Omfanget av opplæring innen juridisk personalledelse øker raskt, med mange viktige bidrag.
På det første forumet for lovbygging presenterte førsteamanuensis dr. To Van Hoa, rektor ved Hanoi Law University, et innlegg om «Gjennombruddsløsninger for å forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser i lovgivning og håndheving».
Rektoren ved Hanoi Law University sa at i sammenheng med å akselerere institusjonell forbedring for å møte kravene til nasjonal utvikling i den nye æraen, er kvaliteten på menneskelige ressurser som arbeider med lovgivning og rettshåndhevelse av avgjørende betydning. Partiets resolusjoner har satt strenge krav til innovasjon i tenkning, metoder og ferdigheter hos teamet av lovgivende tjenestemenn .
Rektoren ved Hanoi Law University sa at omfanget av juridisk utdanning har vokst raskt de siste årene, og teamet av juridiske ansatte har gitt viktige bidrag til prosessen med å bygge og perfeksjonere rettssystemet, forbedre forretningsmiljøet og fremme integrering. Kvaliteten på juridiske menneskelige ressurser i dag har imidlertid fortsatt mange begrensninger.
For det første har antallet juridiske utdanningsinstitusjoner økt raskt, men det har ikke blitt ledsaget av kvalitetssikring. Den ukontrollerte utvidelsen av opplæringsskalaen har ført til massifisering og ujevn kvalitet på resultatene. Mange steder har ikke kvaliteten på opplæringen vært garantert. Det mangler sammenheng mellom opplæringsprogrammer og praktiske behov.
For det andre er koblingen mellom opplæring, forskning og juridisk praksis fortsatt løs. Gapet mellom teori og praksis i lovgivning og håndheving gjør mange tjenestemenn begrenset i sin analytiske tenkning og ferdigheter innen politisk institusjonalisering.
For det tredje er kapasiteten til det juridiske personalet fortsatt ujevn. Noen har fortsatt en tung administrativ tankegang, mangler tverrfaglig syntesetenkning, mangler digitale ferdigheter og har begrensede ferdigheter innen konsekvensanalyse og risikoprognoser.
For det fjerde har ikke lønnsmekanismen, arbeidsmiljøet og forfremmelsesmulighetene skapt konkurranse og emulering som møter kravene til juridiske intellektuelle arbeidere. Dette har ført til en stor forskyvning av kvalifiserte juridiske menneskelige ressurser til privat sektor.
For det femte viser en rekke tjenestemenn fortsatt negativitet, unngår ansvar og har gruppeinteresser, noe som direkte påvirker kvaliteten på juridiske dokumenter og effektiviteten av rettshåndhevelsen.
Ifølge rektoren ved Hanoi Law University stammer årsakene til de ovennevnte begrensningene fra både objektive og subjektive faktorer. Foruten virkningen av integrering og konkurranse om menneskelige ressurser av høy kvalitet, står subjektive faktorer fortsatt for en stor andel, som for eksempel: administrativ tenkning i personalledelse er fortsatt vanlig, institusjonaliseringen av partiets politikk for personalarbeid er fortsatt treg, inspeksjons- og tilsynsarbeidet er ikke strengt, mekanismen for å beskytte de som tør å tenke og tør å gjøre, og oppmuntre de som tør å tenke og tør å gjøre er fortsatt svak.
«Disse begrensningene skaper en ond sirkel i utviklingen av juridiske menneskelige ressurser, fra fragmentert opplæring som fører til ujevn kvalitet på menneskelige ressurser, juridiske dokumenter av lav kvalitet, mangel på motivasjon i arbeidsmiljøet, manglende evne til å tiltrekke seg talenter og fortsatt en nedgang i kvaliteten på menneskelige ressurser», understreket rektoren ved Hanoi Law University.
Skifte fra omfattende til fokusert, grundig opplæring
For å bryte den «utilstrekkelige sløyfen» i den nåværende kvaliteten på juridiske menneskelige ressurser, foreslo presidenten ved Hanoi Law University, To Van Hoa, å fokusere på fem banebrytende løsninger:
For det første er det nødvendig å fremme arbeidsdeling og spesialisering av lovgivningsarbeid i samsvar med innovasjonen i organiseringen av lovgivningsarbeid i en vitenskapelig og moderne retning. Loven om kunngjøring av juridiske dokumenter 2025 definerer tydelig to stadier i lovgivningsprosessen. Disse er fasen med policybestemmelse, policyutvikling og fasen med å omsette policyer til lovbestemmelser.
Juridiske menneskelige ressurser må også tildeles spesialisering og profesjonalitet i henhold til disse to hovedfasene. Denne separasjonen lar ekspertteamet fokusere på riktig fokus, forbedre kvaliteten, analysere retningslinjer for å sikre rasjonalitet, gjennomførbarhet og konsistens i retningslinjene, samt gjennomførbarhet og konsistens i lovbestemmelser. Samtidig er dette også en måte å optimalisere ressurser, unngå overlappende oppgaver, profesjonalisere og begrense feil i utarbeidelsen.
For det andre må opplæringen av juridisk personale gjennomføres kontinuerlig og grundig i henhold til stadiene i lovgivningsprosessen. Juridisk opplæring må organiseres regelmessig for lovgivende og rettshåndhevende ansatte, knyttet til praksis og grundig i henhold til hvert trinn. I hovedsak er dette en overgang fra omfattende opplæring til fokusert opplæring for å danne spesifikke spesialiserte kapasiteter, som tjener lovgivningsarbeidet og hjelper lovgiverteamet med å bli profesjonelt og dyktig. Derfra vil kjeden av lovgivningsoperasjoner være smidig, noe som sikrer kvalitet.
For det tredje, fremme opplæring og anvendelse av digital teknologi, spesielt anvendelser av kunstig intelligens i lovgivning. Det er nødvendig å utstyre lovgivende og rettshåndhevende tjenestemenn med kapasitet til å bruke digitale verktøy, analysere juridiske data og drifte det nasjonale juridiske datasystemet. Og spesielt evnen til å bruke kunstig intelligens i aktiviteter som søking, sammenligning av dokumenter, oppdagelse av konflikter og overlappinger, analyse av politiske konsekvenser og overvåking av rettshåndhevelse.
Det kan sies at dagens kunstige intelligens, hvis den investeres og brukes riktig, effektivt kan støtte lovgivende og rettshåndhevende tjenestemenn i nesten alle faser, fra policyanalyse og deteksjon av lovgivningsproblemer til teknikker for skriving av juridiske dokumenter. Denne tilnærmingen bidrar også til å redusere manuell arbeidsmengde, øke behandlingshastigheten, forbedre nøyaktigheten og danne en vitenskapelig, databasert arbeidskultur.
For det fjerde, øk fokuserte investeringer i viktige juridiske utdanningsinstitusjoner og forbedre kvaliteten på juridisk opplæring. Det er nødvendig å velge og prioritere investeringer i prestisjefylte juridiske utdanningsinstitusjoner som er i stand til å lede det juridiske opplæringssystemet og kontrollere kvaliteten på juridisk opplæring på alle nivåer av juridisk opplæring i henhold til en passende mekanisme. Utvid opplæringsforbindelsene med statlige etater, bedrifter og politimyndigheter. Standardiser og sertifiser internasjonalt opplæringsprogrammer i henhold til praktiske krav, og sørg for at resultatene samsvarer med den juridiske profesjonens kapasitet.
Til slutt er det nødvendig å fullføre det juridiske rammeverket og innovative godtgjørelsesmekanismer for å tiltrekke, opprettholde og effektivt bruke juridisk talent. Det er nødvendig å kunngjøre og implementere et nasjonalt kompetanserammeverk for juridiske stillinger som grunnlag for rekruttering, bruk, vurdering og godtgjørelse. I tillegg er det også nødvendig å legge særlig vekt på mekanismen for å tiltrekke juridiske menneskelige ressurser av høy kvalitet, inkludert former for ekspertkontrakter, skape et rettferdig, positivt og profesjonelt arbeidsmiljø, samt passende godtgjørelsespolitikk for talentfullt personell i offentlig sektor for å utføre arbeidet med å bygge og håndheve loven.
«Å forbedre kvaliteten på juridiske menneskelige ressurser er en nøkkeloppgave for å sikre effektiviteten og produktiviteten i rettssystemet, oppfylle kravene og oppgavene med å perfeksjonere rettssystemet, og oppfylle kravene til nasjonal utvikling i den nye tiden.»
Rektor ved Hanoi Law University understreket dette og sa at hvis løsningene ovenfor implementeres synkront og resolutt, kan vi bygge et team av profesjonelle, moderne og ærlige juridiske ansatte som er i stand til å lede landets institusjonelle reformprosess i den nye perioden.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/dao-tao-nhan-luc-phap-luat-can-lien-tuc-tap-trung-chuyen-sau-theo-tung-cong-doan-10396683.html
Kommentar (0)