Å investere i sosialpolitikk er å investere i utvikling.

På gruppediskusjonsmøtet morgenen 21. oktober ba nasjonalforsamlingens representanter (Nghe An- og Lam Dong-delegasjonene) regjeringen om å fokusere på å fjerne hindringer innen mineralplanlegging, ressursforvaltning, redusere logistikkkostnader og beskytte barn mot virkningen av sosiale nettverk. Samtidig understreket de at det er nødvendig å betrakte investering i sosialpolitikk som investering i utvikling, med sterkt fokus på vanskeligstilte grupper, avsidesliggende områder og etniske minoriteter.

Medlem av politbyrået , sekretær for partiets sentralkomité og leder av partiets sentralkomités kommisjon for indre anliggender, Phan Dinh Trac, taler. Foto: Pham Thang

Fjerne hindringer i planlegging og ressursforvaltning

Med henvisning til spørsmålet om mineralutvinning sa delegat Duong Khac Mai ( Lam Dong ) at det fortsatt er mange vanskeligheter og hindringer som påvirker fremdriften av infrastrukturinvesteringsprosjekter, spesielt på steder med stort mineralpotensial, i forbindelse med implementeringen av planleggingen for mineralutforskning, utnyttelse, prosessering og bruk i perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050 i henhold til statsministerens beslutning nr. 866. Delegaten ba regjeringen om å iverksette en omfattende gjennomgang og vurdering av både subjektive og objektive årsaker for å finne grunnleggende løsninger som sikrer at planleggingen er gjennomførbar.

Når det gjelder forvaltning og bruk av mineralressurser, land- og vannressurser, kommenterte delegatene at implementeringseffektiviteten fortsatt er lav, mens naturkatastrofer forekommer stadig oftere og forårsaker alvorlig skade i stor skala. Delegatene understreket behovet for å implementere loven om sivilforsvar, loven om forebygging og kontroll av naturkatastrofer og relaterte juridiske dokumenter samtidig, og å forstå mottoet om tidlig forebygging, rettidig respons, rask overvinnelse av konsekvenser, beskyttelse av folks liv og eiendom, stabilisering av liv og produksjon.

Delegat Duong Khac Mai (Lam Dong) taler. Foto: Pham Thang

I tillegg advarte delegaten om at «naturkatastrofer er skremmende, men menneskeskapte katastrofer er ikke mindre farlige», og ba myndighetene styrke inspeksjon og markedskontroll, og strengt håndtere handel med forfalskede varer og varer av dårlig kvalitet, som er skadelige for folkehelsen og skader omdømmet til legitime virksomheter.

Når det gjelder ressurs- og miljøforvaltning, foreslo delegatene langsiktige løsninger for å sikre bærekraftig utnyttelse og bruk, spesielt nasjonal vannsikkerhet. Spesielt beslutning 866 må justeres og oppdateres snart for å passe til virkeligheten, og skape forutsetninger for at lokaliteter med mineraler kan utvikle seg harmonisk mellom utnyttelse og miljøvern.

Når det gjelder Lam Dong-provinsen, anbefalte delegat Duong Khac Mai at regjeringen , departementene og sentrale grener fokuserer på å løse vanskeligheter knyttet til mineralplanlegging, areal og spontan migrasjon; samtidig investere i og støtte ferdigstillelsen av transportinfrastruktur, spesielt riksveier og motorveier som forbinder regioner, skape utviklingsmomentum i samsvar med potensialet, og bidra til hele landets vellykkede implementering av utviklingsmålene innen 2045.

Reduser logistikkkostnader, utvikle synkron infrastruktur

Med henvisning til transportinfrastruktur og logistikk – faktorer som direkte påvirker nasjonal konkurranseevne – anerkjente delegaten Hoang Minh Hieu (Nghe An) den bemerkelsesverdige fremgangen i infrastrukturinvesteringer, med mange prosjekter fullført før planen, noe som bidrar til å fremme vekst. Vietnams logistikkkostnader er imidlertid fortsatt høye og utgjør omtrent 17 % av BNP – mye høyere enn det globale gjennomsnittet. Hovedårsaken er at transportstrukturen er sterkt avhengig av veier, mens forbindelsen mellom ulike transporttyper ennå ikke er synkronisert.

Delegat Hoang Minh Hieu foreslo at man ved endring av planloven må sikte mot å utvikle en hovedplan for transportinfrastruktur, som forbinder alle typer veier, jernbaner, luftfart og vannveier. Bare når det finnes en samlet plan, vil regional tilknytning, som reduserer transport- og logistikkkostnader, være virkelig effektiv.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Hoang Minh Hieu (Nghe An) taler under gruppediskusjonen. Foto: Pham Thang

I tillegg anbefalte delegat Hoang Minh Hieu også at regjeringen prioriterer offentlige investeringer i prosjekter med god tilknytning, og løser viktige trafikkproblemer, spesielt i store byer, havneområder og flyplasser... For nord-sør-motorveien er det nødvendig å studere økning av driftshastigheten på strekninger som oppfyller sikkerhetskrav for å øke investeringseffektiviteten.

Delegater fra Nghe An-delegasjonen deltok på gruppediskusjonen. Foto: Pham Thang

Samtidig nevnte delegaten også virkningen sosiale nettverk har på barn – et sosialt problem som er bekymret. Ifølge delegaten Hoang Minh Hieu har barn som bruker sosiale nettverk i gjennomsnitt fire timer per dag stor innvirkning på deres fysiske, mentale og kommunikasjonsmessige ferdigheter... Delegaten anbefalte at regjeringen studerer internasjonal erfaring, utvikler passende forvaltningstiltak og kombinerer opplæring i digitale ferdigheter i skoler og familier for å sikre et sunt utviklingsmiljø for barn.

Overvinne begrensninger i implementeringsorganisering

Leder for den sentrale innenrikskomiteen, Phan Dinh Trac, understreket følgende på møtet: Selv om landet har mange internasjonale og nasjonale vanskeligheter, har det likevel oppnådd bemerkelsesverdige resultater på de fleste områder. Sosioøkonomien har holdt seg stabil, mange mål har blitt nådd og overgått; nasjonalt forsvar og sikkerhet har vært stabil; utenrikspolitikken har blitt fremmet, noe som har styrket Vietnams posisjon på den internasjonale arenaen.

Medlem av politbyrået, sekretær for partiets sentralkomité og leder av partiets sentralkomités kommisjon for indre anliggender, Phan Dinh Trac, taler. Foto: Pham Thang

Når det gjelder bygging av partier og politiske systemer, har mange gjennombrudd blitt implementert samtidig, fra innovasjon i lederskapsmetoder til perfeksjonering av lover. Prosessen med institusjonelle endringer har blitt gjennomført fleksibelt, noe som demonstrerer ånden av å «gjøre mens man perfeksjonerer», uten å tillate etterslep eller utsettelser... Delegat Phan Dinh Trac påpekte imidlertid også åpent begrensninger, som mangel på synkronisering i utdanning og opplæring, langsom planlegging og overlapping, noe som hindrer utvikling. Noe planlegging har blitt justert på feil måte, noe som reduserer bykvaliteten, forårsaker overbelastning av infrastruktur og miljøforurensning.

Lederen for den sentrale kommisjonen for indre anliggender, Phan Dinh Trac, sa også at sløsing i ledelse og administrasjon fortsatt er utbredt, ikke bare i materielle saker, men også i administrative prosesser og prosedyrer, noe som reduserer arbeidseffektiviteten og sosial tillit. Selv om regjeringen har gitt direktiver mange ganger, har ikke resultatene oppfylt kravene. Hovedårsaken er at implementeringsorganisasjonen fortsatt er svak, og tjenestemennenes kapasitet har ikke oppfylt kravene til digital transformasjon.

For å overvinne dette er det nødvendig å fortsette å forbedre mekanismen for desentralisering og tydelig delegering av makt, sikre fremme av lokalt initiativ samtidig som prinsippet om enhetlig statlig ledelse opprettholdes. Samtidig er det nødvendig å trene og utvikle kadrer på alle nivåer, spesielt på grasrotnivå, for å møte praktiske krav og forbedre etikken i offentlig tjeneste.

Når det gjelder nasjonale målprogrammer, sa delegatene at det er nødvendig å styrke koordineringen mellom nivåer og sektorer for effektiv implementering, og skape tydelige endringer i etniske minoritets- og fjellområder... Innen finans, budsjett og areal må regjeringen innovere måten å fordele, forvalte og overvåke ressurser på, sikre fleksibilitet, unngå forsinkelser, og samtidig gjennomgå og grundig håndtere langvarige etterslep.

Tilpass deg raskt og fremme den todelte lokale forvaltningsmodellen

Delegaten Lam Van Doan (Lam Dong) var bekymret for sosialpolitikken og sa: Vietnam går inn i en ny utviklingsfase, og det er nødvendig å bygge en fattigdomsstandard for perioden 2026–2030 som er egnet for det virkelige liv. «Fastsettelsen av fattigdomsstandarden må nøyaktig gjenspeile minimumslevestandarden, slik at de fattige virkelig drar nytte av støttepolitikken. Hvis fattigdomsstandarden settes for lavt, kan fattigdomsreduksjonen nå målet på papiret, men vil gå glipp av mange sårbare grupper», understreket delegaten.

Delegat Lam Van Doan (Lam Dong) talte i gruppediskusjonen. Foto: Hai Phong

På dette grunnlaget foreslo delegatene at regjeringen definerer en ny fattigdomsgrense basert på flerdimensjonale kriterier, som gjenspeiler livets virkelighet og sikrer rettferdighet og inkludering. Samtidig er det nødvendig å betrakte investeringer i sosialpolitikk som investeringer i utvikling, med sterkt fokus på vanskeligstilte grupper, avsidesliggende områder og etniske minoriteter.

I tillegg satte delegatene pris på den skolepengefrie politikken, men sa at det bør legges mer vekt på yrkesfaglig og universitetsutdanning for å forbedre arbeidsproduktiviteten og utdanne menneskelige ressurser av høy kvalitet. Blant de tre strategiske gjennombruddene har institusjoner og infrastruktur oppnådd mange resultater, men gjennombruddene innen menneskelige ressurser er fortsatt trege og ikke samsvarende. Derfor er det nødvendig å betrakte utviklingen av menneskelige ressurser av høy kvalitet som sentrum for utviklingen, spesielt i sammenheng med digital transformasjon og innovasjon.

Delegaten Y Thanh Ha Nie K'dam (Lam Dong) diskuterte i grupper og foreslo at regjeringen bør vurdere situasjonen grundig og proaktivt justere utviklingspolitikken i lys av en verden i rask endring og uforutsigbarhet, spesielt virkningen av klimaendringer. Delegaten anerkjente regjeringens fleksible respons i den senere tid, men bemerket også mangelen på synkronisering mellom institusjonell utvikling og implementering. Mange forskrifter ble utstedt i riktig retning, men implementeringen var treg, inkonsekvent og ennå ikke omsatt i konkrete handlinger.

Delegat Y Thanh Ha Nie K'dam (Lam Dong) talte i gruppediskusjonen. Foto: Pham Thang

Med henvisning til den todelte lokale forvaltningsmodellen etter ordningen med administrative enheter, sa delegatene at sammenslåingen bidrar til å effektivisere apparatet, men også skaper store utfordringer når det gjelder menneskelige ressurser og ledelseskapasitet... I prosessen med å drifte den nye modellen trenger lokalsamfunn støtte til digital transformasjon, opplæring av tjenestemenn og veiledning av folk til å utføre administrative prosedyrer på nett på en praktisk og effektiv måte.

Delegater fra Lam Dong-delegasjonen taler. Foto: Pham Thang

Delegaten understreket at digital transformasjon ikke bare handler om å investere i teknologiinfrastruktur, men også om å endre bevissthet og arbeidsvaner. Folk må følges og få spesifikke instruksjoner for å få tilgang til offentlige tjenester på nett, mens statlige etater må forbedre sin kapasitet og sitt ansvar for å tjene folket... I tillegg må det finnes spesifikk veiledning om forvaltning og utnyttelse av offentlige eiendeler etter omorganisering av administrative enheter, unngå sløsing og sikre effektiv bruk. Samtidig må desentraliseringsmekanismen være tydelig slik at lokalsamfunn proaktivt kan bestemme, implementere og være ansvarlige overfor loven.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/dau-tu-cho-chinh-sach-xa-hoi-la-dau-tu-cho-phat-trien-10391219.html