Stram ledelsen for å åpne for innovasjon
14. juni 2025 nådde Vietnam offisielt en milepæl i retten da nasjonalforsamlingen vedtok loven om digital teknologiindustri , den første loven i Vietnams juridiske historie som anerkjente digitale eiendeler og kryptovalutaer.
Med virkning fra 1. januar 2026 etablerer denne loven ikke bare en juridisk korridor for et nytt felt, men plasserer også Vietnam på kartet over banebrytende land som fremmer digital økonomi og innovasjon, spesielt innen blokkjedeteknologi og digitale eiendeler.
Den nye loven skiller tydelig mellom to grupper av digitale eiendeler: «virtuelle eiendeler», som for eksempel belønningspoeng eller kuponger som ikke bruker kryptering; og «kryptovalutaer», som bruker krypteringsteknologi for å autentisere transaksjoner og overføringer, men som ikke er klassifisert som lovlige valutaer eller verdipapirer. Dette er et viktig juridisk grunnlag for å bidra til å skille mellom juridiske og tekniske grenser og bidra til å håndtere økonomiske risikoer mer effektivt.
På dette grunnlaget har regjeringen myndighet til å spesifisere vilkårene for å gi driftslisenser til børser, depotselskaper, utstedere osv., sammen med standarder for cybersikkerhet og tiltak for å kontrollere hvitvasking av penger og bekjempe terrorfinansiering i henhold til internasjonale standarder.
Enda viktigere er det at loven også fungerer som en «innovasjonsakselerator» ved å integrere sterke insentivpolitikker, inkludert forskningssubsidier, skattefritak og hurtigvisum for blokkjedeeksperter, for å tiltrekke seg menneskelige ressurser av høy kvalitet og utvikle en omfattende digital verdikjede.
Bak mulighetene ligger det imidlertid en rekke betydelige utfordringer. Etableringen av dette juridiske rammeverket skjer i en kontekst av at Vietnam er under press for å bli fjernet fra «grålisten» til Financial Action Task Force (FATF) på grunn av smutthull i forvaltningen av virtuelle eiendeler knyttet til hvitvasking av penger.
Det tvang regjeringen til å iverksette drastiske grep: fra å vedta lover, fremme vedtak for å strengt forvalte kryptobørser, til å utarbeide et dekret om administrative sanksjoner med bøter på opptil 2 milliarder VND for drift av ulisensierte børser.
Det er verdt å merke seg at i Finansdepartementets siste forslag vil kun sentraliserte tjenesteleverandører som børser, depotbanker eller utstedende selskaper få lisens, med et minimumskrav til charterkapital på opptil 10 000 milliarder VND.
I tillegg krever loven også at vietnamesiske brukere overfører alle digitale eiendeler til lisensierte plattformer, og transaksjoner gjennom unoterte børser vil bli ansett som ulovlige. Dette er et skritt som viser forvaltningsorganets besluttsomhet i å etablere et transparent, trygt og kontrollerbart kryptovalutaøkosystem.
Ifølge To Tran Hoa, assisterende direktør i markedsutviklingsavdelingen (SCCK), er regelverket for kapitalstruktur også strengt utformet: minst 65 % av den opprinnelige kapitalen til en kryptovalutaorganisasjon må komme fra institusjonelle investorer, resten kommer fra banker, verdipapirselskaper, investeringsfond eller forsikringsselskaper.
«Stiftelseskapitalen på 10 000 milliarder VND tilsvarer de to børsene til sammen, med mål om å skape et stabilt fundament for kryptovalutamarkedet i de tidlige stadiene», understreket Hoa.
Å sette opp slike tekniske og økonomiske barrierer er ikke bare for å sikre risikokontroll, men også for å filtrere ut støy og svake enheter eller ulovlig drift, noe som har vært et brennende tema i lang tid.
Potensialet i dette markedet kan imidlertid ikke undervurderes. Ifølge Chainalysis sin rapport er Vietnam for tiden blant de tre største kryptovalutamarkedene i Asia, med et estimert handelsvolum på over 100 milliarder USD i løpet av bare ett år (juli 2023 - juni 2024).
Ifølge data fra Triple-A vil det innen utgangen av 2023 være rundt 21 millioner vietnamesere som eier kryptovalutaer, noe som utgjør nesten 20 % av den voksne befolkningen, nesten dobbelt så mange tradisjonelle verdipapirkontoer i landet.
Spesielt er Vietnam også det nest største markedet i verden (etter Sør-Korea) når det gjelder tilgangsrate til globale børser som Binance, og står for 6,8 % av den globale trafikken.
Disse tallene bekrefter ikke bare den «enorme» skalaen til markedet for digitale eiendeler i Vietnam, men stiller også et presserende krav: Det må finnes lover, kontrollmekanismer og metodisk utviklingsorientering.
Loven om digital teknologiindustri er ikke bare et juridisk rammeverk, men også en klar uttalelse om at Vietnam ikke står utenfor det globale spillet for digitale eiendeler, men proaktivt lager sine egne spilleregler.
Kryptovaluta-gjenkjenning: Vietnam låser inn den manglende delen av den digitale økonomien.
Vanskelig problem
Fødselen av loven om digital teknologiindustri er et stort skritt fremover i etableringen av den første juridiske korridoren for digitale eiendeler i Vietnam. Sammen med forventningene følger imidlertid et vanskelig problem: hvordan balansere risikostyring og fremme teknologisk innovasjon, spesielt i et ungt, sensitivt og ustabilt felt som kryptovaluta.
Ifølge Lynn Hoang, landsdirektør i Binance Vietnam: «Vi tror at et klart og konsekvent juridisk rammeverk er grunnlaget for å beskytte brukere og fremme bærekraftig vekst i den digitale aktivaindustrien.» Dette er også den vanlige forventningen til mange bedrifter som opererer i blokkjedeøkosystemet, når klare lover og standarder vil minimere risikoer og skape utviklingsmomentum.
Bedrifter kan imidlertid ikke skjule bekymringene sine. Tran Huy Vu, medgründer av Kyber Network, en av de ledende blokkjede-oppstartsbedriftene i Vietnam, sa at den nye loven er et «gjennombrudd, men ikke klart nok» skritt. Spesielt utkastet til regler for pilotmarkedet (sandkassen) er fortsatt vagt når det gjelder omfanget og betingelsene for anvendelsen.
«Vi er uklare om KyberSwaps globale virksomhet anses som i samsvar med lovens krav, og heller ikke hvilke spesifikke skritt som må iverksettes for å oppfylle lovens krav», uttrykte Vu.
Ikke bare fra et forretningsperspektiv uttrykte også juridiske eksperter advarsler. Phan Duc Trung, styreleder i Vietnam Blockchain Association, kommenterte at kravet om en minimumskapital på 10 000 milliarder VND, selv om det er rettet mot å sikre markedssikkerhet, kan bli en «hindring» som vil eliminere mange oppstartsbedrifter fra markedet.
«Resultatet er en bølge av teknologiselskaper som kan forlate hjemmemarkedet for å søke mer fleksible eksperimentelle modeller i utlandet», sa Trung.
Advokat Dao Tien Phong (Investpush Legal, Ho Chi Minh-byen) deler samme syn og advarte: «Mangel på en klar grense mellom teknologiutvikling og finansielle aktiviteter kan skape juridiske risikoer, redusere motivasjonen for innovasjon og føre til «hjerneflukt».»
Ifølge ham er det mangelen på klarhet som vil motvirke oppstartsbedrifter, som er pionerene innen digital teknologi.
Stilt overfor denne realiteten anbefaler ekspertmiljøet at regjeringen raskt ferdigstiller testrammeverk (sandkasser) med transparente kriterier, som tydelig definerer grensene mellom utvikling av teknologiapplikasjoner - finansiering - investering, samt tydelig klassifiserer digitale eiendeler. Dette bidrar ikke bare til å unngå forvirring i implementeringsprosessen, men skaper også rettferdige spilleregler for både innenlandske oppstartsbedrifter og globale plattformer.
Å legalisere digitale eiendeler er en sterk start, men for å gå lenger og på en bærekraftig måte trenger Vietnam en «fleksibel forvaltningsmekanisme» i stedet for «rigid forvaltning».
Den langsiktige suksessen til markedet for digitale aktiva vil avhenge av et trepartssamarbeid mellom regulatorer, bedrifter og teknologimiljøet for å skape et digitalt økosystem som er sikkert, transparent, innovativt og svært tilpasningsdyktig til globale bevegelser.
Kilde: https://baodaknong.vn/cong-nhan-tien-dien-tu-viet-nam-chot-manh-ghep-con-thieu-cua-nen-kinh-te-so-256401.html
Kommentar (0)