Fremme investeringer i katastrofeforebyggings- og kontrollprosjekter

På grunn av klimaendringenes innvirkning forekommer naturkatastrofer stadig mer voldsomme og uregelmessige, og forårsaker stor skade på mennesker og eiendom, både i staten og folket. Fenomenet med stormer og flom forekommer ofte.

Forsterkning av Thao-elvebredden gjennom Tam Nong-kommunen i Phu Tho- provinsen, som har blitt utsatt for alvorlig erosjon. (Foto: NGOC LONG)

Spesielt rekordhøye flomnivåer i elvesystemer i nordlige provinser i september og oktober slo alle tidligere rekorder.

For å sikre folks liv og eiendom får investeringer i katastrofeforebygging og -kontroll spesiell oppmerksomhet fra partiet, regjeringen og myndigheter på alle nivåer, spesielt omfattende investeringer i dikesystemet.

Omforming av dikesystemet

Ifølge Landbruks- og miljødepartementet har dikesystemet i landet frem til nå vært svært stort, med en lengde på omtrent 9 700 km, hvorav 2 776 km med diker fra nivå III til spesialnivå har som oppgave å beskytte store områder, tettbygde områder og mange viktige økonomiske og politiske områder i landet mot flom og stormer, sammen med mange nivå IV- og V-diker, voller og spesialiserte diker som forvaltes av lokalsamfunn. På grunn av klimaendringene blir imidlertid regn, flom og stormer større og større, noe som fører til at dikene, som regnes som «skjold» mot naturkatastrofer, gradvis «sakker etter».

I de senere årene, til tross for at landet har blitt rammet av mange kraftige stormer og flommer, spesielt det historiske regnet og flommen etter storm nr. 3 i 2024, den kraftigste stormen på 30 år i Østersjøen og på 70 år på land, og forårsaket 805 dikehendelser i 15 provinser og byer, noe som truet dikesikkerheten. Diksystemet har imidlertid blitt vedlikeholdt og sikret sikkerheten, spesielt dikelinjene fra nivå III til spesialnivå, hvor det ikke har oppstått dikebrudd. Bare i løpet av september har det imidlertid vært fire stormer på rad som rammer landet vårt.

Spesielt på grunn av virkningene av storm nr. 11 og flommene etter stormen tidlig i oktober, skjedde det 83 hendelser med dikeskader i provinser og byer som Thai Nguyen, Bac Ninh og Hanoi. Av disse krevde 13 hendelser med overløp av diker tiltak mot overløp over 26,5 km, 18 skred på grunn av diker og voll, med en lengde på 778 m; 10 hendelser med kulverter og 10 hendelser med siving, med en lengde på omtrent 30,3 km... Dette bekrefter nok en gang behovet for å revurdere den nåværende statusen til dikesystemet, for å ha synkrone løsninger som oppfyller evnen til å motstå naturkatastrofer i den nye situasjonen.

Tran Cong Tuyen, leder for avdelingen for dikeforvaltning, avdeling for dikeforvaltning og forebygging og kontroll av naturkatastrofer, sa at dikesystemet er utformet i henhold til flomvarslingsnivået, og at diketaket kan tåle det historiske flomnivået som er registrert tidligere. I den senere tid har imidlertid flomnivået alltid satt nye rekorder, som for eksempel flommen i Cau-elven i Thai Nguyen-provinsen, som oversteg det historiske flomnivået satt av tyfonen Yagi i 2024 med mer enn 1 meter. Det viser at det er på tide å omforme dikelinjene, for å bygge en mer systematisk investeringsplan for dikesystemet.

«

Dikesystemet er utformet i henhold til flomvarslingsnivået, og dikeskråningen kan tåle det historiske flomnivået som er registrert tidligere. I den senere tid har imidlertid flomnivået alltid satt nye rekorder, som for eksempel flommen i Cau-elven i Thai Nguyen-provinsen, som oversteg det historiske flomnivået satt av tyfonen Yagi i 2024 med mer enn 1 meter. Dette viser at det er på tide å omforme dikelinjene, for å bygge en mer systematisk investeringsplan for dikesystemet.

Leder for avdeling for dikeforvaltning, avdeling for dikeforvaltning og forebygging og kontroll av naturkatastrofer, Tran Cong Tuyen

I den nærmeste fremtid mobiliserer Landbruks- og miljødepartementet og lokalsamfunnene alle ressurser for å raskt fullføre den første timen med håndtering av hendelsene som har skjedd, og sikre sikkerheten til dikene. Samtidig opprettholdes styrker, klargjøres materiell, kjøretøy, maskiner og utstyr for dikebeskyttelse når hendelser og situasjoner oppstår. Med den nåværende situasjonen understreket Tuyen at lokalsamfunnene absolutt ikke trenger å være subjektive eller uaktsomme når flommen avtar, fortsette å inspisere og gjennomgå alle diketraséer; overvåke nøye utviklingen i områder der hendelser har skjedd, og gjennomgå steder med risiko for dike- og vollskred når flommen avtar.

Samtidig bør man evaluere oppnådde resultater, vanskeligheter og mangler i retning og drift, den faktiske utviklingen av de historiske flommene og svakheter og mangler ved dikesystemet som har blitt avdekket gjennom de nylige store flommene, for raskt å supplere og oppdatere dikebeskyttelsesplanen, beskytte viktige punkter og reagere på flom i fremtiden. På lang sikt er det nødvendig å mobilisere ressurser for å investere i oppgradering og konsolidering av dikesystemet, med fokus på håndtering av hendelser som har oppstått, viktige dikepunkter for å forbedre evnen til å motstå store flommer og historiske flommer.

Å investere i diker er å investere i sikkerhet.

Pham Duc Luan, direktør for avdelingen for dikeforvaltning og forebygging og kontroll av naturkatastrofer, sa at investering i diker anses som en investering i sikkerhet, så selv om finansieringskildene er begrensede, har regjeringen, landbruks- og miljødepartementet og lokalsamfunn fokusert ressursene på investeringer i reparasjon, oppgradering og vedlikehold av diker for å forhindre historiske flommer og andre uvanlige situasjoner. Følgelig implementeres den mellomlange investeringsplanen for perioden 2021–2025 med syv uavhengige prosjekter og 37 delprosjekter, med en total investering på mer enn 6 681 milliarder dong.

For tiden forbereder departementet seg på å investere i ADB-prosjekt 10 med et totalbudsjett på over 5 341 milliarder VND, og ​​utarbeider et forslag til en mellomlangsiktig plan for perioden 2026–2030, med et estimert budsjett på rundt 18 000 milliarder VND for å reparere og oppgradere dikesystemet og forhindre erosjon av elver og kysten. Samtidig implementeres mange synkrone løsninger, som å rydde elven, utvide flomvannføringen, håndtere brudd på elvebredder... Spesielt for å redusere presset på diker under kraftig flom, hever ikke lokaliteter langs Red River, Thai Binh River og Day River eksisterende diker eller bygger nye diker.

Ifølge Luong Tuan Anh, spesialist ved avdelingen for byggeledelse av vanningsarbeid og forebygging og kontroll av naturkatastrofer, avdelingen for landbruk og miljø i Lao Cai-provinsen, er det ingen diker fra nivå I til nivå III i provinsen, det er bare 24 198 km med diker (12 diker) fra nivå IV til uklassifisert. Nylig har det skjedd mange farlige hendelser i systemet, som jordskred og brudd i seks flomforebyggende diker. For å proaktivt forhindre flom har provinsen raskt bevilget budsjett til å reparere og reparere fire arbeider, med en total investering på over 11 milliarder VND, som sikrer tekniske krav og evnen til å motstå regn og flom.

For å opprettholde målet om å sikre sikkerheten til dikesystemet, påpekte statsminister Pham Minh Chinh 3. oktober, mens han ledet et møte i regjeringens stående komité, behovet for å gjennomgå standarder og forskrifter for utforming og drift av arbeider og infrastruktur for å oppfylle kravene til forebygging og kontroll av naturkatastrofer; samtidig gjennomgå planlegging og omorganisering av befolkningen i fjellrike, lavtliggende og elvebreddeområder.

På lang sikt har statsministeren gitt beskjed om at det er nødvendig å gjennomgå standarder, normer og forskrifter for utforming og drift av anlegg og infrastruktur, spesielt elektrisitet, transport, telekommunikasjon, vannforsyning og drenering, diker og vanning, for å oppfylle kravene til forebygging og kontroll av naturkatastrofer i sammenheng med ekstreme klimaendringer; og gjennomgå planlegging og omorganisering av befolkningen i fjellrike, lavtliggende og elvebreddeområder, inkludert i Hanoi.

I tillegg må departementer, avdelinger og lokaliteter legge stor vekt på spørsmålet om naturkatastroferespons og tilpasning til klimaendringer når de planlegger og bestemmer seg for prosjektinvesteringer; gjennomgå, investere i og oppgradere systemet med vanningsanlegg og diker, som Ke Go-sjøen, sjødiker i Ninh Binh...; studere planer for havinngrep for både å reagere på naturkatastrofer og utvide utviklingsrommet; formidle og mobilisere tidlig og langveisfra, for å øke folks bevissthet.

Kilde: https://baolamdong.vn/day-manh-dau-tu-vao-cac-cong-trinh-phong-chong-thien-tai-396030.html