Partiet er under folkets tilsyn - Faste røtter, et holdbart tre, alt vil lykkes.

Bygging av Nam Thuy landsbykulturhus, Quang Thuy kommune, Ba Don by ( Quang Binh ) under tilsyn av kommunens investeringstilsynsstyre.

Fra teori til levende praksis har dette synspunktet blitt en viktig løsning for å styrke partiets lederskap, styrings- og kampevne, fremme folkets mestring og frigjøre kilden til styrke for å bygge og utvikle landet.

Leksjon 1: Definer retningslinjene tydelig og perfeksjoner regelverket kontinuerlig

Prosessen med å utvikle teoretisk tenkning og perfeksjonere retningslinjer og politikk for å fremme folks mestring er det politiske og juridiske grunnlaget for at partikomiteer og myndigheter på alle nivåer skal være proaktive og kreative i å implementere og sette resolusjoner ut i livet. Fra retningslinjer og politikk til politikk og lover, har alle som mål å fremme folkets rolle i overvåking, samfunnskritikk og implementering av demokrati på grasrotnivå.

President Ho Chi Minh , grunnleggeren og treneren av vårt parti, har alltid fremmet folkets rolle og makt, og trodde på folkets evner og styrke. Han forfektet: «Alt må studeres og diskuteres med folket, forklares for folket»; «Stol på folket. Legg alle problemer frem for folket for å diskutere og finne løsninger» og «Basert på folkets meninger for å forbedre våre kadrer og organisasjoner».

Konsekvent, gjennomgående synspunkt

Plattformen for nasjonal bygging i overgangsperioden til sosialisme (1991) slo klart fast: «Partiet leder det politiske systemet og er samtidig en del av dette systemet. Partiet er nært knyttet til folket, underlagt folkets tilsyn og opererer innenfor rammene av grunnloven og loven.» Siden den gang har dokumentene fra partikongressene bekreftet: Partiet er nært knyttet til folket, underlagt folkets tilsyn, respekterer og fremmer folkets rett til herredømme og er avhengig av folket for å bygge partiet. Dokumentene fra den 13. kongressen krever: Effektiv og substansiell organisering av folkets deltakelse i overvåking og evaluering av effektiviteten til organisasjonenes aktiviteter i det politiske systemet; kvalitetene og kapasitetene til kontingenten av kadrer og partimedlemmer.

Particharteret som ble vedtatt på den 7. kongressen, fastslår: «Partiet er nært knyttet til folket, respekterer folkets rett til herredømme og er underlagt folkets tilsyn, forener og leder folket i å gjennomføre den revolusjonære saken». Particharteret som ble vedtatt på den 8., 9., 10. og 11. kongressen, og som for tiden gjelder for alle stater: «Vietnams kommunistiske parti er det regjerende partiet, respekterer og fremmer folkets rett til herredømme, er underlagt folkets tilsyn; stoler på folket for å bygge partiet; forener og leder folket i å gjennomføre den revolusjonære saken».

Plattformen for nasjonal konstruksjon i overgangsperioden til sosialisme (supplert og utviklet i 2011) understreker: «Å bygge en sosialistisk rettsstat for folket, av folket, for folket» er ett av åtte kjennetegn ved overgangsperioden til sosialisme i Vietnam, og krever samtidig: Partiet og staten har mekanismer og retningslinjer for å skape forutsetninger for at fronten og folkeorganisasjonene kan operere effektivt, for å utføre rollen som sosialt tilsyn og kritikk.

Synspunktet om at «partiet er underlagt folkets tilsyn» har blitt institusjonalisert i juridiske dokumenter. Grunnloven fra 2013 fastsetter i artikkel 4: «Vietnams kommunistiske parti er nært knyttet til folket, tjener folket, er underlagt folkets tilsyn og er ansvarlig overfor folket for sine avgjørelser», og samtidig fastsetter den funksjonen til tilsyn og sosial kritikk av Vietnams fedrelandsfront i artikkel 9.

Utvikle teorier, perfeksjonere politikk

Arbeidet med å institusjonalisere og konkretisere synspunktet om at «partiet er under folkets tilsyn» fremmer ikke bare representativt demokrati, forbedrer kvaliteten, effektiviteten og produktiviteten i nasjonalforsamlingen, regjeringen, folkerådene og folkekomiteene på alle nivåer, men implementerer også effektivt direkte demokrati på grasrotnivå.

Dokumentene fra den 6. partikongressen la frem mekanismen for «partiet leder, folket er herrene, staten styrer» og krevde «systematisk implementering av slagordet om folk vet, folk diskuterer, folk gjør, folk inspiserer». Imidlertid hadde dette slagordet fortsatt ingen spesifikk implementeringsmekanisme i lang tid. På den 8. kongressen bestemte partiet vårt at «folk vet, folk diskuterer, folk gjør, folk inspiserer» er mottoet for å bygge og implementere viktige retningslinjer og retningslinjer for partiet og staten.

Politbyråets direktiv nr. 30-CT/TW datert 18. februar 1998 om bygging og implementering av forskrifter for grasrotdemokrati ble utstedt under forutsetning av at mottoet «folk vet, folk diskuterer, folk gjør, folk inspiserer» ikke var blitt konkretisert og institusjonalisert i lov, og det tok lang tid å iverksette det. Med politbyråets direktiv nr. 30-CT/TW og deretter regjeringens dekreter, forordningene fra nasjonalforsamlingens stående komité, sammen med formen for representativt demokrati, praktiserer folket direkte demokrati på grasrotnivå synkront med forskriftene og vedtektene som diskuteres, debatteres, avtales, bygges og implementeres av folket selv.

Forskrifter om tilsyn og sosial kritikk av Vietnams fedrelandsfront og sosiopolitiske organisasjoner (i henhold til politbyråets beslutning nr. 217-QD/TW datert 12. desember 2013); Forskrifter om Vietnams fedrelandsfront, sosiopolitiske organisasjoner og personer som deltar i å gi meninger om partibygging og regjeringsbygging (i henhold til politbyråets beslutning nr. 218-QD/TW datert 27. desember 2013); sekretariatets beslutning nr. 99-QD/TW datert 3. oktober 2017 om "Rammeretningslinjer for partikomiteer og partiorganisasjoner direkte underlagt sentralkomiteen for å fortsette å fremme folkets rolle i kampen for å forhindre og avverge degradering, "selvutvikling", "selvtransformasjon" innenfor partiet"; Forskrift nr. 124-QD/TW datert 2. februar 2018 fra sekretariatet om «Tilsyn med Vietnams fedrelandsfront, sosiopolitiske organisasjoner og personer med moralsk kultivering og opplæring, livsstil for ledere, sentrale tjenestemenn og kadrer, partimedlemmer»... er viktige forskrifter fra partiet og har bekreftet at tilsyn og sosial kritikk av Vietnams fedrelandsfront og sosiopolitiske organisasjoner har en viktig rolle og betydning for å forbedre partiets lederskapskapasitet, statens effektivitet og produktivitet, kvaliteten på aktivitetene til Vietnams fedrelandsfront og sosiopolitiske organisasjoner.

Loven om Vietnams fedrelandsfront fra 2015 har lagt til et kapittel om tilsynsaktiviteter og et kapittel om samfunnskritikk. Resolusjon nr. 403/2017/NQLT-UBTVQH-CP-DCTUBTWMTQVN datert 15. juni 2017 fra Nasjonalforsamlingens stående komité, regjeringen og presidiet i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront beskriver også formene for tilsyn og samfunnskritikk.

Partiets dokumenter fra den 13. nasjonale kongressen har supplert og understreket kravet om å effektivt implementere mottoet «Folk vet, folk diskuterer, folk gjør, folk inspiserer, folk fører tilsyn, folk drar nytte». Teoretiske forskere kommenterte at tillegget av de to innholdene «folk fører tilsyn» og «folk drar nytte» er en utvikling av teoretisk tenkning, som perfeksjonerer partiets demokratipolitikk. Ifølge førsteamanuensis dr. Nguyen Viet Thong, tidligere generalsekretær i Det sentrale teoretiske rådet, er dette et skritt fremover i partiets bevissthet om folkets posisjon og rolle i prosessen med å beskytte, bygge og utvikle landet. Loven om implementering av demokrati på grasrotnivå i 2022 har fullt konkretisert mottoet «Folk vet, folk diskuterer, folk gjør, folk inspiserer, folk fører tilsyn, folk drar nytte».

Nestleder i det rådgivende rådet for demokrati og lov i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, Do Duy Thuong, vurderte at utviklingen og kunngjøringen av loven om implementering av demokrati på grasrotnivå er utviklingen av sosialistisk demokrati i landet vårt. Implementering av demokrati på grasrotnivå fra et generelt slagord har blitt en juridisk norm som spesifikt regulerer folkets rettigheter, og folket har et solid juridisk verktøy for å utøve sin rett til herredømme.

Konkret og praktisk handlingsprogram

I et forsøk på å «gjøre partiets resolusjoner om til folkets besluttsomhet», utstedte den stående komiteen i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront omgående dokumenter som veiledet prosessen med sosialt tilsyn og kritikk, veiledet organiseringen og driften av folkeinspeksjonskomiteen, komiteen for tilsyn med samfunnsinvesteringer, veiledet tilsynet med kadrer, partimedlemmer og kaderarbeid ...

Presidiet, partidelegasjonen og den stående komiteen i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront har koordinert med departementer og avdelinger for å endre, supplere og undertegne fire forskrifter og 13 koordineringsprogrammer for å bygge mekanismer og betingelser for å sikre overvåking og sosialkritikk i lokaliteter og enheter ...

Feltundersøkelser på mange steder har vist hvor proaktive partikomiteer og -organisasjoner er i prosessen med å realisere politikken om at partiet skal være under folketilsyn. Ifølge data fra Sentralkomiteen for massemobilisering, utstedte de provinsielle partikomiteene i Ben Tre, Binh Thuan, Lai Chau, Quang Nam, Tay Ninh, Thai Binh og Hai Duong direktiver umiddelbart etter at forskriftene og reglene om tilsyn og sosial kritikk og Vietnams fedrelandsfront, sosiopolitiske organisasjoner og folket deltok i å gi meninger om partibygging og regjeringsbygging. Partikomiteen i Ho Chi Minh-byen og de provinsielle partikomiteene i Thai Nguyen og Lao Cai utstedte prosjekter.

Dette er dokumenter som veileder synkron implementering fra provinsen til grasrotnivået i kommuner, bydeler og tettsteder. Innen mars 2022 hadde 54/63 provinser og byer utstedt forskrifter om ansvaret til partikomiteer, partiorganisasjoner og myndigheter på alle nivåer for å motta kommentarer fra Fedrelandsfronten, sosiopolitiske organisasjoner og folket. 52/63 provinser og byer hadde utstedt forskrifter om direkte dialog mellom lederne for partikomiteer og myndigheter på alle nivåer og folket. De resterende provinsene utstedte offisielle rapporter eller planer fra partikomiteene for å veilede implementeringen.

Direktivet fra den stående komiteen i Quang Binh provinsielle partikomité krever at partisekretæren direkte leder arbeidet med tilsyn og samfunnskritikk. Ifølge den stående nestlederen i Vietnams fedrelandsfrontkomité i Quang Binh-provinsen, Truong Van Hoi, har Fedrelandsfronten på alle nivåer i provinsen de siste 10 årene organisert mer enn 10 200 propagandamøter for mer enn 720 000 deltakere, laget 60 spesialsider og spalter, publisert tusenvis av nyheter, artikler og bilder; og levert mer enn 1000 propagandadokumenter, håndbøker om tilsyn, kritikk og forslag til Fedrelandsfrontens tjenestemenn på alle nivåer.

I desember 2017 utstedte Bac Kan provinsielle partikomité beslutning nr. 1926-QD/TU som spesifiserte 27 manifestasjoner av forringelse innen politisk ideologi, etikk, livsstil, "selvevolusjon" og "selvtransformasjon" i det politiske systemet. Umiddelbart etter dette, i januar 2018, utstedte den provinsielle partikomiteen beslutning nr. 06-QD/TU som fastslo at partikomiteer og partiorganisasjoner på alle nivåer i provinsen skal fremme folkets rolle i kampen for å forhindre og avverge forringelse, "selvevolusjon" og "selvtransformasjon" innenfor partiet.

Kamerat Ma Tu Dong Dien, leder av massemobiliseringskommisjonen i Bac Kan provinsielle partikomité, delte: I tillegg til å spesifisere forskrifter og regler for tilsyn, sosial kritikk og deltakelse i å gi meninger om parti- og regjeringsbygging av Fedrelandsfronten og sosiopolitiske organisasjoner i samsvar med den lokale situasjonen, følger Bac Kan provinsielle partikomité også nøye med på og styrer tildelingen av midler til disse aktivitetene.

Avgjørelse nr. 2942-QD/TU datert 30. desember 2014 fra Ninh Thuan provinsielle partikomité fastsetter spesifikt tidsfristen for partiorganisasjoner, myndighetsorganer, kadrer og partimedlemmer til å svare på kommentarer fra Fedrelandsfronten, sosiopolitiske organisasjoner og folket. Kamerat Le Van Binh, leder av Vietnams fedrelandsfrontkomité i Ninh Thuan-provinsen, informerte: Partikomiteer og myndigheter på alle nivåer i Ninh Thuan vier spesiell oppmerksomhet til etterligning og belønning av arbeid for sosialt tilsyn og kritikk. Hvert år roser og belønner partikomiteer og myndigheter kollektiver og enkeltpersoner med prestasjoner i dette arbeidet.

I løpet av de siste 10 årene har Ninh Son-distriktet hatt mer enn 30 kollektiver og 50 fremragende personer fra Fedrelandsfrontkomiteen fra distriktet til kommuner, byer og boligområder som har blitt hyllet og belønnet av alle nivåer og sektorer. Byen Phan Rang-Thap Cham har hyllet mer enn 120 kollektiver og 80 fremragende personer fra Fedrelandsfrontkomiteen fra byen til bydeler, kommuner og boligområder...

Vårt parti har bestemt seg for at: Å utvide det sosialistiske demokratiet og fremme folkets herredømme er målet og samtidig drivkraften for å sikre revolusjonens og renoveringsprosessens seier. Å knytte tett kontakt med folket, lytte til deres meninger og støtte deres initiativer, bekjempe byråkrati og holde seg unna folket, er et spørsmål om grunnleggende prinsipper for det regjerende partiet. President Ho Chi Minh påpekte: «For folket kan det ikke være noen tom teori eller tom politikk.»

Partiet er underlagt folkets tilsyn, respekterer og fremmer folkets herredømme, og er avhengig av folket for å bygge partiet. Fra et slikt synspunkt må politikken institusjonaliseres i politikk og lover, men det må være sterke, praktiske og synkrone implementeringstiltak for å skape sosial enighet, fremme styrken av stor nasjonal enhet og utføre politiske oppgaver på en god måte. «Vi må ta måten folk sammenligner, vurderer og løser problemer på og gjøre det til en måte å veilede folket på.»

Kilde