Teknologikrigen mellom USA og Kina: Kortene er omorganisert

Trump-administrasjonen har plutselig løsnet på kontrollen over brikker med Kina, noe som åpner for muligheten for en «superavtale» for å bytte sjeldne jordarter mot teknologi. Er teknologikrigen mellom USA og Kina i ferd med å snu en ny side?

Fra «ikke-forhandlingsbart» til pragmatisk forhandling – teknologikrigen mellom de to supermaktene er i endring. Chippolitikk, sjeldne jordarter og TikTok kan bare være toppen av isfjellet (på bildet: amerikansk flagg, til venstre, og kinesisk flagg). Foto: IRNA/VNA

Ifølge en fersk kommentar fra China Academy (thechinaacademy.org) viser USAs politikk med å kontrollere eksport av brikker til Kina, som en gang ble ansett som en «ny strategisk ressurs», tegn til lettelser fra Trump-administrasjonen. Er dette et signal for en «stor teknologiavtale» mellom de to supermaktene, der røde linjer som en gang ble erklært ukrenkelige nå er spillekort på forhandlingsbordet?

Midt i det kompliserte forholdet mellom USA og Kina skjer det et betydelig skifte i teknologikrigen mellom de to landene. Trump-administrasjonens nylige beslutning om å lempe på eksportkontrollen av brikker til Kina har utløst spekulasjoner om at en «stor teknologiavtale» er på vei. Dette markerer et potensielt vendepunkt, spesielt siden Biden-administrasjonen tidligere har sett på eksportkontroll som en «ny strategisk ressurs» for å opprettholde USAs teknologiske forsprang.

Fra «tøff» til «avtale»

En artikkel fra Bloomberg fra 17. juli analyserte situasjonen i dybden, og påpekte at selv om president Donald Trump ledet en tøff kampanje mot Kina i sin første periode, er han i hovedsak en «avtalemaker»-president som prioriterer praktiske fordeler. Etter hvert som diplomatiske og økonomiske utvekslinger mellom Kina og USA akselererer, vil Trump sannsynligvis søke å betinget lette på teknologirestriksjonene i bytte mot kinesisk samarbeid om forsyninger av sjeldne jordarter, markedsadgang og antifentanyl. Analytikere mener at de to sidene kan være på vei mot en rekke avtaler.

«Løsningen av eksportkontrollene for H20-brikker er et tydelig signal og kan indikere hvor ting er på vei», sa Kevin Xu, en teknologiinvestor og grunnlegger av Interconnected Capital. «Det er mange brikker på bordet nå, og forholdene ligger til rette for en stor teknologiavtale mellom Kina og USA – en avtale som kan omfatte utstyr til produksjon av halvledere, sjeldne jordarter, batteriteknologi, AI-brikker og til og med tilgang til fellesmarkedet.»

Dette strategiske skiftet har ført til reaksjoner fra Kina-hauker i USA og reiser et viktig spørsmål: i hvilken grad vil USA løsne på restriksjoner som tidligere er innført i «nasjonal sikkerhet»s navn, ettersom president Trump baner vei for et møte med den kinesiske lederen i andre halvdel av året?

Sjeldne jordarter, tollsatser og handelsfordeler

For bare noen måneder siden presset president Trump de to landene til randen av «avkobling» ved å innføre 145 % tollsatser på kinesiske varer. Påfølgende samtaler i Genève og London førte imidlertid til en avtale om å stanse nye tollsatser. USA ble enige om å redusere tollsatser og lette eksportkontrollene i bytte mot at Kina eksporterte sjeldne jordartsmagneter som brukes i smarttelefoner, elbiler og høyteknologiske våpen.

«Han er ikke besatt av å kontrollere alt», sa Dominic Chiu, senioranalytiker i Eurasia Group. «Hvis han ser på en politikk som et forhandlingskort som kan få Kina til å gi innrømmelser på sjeldne jordarter eller andre saker, vil han bruke det.»

For Trump-administrasjonen vil målet sannsynligvis være likt det som i hans første periode: å få Kina til å kjøpe flere amerikanske varer, noe som bidrar til å håndtere det vedvarende amerikanske handelsunderskuddet. Trump kan også kreve at Kina gjør mer for å begrense fentanylproduksjonen, en sak han roste 16. juli for å ha tatt «et stort skritt fremover». Trump-administrasjonen ønsker også å ta tak i TikToks virksomhet i USA og ønsker forsikringer fra Beijing om at eksportkontrollen av sjeldne jordarter ikke vil bli «bevæpnet».

På kinesisk side inkluderer ønskelisten deres: fullstendig fjerning av tollsatser (inkludert 20 %-tollen knyttet til fentanyl og gamle tollsatser), lettelser i investeringsrestriksjoner, og viktigst av alt, ytterligere innrømmelser fra USA når det gjelder eksportkontroll.

Kurt Tong, tidligere amerikansk generalkonsul i Hongkong, og Gerard DiPippo, visedirektør for China Center ved RAND Corporation, sa begge at mens Biden-administrasjonen har fulgt en «liten hage, høyt gjerde»-strategi for teknologirestriksjoner og ser den som «ikke-forhandlingsbar», har Trump-administrasjonen et annet fokus. Trump ønsker å bevise at forhandlingsstrategien hans kan gi resultater for det amerikanske folket. «Han bryr seg om handel, underskuddet, investeringer i USA og et godt forhold til Kina», sa Tong.

Myk tone og bekymringer

En annen Bloomberg-artikkel fra 16. juli bemerket også at president Trump, i et forsøk på å sikre et toppmøte med kinesiske ledere og en potensiell handelsavtale, har begynt å «myke opp tonen sin overfor Kina». Siden han kom tilbake til makten tidligere i år, har Trump i stor grad sluttet å snakke om «det massive amerikanske handelsunderskuddet med Kina og de resulterende jobbtapene».

Han virker nå mindre bekymret for den såkalte «handelsubalansen» og mer fokusert på å inngå en ny anskaffelsesavtale med Kina – lik de som ble inngått i løpet av hans første periode – og raskt feire den som en «seier». Dette kommer samtidig som Kina hadde et rekordstort handelsoverskudd i første halvdel av dette året takket være blomstrende eksport.

Men også kilder har uttrykt bekymring for president Trumps inkonsekvente tilnærming til politikk. Den siste tidens utvikling har bare forsterket disse bekymringene: røde linjer som USA en gang insisterte på var uforhandlelige med Kina, ser nå ut til å være på forhandlingsbordet som forhandlingskort.

Tidligere 11. juli møttes Kinas utenriksminister Wang Yi og USAs utenriksminister Rubio i Kuala Lumpur, og ble enige om å styrke diplomatiske kanaler og utforske områder for utvidet samarbeid. Teknologikrigen mellom USA og Kina kan være på vei inn i en ny fase, hvor tøffe prinsipper kan utveksles mot pragmatiske fordeler, og omforme de bilaterale og globale forholdene.

Ifølge VNA

Kilde: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/cuoc-chien-cong-nghe-my-trung-nhung-quan-bai-duoc-sap-xep-lai/20250723083420540