Grønn omstilling må starte med de vanskeligstilte

Ho Chi Minh-byens mål om å konvertere 400 000 bensinmotorsykler til elektriske motorsykler innen 2030 er en bemerkelsesverdig politisk besluttsomhet, sett i sammenheng med Vietnams forpliktelse til å bringe nettoutslipp til "0" innen 2050. Hanoi bygger også en politikk for å støtte konvertering av bensinmotorsykler til elektriske motorsykler, med et foreslått nivå på 3–5 millioner VND per kjøretøy.

For at den grønne transportreisen skal bli virkelig vellykket og oppnå sosial enighet, er det imidlertid nødvendig å åpent innrømme at dagens politikk ikke er sterk nok til å dekke sårbare grupper.

Å bytte til grønne kjøretøy er en global trend, men hvis det implementeres urettferdig, vil det skape et nytt «grønt gap» mellom de velstående og de vanskeligstilte. En vanlig elektrisk motorsykkel koster fra 15–20 millioner VND. Med støttenivået på 3–5 millioner VND per kjøretøy som foreslått av Hanoi , må folk fortsatt bruke rundt 10–17 millioner VND, et ikke lite beløp for dem, spesielt vanlige arbeidere og teknologimotorsykkeltaxisjåfører.

Ho Chi Minh-byen har for tiden rundt 7,4 millioner motorsykler i omløp. Av disse har hundretusenvis blitt brukt i over 10 år, bruker mye drivstoff og slipper ut høye forurensningsutslipp. Innenfor rammen av resolusjon 98/2023/QH15 fra nasjonalforsamlingen som tillater Ho Chi Minh-byen å anvende en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for bærekraftig utvikling, kan byen bygge et fullstendig pilotprogram for å støtte konvertering av grønne kjøretøy knyttet til sosial trygghet, både som et banebrytende skritt og en institusjonell test. Konvertering av grønne kjøretøy kan ikke være en enkel administrativ kampanje. Den må plasseres i en integrert tankegang med flere mål: å redusere utslipp, redusere fattigdom og fremme en grønn økonomi .

Vi kan lære av erfaringene fra storbyer som Seoul (Korea), Paris (Frankrike) og Amsterdam (Nederland), som er land som går over til grønne kjøretøy knyttet til spesifikke økonomiske støttepolitikker: helt gratis for lavinntektsgrupper; rentefrie lån for middelinntektsgrupper kombinert med innsamling av gamle biler for resirkulering. Spesielt utviklede land koordinerer alltid tett mellom «myndigheter - bilprodusenter - banker - forsikringsorganisasjoner - og sosiale organisasjoner» for å skape en synkron støttekjede. Fra internasjonale erfaringer og praksis i Vietnam kan fem nøkkelgrupper av løsninger foreslås. For det første, bruk «1 for 1»-modellen for fattige husholdninger, nesten fattige husholdninger, ensomme eldre og familier med vanskelige retningslinjer. Staten kjøper tilbake gamle bensinbiler og tilbyr nye elbiler av tilsvarende verdi gratis fra bybudsjettet, kombinert med miljøfondet, trygdefondet og deltakelse fra bedrifter. For det andre, støtte i natura, ikke bare i kontanter. Formen for å «gi bort en bil» kommer med 12 måneders garanti, gratis lading de første 6 månedene og tekniske instruksjoner – en måte å demonstrere medmenneskelighet og høyere effektivitet enn formen for engangs kontantstøtte. For det tredje, pilotimplementering i noen sentrale områder, eller steder med gunstige trafikkontrollforhold og ladeinfrastruktur. For det fjerde, utvikle grønn finanspolitikk: fortrinnsrettslige lån med 0 % renteavdrag fra Sosialpolitisk bank for personer med middelinntekt. For det femte, integrere grønne kjøretøykonverteringer i annen politikk som støtte til levebrød, yrkesopplæring, fattigdomsbekjempelse og ny bygdeutvikling.

Enhver vellykket politikk krever ledsagelse snarere enn påtvinging. Mennesker, spesielt sårbare grupper, kan bare stole på og delta hvis de ser på politikken som tett, praktisk og virkelig fordelaktig. Ellers vil forbud mot bensinkjøretøy eller krav om kjøretøybytte utilsiktet føre til en "ufrivillig migrasjon" ut av bykjernen for de som ikke har nok penger til å bytte kjøretøy. Derfor er det nåværende kravet til myndighetene i Ho Chi Minh-byen ikke bare å fremme grønnere politikk, men også å gjøre den grønnere på en ansvarlig, rettferdig og human måte. Det er også hovedånden i resolusjon 98, som ikke bare skal forfølge vekst eller miljømål, men å harmonisere økonomiske, sosiale og folkelige interesser. En moderne, sivilisert by måles ikke bare ved hjelp av miljøindikatorer, men gjenspeiles også i måten samfunnet støtter de vanskeligstilte, slik at ingen blir hengende etter på utviklingsreisen.

Mastergrad i Nguyen Tuan Anh

Kilde: https://www.sggp.org.vn/chuyen-doi-xanh-phai-bat-dau-tu-nguoi-yeu-the-post805753.html