11 prosjekter med kvantifiserte hindringer og flere prosjekter med potensielle hindringer. Basert på denne listen har Byggedepartementet koordinert med Vietnams statsbank og relevante lokaliteter for å forhandle med investorer og prosjektforetak, og blitt enige om to grupper med løsninger for å løse problemene.

Gruppe 1 innebærer at staten deler kostnadene for å fortsette implementeringen av kontrakten, som forventes å gjelde for 5 av 11 BOT-prosjekter, med en foreløpig kostnadsdeling på omtrent 8 890 milliarder VND.

Gruppe 2 innebærer at staten betaler kompensasjonskostnader for tidlig kontraktsavslutning, noe som forventes å gjelde for 6 av 11 BOT-prosjekter.

Foreløpige estimater av total kompensasjon og kostnader ved kontraktsavslutning for prosjekter i gruppe 2 under alternativ 1 er omtrent 5 900 milliarder VND; alternativ 2 er omtrent 5 960 milliarder VND; og alternativ 3 er omtrent 4 520 milliarder VND.

Byggedepartementet bekrefter at tallene ovenfor kun er foreløpige estimater; anvendelsen og fastsettelsen av den spesifikke verdien av statlig kapital for å løse problemer i disse prosjektene vil være basert på revisjonsresultatene fra Statsrevisjonen og den kompetente myndighetenes beslutning i samsvar med loven.

Tidligere, 11. april 2024, ledet statsminister Pham Minh Chinh et møte i regjeringens stående komité for prosjektet og utstedte konklusjoner i kunngjøring nr. 270/TB-VPCP datert 22. juni 2024.

I følge konklusjonene fra regjeringens stående komité må verdien av statens ansvar, kilden til midlene som brukes og beslutningsmyndigheten være tydelig definert i tilfeller der det foreslås å bruke statlige budsjettmidler til å betale investorer ved tidlig oppsigelse av en kontrakt. Partene er ansvarlige for å dele risiko i størst mulig grad i henhold til prinsippet om «harmonisk nytte, delt risiko».

«Samferdselsdepartementet (nå Byggedepartementet – PV) og Vietnams statsbank samarbeidet med investorer, bedrifter og kapitalleverandører for å forhandle på en måte som eliminerer avkastning på egenkapital og ikke inkluderer renter på lån i den foreslåtte betalingsverdien», heter det tydelig i melding nr. 270/TB-VPCP.

BOT-transportprosjektene som er nevnt, er i planen for å løse hindringer for BOT-transportprosjekter som er implementert av Bygg- og anleggsdepartementet.

Vanskene og hindringene er kvantifisert for 11 prosjekter.

Byggeprosjektet Viet Tri - Ba Vi-broen, som forbinder riksvei 32 med riksvei 32C, implementeres under BOT-modellen (Build-Operate-Transfer).

Prosjektet innebærer bygging av Thai Ha-broen over Den røde elv, som forbinder provinsene Thai Binh og Ha Nam med motorveien Cau Gie - Ninh Binh, fase I, under en BOT-kontrakt (Build-Operate-Transfer).

Prosjektet med å investere i bygging av veituner gjennom Deo Ca-passet (inkludert Deo Ca-tunnelen, Co Ma-tunnelen, Cu Mong-tunnelen og Hai Van-tunnelen) implementeres under en BOT-kontrakt.

Prosjektet omfatter bygging av motorveistrekningen Bac Giang - Lang Son City fra Km45+100 til Km108+500, kombinert med oppgradering av overflaten på riksvei 1-strekningen fra Km1+800 til Km106+500, i provinsene Bac Giang og Lang Son, under en BOT-kontrakt (Build-Operate-Transfer).

Prosjektet innebærer bygging av omkjøringsvei riksvei 1 rundt Thanh Hoa by under en BOT-kontrakt (Build-Operate-Transfer).

Prosjektet omfatter bygging av veien Thai Nguyen - Cho Moi (Bac Kan) og renovering og oppgradering av riksvei 3, strekning Km75 - Km100, under en BOT-kontrakt (Build-Operate-Transfer).

Prosjektet med å oppgradere og utvide Ho Chi Minh-veien (riksvei 14) fra Km1738+148 til Km1763+610 i Dak Lak-provinsen implementeres under en BOT-kontrakt (Build-Operate-Transfer).

Prosjektet omfatter bygging og oppgradering av riksvei 91, strekningen fra Km14+000 til Km50+889, under en BOT-kontrakt (Build-Operate-Transfer).

Prosjektet innebærer investering og bygging av arbeider for å renovere og oppgradere kanalseksjonen langs Saigon-elven fra Binh Loi jernbanebro til Ben Suc havn under BOT-kontraktsskjemaet.

Prosjektet med å renovere og oppgradere vei 39B, nærmere bestemt omkjøringsveien rundt byen Thanh Ne i Kien Xuong-distriktet og strekningen fra veien som fører til Thai Binh kraftsenter til Diem Dien-broen i Thai Thuy-distriktet i Thai Binh-provinsen, implementeres under en BOT-kontrakt (Build-Operate-Transfer).

Investeringsprosjektet for turismeinfrastruktur for kystveien fra Doc Lap - Long Thuy - Ganh Da Dia (inkludert bygging av An Hai-broen under BOT-modellen).

BOT-prosjekter står overfor potensielle hindringer:

Investeringen i motorveien Gia Nghia - Chon Thanh vil påvirke inntektene til de to BOT-prosjektene på riksvei 14;

Investering i motorveien Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, i samsvar med resolusjon nr. 58/2022/QH15 fra nasjonalforsamlingen, vil påvirke inntektene til BOT National Highway 26-prosjektet;

Investering i motorveien Quy Nhon - Pleiku vil påvirke inntektene til BOT-prosjektet for riksvei 19 ...

Kilde: https://baodautu.vn/chuyen-bien-trong-viec-xu-ly-vuong-mac-tai-du-an-bot-gap-kho-d461577.html