Beskatning av eierskap av flere hus og eiendommer for å bekjempe spekulasjon

I offisiell melding 5333/BXD-QLN sendt til regjeringskontoret for å rapportere om den nylige eiendomsprissituasjonen, foreslo Byggedepartementet å beskatte tilfellet av å eie mange hus og tomter. Dette forslaget ble fremsatt i sammenheng med at bolig- og eiendomsprisene i byområder kontinuerlig økte kraftig i 2024, spesielt i Hanoi.

Blokk "klemmer land og venter på riktig tidspunkt"

For å overvinne situasjonen med økende bolig- og eiendomspriser, foreslo Byggedepartementet å studere og foreslå å perfeksjonere regelverket knyttet til auksjoner av bruksrettigheter til areal, sikre samsvar med praktiske situasjoner, i retning av å øke innskuddene, fastsette startprisen på tomter for auksjon nær realiteten i området. Samtidig forkorte tiden det tar å betale det vinnende budet, begrense antallet personer som deltar i auksjonen for spekulative formål.

Byggedepartementet anbefalte også at Finansdepartementet skulle studere, foreslå og gi råd om skattepolitikk for fritidsboliger og tomter eller forlatte og ubrukte hus og tomter; og studere skattepolitikk for tilfeller der man eier og bruker mange hus og tomter for å begrense spekulasjon og kjøp og salg på kort tid for å tjene penger.

Forslaget om å beskatte andre eller flere eiendommer eller personer som eier flere hus og tomter er ikke en ny idé. Tidligere, fra 2009 til 2018, nevnte Finansdepartementet dette innholdet da de diskuterte lovutkastet om eiendomsskatt. I august 2023 fortsatte velgerne i Ho Chi Minh-byen også å foreslå å beskatte andre boliger og innføre høyere skatter på ledige hus og tomter som ikke genererer verdi fra tomten.

I tillegg ba den stående komiteen i nasjonalforsamlingen, da de diskuterte jordloven (endret), regjeringen om å raskt foreslå forskrifter om høyere skattesatser for folk som bruker store landområder, mange hus og spekulasjoner i land.

Nylig foreslo Vietnams eiendomsmeglerforening (VARS) også en eiendomsskattepolitikk som gjelder for to grupper: kjøpere av fritidsboliger eller flere, og eiere som forlater prosjekter. Skattesatsen vil gradvis øke for transaksjoner der selgeren har en kort eierperiode.

VARS sa at konseptene «forlatte hus», «forlatte villaer» og «forlatte byområder» har blitt stadig mer kjente og populære de siste årene. Denne situasjonen kan lett oppstå hvor som helst. Dette viser et ironisk paradoks mellom «forlatt land og hus» på den ene siden og scenen med mennesker som sliter, jobber hele livet, men likevel ikke klarer å kjøpe et stykke land eller et hus på den andre.

VARS vurderer at denne situasjonen ikke bare sløser med landressurser, men også skaper sosial urettferdighet, når majoriteten av boligtilbudet – som blir stadig knappere – fortsetter å «falle» i hendene på folk med økonomisk overskudd.

De eier noen få, til og med dusinvis, hundrevis av eiendommer, men lar dem stå forlatt, «holder på landet og venter på riktig tidspunkt», noe som fører til en økning i eiendomsprisene, noe som gjør folks tilgang til bolig stadig mer begrenset.

Forslaget om å beskatte bruken av flere eiendommer forventes å forhindre spekulasjon og «oppblåsing» av eiendomspriser for profitt. Foto: HOANG TRIEU

Hvordan skal man beskatte?

Det offentligheten er bekymret for er om dette skatteforslaget vil bli effektivt implementert, bidra til å forhindre spekulasjon og bekjempe virtuelle prisøkninger.

Ifølge Nguyen Van Dinh, styreleder i VARS, har det nåværende rettssystemet ingen sanksjoner for å kontrollere og forhindre spekulasjon og hamstring av land for å presse opp prisene, mens ukontrollert kjøp og salg er hovedårsaken til «landfeber» mange steder.

Spekulanter kjøper land og lar det stå forlatt, mens de venter på at prisene skal øke eller skaper kunstig knapphet, noe som er vanlig, med mål om å «presse opp prisene for å tjene penger». «Det haster med å undersøke eiendomsskatt for å regulere markedet. Ikke ignorer denne politikken bare fordi den er vanskelig å implementere», sa Dinh.

Ifølge VARS trenger staten, i tillegg til å fremme tilbudet av sosialboliger i byområder, en reguleringsmekanisme for å redusere spekulative faktorer, og dermed bidra til at eiendomsmarkedet balanseres på lang sikt.

Å beskatte eiendom effektivt og transparent, og rette seg mot de som akkumulerer og spekulerer i stedet for de som kjøper eiendom for å leve eller organisere produksjon og næringsvirksomhet, vil bidra til å øke budsjettinntektene og regulere eiendomsmarkedet. Dette er også en vanlig trend i verden.

Når det gjelder metode, mener VARS at skatten bør gjelde for andre boliger og over. For eksempel, i Singapore, må enhver singaporeaner som kjøper en bolig betale et gebyr på 20 % av eiendomsverdien for andre boligen, 30 % for tredje bolig... I tillegg kan skattesatsen gradvis økes for eiendomstransaksjoner der selgeren har en kort eierperiode.

I Singapore må man betale 6 % skatt på eiendomsverdien ved salg i det første året, 8 % skatt i det andre året, 4 % i det tredje året, og etter det fjerde året er det ingen skatt eller avgift.

I Korea beskattes forlatt land eller land under landvinning i mer enn 2 år med 5 %, 5 år beskattes med 8 %, 7 år beskattes med 9 %, og mer enn 10 år beskattes med 10 %. I USA beskattes forlatt land med 3 %...

Nguyen Van Dinh sa at slike reguleringer vil begrense eller eliminere folks motivasjon til å spekulere, og dermed dempe økningen i eiendomspriser, fordi det å eie spekulativ eiendom blir mer risikabelt, sammen med rentekostnader og andre alternativkostnader.

Dersom folk fortsatt har behov for å spekulere etter at skatten er innkrevd, vil budsjettet samle inn skatt for å tjene offentlige investeringer, bygging av skoler, sykehus, trafikkarbeid ...

Å bygge et transparent eiendomsmarked

Angående forslaget fra Byggedepartementet, sa viseminister Nguyen Duc Chi på den ordinære pressekonferansen for tredje kvartal 2024 som Finansdepartementet holdt morgenen 27. september at Finansdepartementet var helt enig i dette forslaget fra Byggedepartementet.

Ifølge Nguyen Duc Chi må imidlertid retningslinjene være omfattende og helhetlige for å bygge et eiendomsmarked som er stadig mer transparent og utvikler seg bærekraftig.

Advokat Nguyen Van Dinh , juridisk ekspert på eiendomsrett:

Synkronisert utførelse

Beskatning av hus og land er en obligatorisk løsning fordi dette er tydelig institusjonalisert i resolusjon 18-NQ/TW fra 2022 fra den sentrale eksekutivkomiteen om å fortsette å innovere og perfeksjonere institusjoner og politikk, forbedre effektiviteten og virkningsgraden av arealforvaltning og -bruk. Resolusjonen sier tydelig: «Løs med alle midler situasjonen med sløsing med arealbruk, brakklegging, forurensning og degradering», «Foreskriv høyere skattesatser for folk som bruker store landområder, mange hus, spekulerer i land, langsom arealbruk og brakklegging».

Beskatning av boliger og tomter må implementeres synkront og rettferdig mellom lokaliteter, og det er behov for en database for å sikre korrekt beskatning og fremme effektiviteten av skattepolitikken.

Statsministeren har for tiden godkjent prosjekt 06 for å utvikle applikasjoner for befolkningsdata, identifikasjon og elektronisk autentisering for å tjene digital transformasjon. De nye lovene om eiendom, bolig og eiendomsvirksomhet nevner også byggingen av en nasjonal database om eiendomsmarkedet... Dette er viktige data for å implementere loven om eiendomsskatt i fremtiden, etter at den er fremlagt av regjeringen og godkjent av nasjonalforsamlingen.

Advokat Tran Dinh Dung, Ho Chi Minh City Advokatforening:

Skape rettferdighet for skattebetalerne

Det er nødvendig å foreslå å beskatte andreboliger og tomter, samt implementere løsninger for å stabilisere eiendomsmarkedet. Det må imidlertid finnes en samlet plan for å skape rettferdighet for skattebetalerne. Spesielt, kvantitativt og kvalitativt, med tanke på hvordan tomtearealet i sentrum og utenfor forstedene skal beregnes. For eksempel vil en person med et andre eller tredje hus i sentrum med et totalt areal på 200 m2, verdt mer enn 50 milliarder VND, betale andre skatter enn en person med et andre hus i samme areal i et annet område. En rimelig metode er å dele inn areal, region, verdi... for å være passende og rettferdig.

En annen viktig ting er at skattesatsen må være nær markedet og tilpasset skattebetalernes evne. For eksempel, hvis verdien av et andre hus er 100 milliarder VND, må skattesatsen øke i henhold til husets verdi når det selges for 200 milliarder VND. Men hvis huset reduseres til 90 milliarder VND, vil de få refundert pengene? Er det tilpasset deres evne?

V. Duan - S. Nhung innspilt

Kilde: https://nld.com.vn/danh-thue-so-huu-nhieu-nha-dat-de-chong-dau-co-19624092820475407.htm