Foreslå å raskt få en policy for å støtte tjenestemenn på kommunenivå

Om morgenen 29. oktober diskuterte representanter fra nasjonalforsamlingen resultatene av implementeringen av den sosioøkonomiske utviklingsplanen for 2025 i salen; håndtering av problemer som oppstår i forbindelse med omorganiseringen av statsapparatet, fremme av desentralisering og delegering av makt, og fjerning av hindringer ...

Valgrepresentant Tran Quoc Tuan (Vinh Long) kommenterte at i tillegg til å stabilisere makroøkonomien , har institusjonell reform og effektivisering av apparatet også skapt et viktig vendepunkt i prosessen med å drive den todelte lokale myndighetsmodellen i 34 provinser og byer.

Scene fra møtet morgenen 29. oktober. Foto: QUANG PHUC

Representant Tran Quoc Tuan informerte imidlertid om at velgerne over hele landet fortsatt forventer at partiet og staten vil vie mer oppmerksomhet til grunnleggende spørsmål, spesielt lønnspolitikk og livene til tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte. Representanten i Vinh Long -provinsen sa at etter nesten fire måneder med bruk av den nye regjeringsmodellen har det administrative apparatet blitt lettere når det gjelder fokuspunkter, men tyngre når det gjelder arbeid. Tjenestemenn og embetsmenn på mange steder, spesielt på grasrotnivå, må reise lenger og gjøre mer arbeid, mens inntekten deres ikke har blitt bedre.

Representanter fra nasjonalforsamlingen deltar på møtet 29. oktober. Foto: QUANG PHUC

«Ifølge rapporter sendt til nasjonalforsamlingen, gjenspeilet velgerne i mange områder som Quang Tri, Binh Thuan og Vinh Long at etter sammenslåingen av administrative enheter måtte mange kommunefunksjonærer reise lenger, noen steder 10–15 km for å nå det nye hovedkvarteret. I mellomtiden har ikke reisegodtgjørelser og godtgjørelser for offentlig tjeneste blitt justert. Velgerne i provinsene Nghe An, Lam Dong og Dong Thap ba regjeringen om å ha retningslinjer for å støtte og oppmuntre tjenestemenn i de sammenslåtte områdene, fordi livet er vanskelig, reise-, bolig- og levekostnader har økt; den faktiske inntekten har sunket med 10–12 % sammenlignet med før», uttalte representant Tran Quoc Tuan om situasjonen og understreket at anbefalingene ovenfor ikke bare er tall, men hjertene til grasrotansatte og offentlig ansatte – de som bærer den tunge arbeidsmengden til statsapparatet.

Statsministeren ser på delegatene diskutere i salen. Foto: QUANG PHUC

Ifølge nestleder Tran Quoc Tuan vil det også være vanskelig å oppfylle kravene hvis de ansattes levestandard ikke er garantert, og effektiviteten av implementeringen av politikken vil være vanskelig. Ifølge nestlederen er grunnlønnen, selv om den har blitt økt i den senere tid, ikke lenger passende sammenlignet med dagens levekostnader. Nestleder Tran Quoc Tuan foreslo å vurdere å justere grunnlønnsøkningen fra 1. januar 2026, og ikke vente til midten av året som i tidligere perioder.

Nestleder Tran Quoc Tuan. Foto: QUANG PHUC

Med samme syn uttrykte stedfortreder Duong Van Phuoc (Da Nang by) stor tillit til at den todelte lokale forvaltningsmodellen er satt i drift, noe som bekrefter at den er korrekt og i utgangspunktet fremmer positiv effektivitet. Imidlertid har virkeligheten reist mange problemer som må løses. Driftsprosessen står overfor vanskeligheter når det gjelder mekanismer, mange dokumenter er ikke utstedt i tide og overlapper med virkeligheten, spesielt knyttet til desentralisering av budsjettinntekter og -utgifter, noe som påvirker investeringsprosjekter; teknisk infrastruktur har ikke oppfylt kravene til oppgavene, hovedkvarterene er forskjellige på hvert sted; trafikkinfrastruktur på kommunenivå har blitt forringet mange steder, informasjonsteknologi har ikke blitt investert synkront og smidig, spesielt innen tinglysing av fjell- og midtlandsområder.

Ifølge stedfortreder Duong Van Phuoc er det noen steder i prosessen med å implementere den nye regjeringsmodellen der kadrene ikke har blitt organisert på en ensartet måte i henhold til deres ekspertise, og de er ikke ensartede når det gjelder kvalifikasjoner, kapasitet og antall. Bemanningen på kommunenivå har ikke tatt hensyn til faktorer som terreng, region og sosioøkonomiske forhold, noe som fører til en svært stressende arbeidsmengde i mange kommuner.

Delegat Duong Van Phuoc (Da Nang City). Foto: QUANG PHUC

«Offentlige tjenestemenn på kommunenivå jobber under mye press, jobber 2–3 ganger hardere, men retningslinjene og regimene har ikke endret seg, er fortsatt svært lave, og oppmuntrer og motiverer ikke kadrer til å jobbe med sinnsro og engasjement», uttalte representant Duong Van Phuoc og foreslo at regjeringen snart utsteder manglende veiledende dokumenter, endrer og supplerer overlappende forskrifter, snart studerer og utsteder passende retningslinjer og mekanismer for kommunenivå, bygger en tydelig desentraliserings-, delegerings- og autorisasjonsmekanisme, som sikrer proaktiv fleksibilitet for lokale myndigheter.

I tillegg til dette foreslo nestleder Duong Van Phuoc at innenriksdepartementet snart skulle gjennomføre en undersøkelse av den faktiske stillingsutviklingen og minimumsbemanningsrammen for å danne grunnlaget for bemanning på kommunenivå, råde regjeringen til å innføre passende lønnsmekanismer for å oppmuntre tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå til å føle seg trygge i arbeidet sitt, og tiltrekke tjenestemenn til å jobbe i områder med vanskelige økonomiske forhold.

«Den nye modellens suksess avhenger i stor grad av koordineringen mellom et synkront rettssystem med et team av kompetente og ansvarlige tjenestemenn, moderne teknisk infrastruktur og moderne teknologi basert på en ny ledelsestankegang. Derfor er det nødvendig med et kraftig skifte av tenkning fra administrativ styring til statlig styring. Dette er ikke bare en endring i terminologi, men en revolusjon i kulturell og institusjonell tenkning», sa nestleder Duong Van Phuoc.

DO TRUNG

Kilde: https://www.sggp.org.vn/de-nghi-nhanh-chong-co-chinh-sach-ho-tro-can-bo-cap-xa-post820506.html