Styrke den nære forbindelsen mellom lovgivende og rettshåndhevende organisasjoner ytterligere.

Om morgenen 30. juli, i regjeringens hovedkvarter, koordinerte regjeringen med Nasjonalforsamlingens stående komité og relevante etater for å organisere en nasjonal nettkonferanse for å formidle implementeringen av en rekke lover og resolusjoner fra den 15. nasjonalforsamlingen. Statsminister Pham Minh Chinh ledet konferansen.

Statsminister Pham Minh Chinh ledet konferansen for å formidle og implementere en rekke lover og resolusjoner fra den 15. nasjonalforsamlingen. (Foto: Tran Hai)

Medformannene var visestatsministrene Le Minh Khai, Tran Hong Ha og Le Thanh Long; nestleder i nasjonalforsamlingen Nguyen Khac Dinh; representanter for ledere fra departementer, sektorer, sentrale etater; online bropunkter for folkekomiteer i provinser og sentralt styrte byer.

I sin åpningstale på konferansen understreket statsminister Pham Minh Chinh at institusjonsbygging og -forbedring er et av de tre strategiske gjennombruddene og hovedpolitikkene til partiet og staten. Regjeringen har identifisert dette som en nøkkeloppgave og fokusert på synkron implementering fra institusjonsbygging og -forbedring til rettshåndhevelse. Investering i institusjonelt arbeid identifiseres som investering for utvikling; institusjonell forbedring skal legge til rette for og fremme andre gjennombrudd, spesielt innen infrastruktur. Siden begynnelsen av perioden har regjeringen organisert 28 temamøter om lovgivning; kommentert, vurdert og godkjent mer enn 100 forslag til lovgivning og lovutkast; utstedt mer enn 380 dekreter; statsministeren har utstedt nesten 90 normative avgjørelser.

På sesjonene vedtok den 15. nasjonalforsamlingen et stort antall lover og resolusjoner (over 60 dokumenter), inkludert mange viktige lover og resolusjoner som: jordlov, eiendomsrett, boliglov, kredittinstitusjonslov, veilov, resolusjoner om pilotering av en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for utvikling av provinser og byer... Bare på den 7. sesjonen vedtok nasjonalforsamlingen 11 lover, 2 normative resolusjoner; 1 resolusjon om lov- og forskriftsutviklingsprogrammet for 2025, justering av lov- og forskriftsutviklingsprogrammet for 2024 og 9 resolusjoner om sosioøkonomisk forvaltning.

Nasjonalforsamlingen og regjeringen har vist stor besluttsomhet, gjort store anstrengelser, tatt drastiske og effektive tiltak, proaktivt og samtidig implementert mange praktiske løsninger, forbedringer og innovasjoner i lovgivningen, med fokus på å umiddelbart fjerne vanskeligheter, hindringer, flaskehalser og hindringer for utvikling, spesielt innen areal- og næringsinfrastruktur ...

Statsminister Pham Minh Chinh taler på konferansen. (Foto: Tran Hai)

Utvikling og kunngjøring av lover og resolusjoner er vanskelig, og implementeringen av disse dokumentene i praksis og deres effektivitet er enda vanskeligere. I den senere tid har arbeidet med å utvikle og organisere implementeringen av lover fortsatt mange problemer som må justeres for å frigjøre alle ressurser for rask og bærekraftig utvikling i sammenheng med den fjerde industrielle revolusjonen, spesielt på områder knyttet til nye vekstdrivere som digital transformasjon, klimaendringsrespons, grønn vekst, sirkulærøkonomi, kunnskapsøkonomi, delingsøkonomi som hele verden sikter mot, og som vi må følge. Faktisk er kappløpet mellom land vitenskap og teknologi på grunn av ressursuttømming, konflikter, kriger, aldring av befolkningen, alvorlige klimaendringer, osv.

Jobb perfeksjonere institusjoner, politikk og lover Det er et objektivt krav å oppfylle praktiske krav. Derfor er det svært riktig og nødvendig å organisere konferansen. Statsministeren foreslo å fokusere på å forstå nye punkter, hovedinnhold, krav og hovedoppgaver grundig for å sette nylig vedtatte lover og resolusjoner ut i livet; samtidig fremheve noen av de oppnådde resultatene og vanskelighetene med å implementere noen av lovene som er vedtatt av nasjonalforsamlingen i denne 15. perioden; lytte til meningene fra departementer, avdelinger og lokalsamfunn om fordeler, vanskeligheter og hindringer i praksis så vel som i implementeringsprosessen; spesielt trekke på erfaringer fra denne prosessen for å forbedre kvaliteten på juridiske dokumenter.

Statsministeren påpekte også at forskrift 178-QD/TW datert 27. juni 2024 fra politbyrået om maktkontroll, forebygging og bekjempelse av korrupsjon og negativitet i lovgivningen også er et viktig innhold som må forstås grundig. Statsministeren understreket at tiden er knapp, kravene er høye, omfanget er bredt, innholdet er rikt, og foreslo derfor å fokusere på etterretning, fortsette innovasjonsånden, presentere en konsis rapport, gå rett på sak og fokusere på en rekke problemstillinger:

Videre fremme implementeringen av kravet om en tett kobling mellom lovgivning og rettshåndhevelse; mellom kvantitet og kvalitet på lovgivningen; og sikre at loven implementeres strengt, rettferdig, konsekvent, raskt, effektivt og produktivt i samsvar med ånden i dokumentene fra den 13. nasjonale partikongressen og resolusjon 27-NQ/TW om å fortsette å bygge og perfeksjonere den sosialistiske rettsstaten.

Diskuter viktige problemstillinger, foreslå gjennomførbare og praktiske løsninger, bidra til ytterligere styrking av koordineringen, skape synkronisering og enhet mellom etater for å: fortsette å forbedre kvaliteten på implementeringsarbeidet, sikre implementeringen av lover og vedtak fra nasjonalforsamlingen, bidra til å fremme sosioøkonomisk utvikling; styrke maktkontrollen, forebygge og bekjempe korrupsjon og negativitet i lovgivningsarbeidet.

Å foreslå løsninger for å fjerne vanskeligheter, hindringer og overvinne mangler og begrensninger i organiseringen og implementeringen av lover og resolusjoner, som for eksempel: langsom organisering og implementering; restanser, langsom utstedelse av detaljerte forskrifter; gjennomgang av juridiske dokumenter har ikke fått tilstrekkelig oppmerksomhet ...

* Regjeringens rapport sa at regjeringen, statsministeren, departementene, avdelingene og lokalitetene i 2023 og de første 6 månedene av 2024 har fremmet ansvarlighet, proaktivt og målrettet implementert mange synkrone løsninger med praktiske forbedringer og innovasjoner i arbeidet med å bygge opp og organisere rettshåndhevelse, bidratt til å fullføre de fastsatte målene, forbedret kvalitet, effektivitet og sikret tett sammenheng mellom bygge med politiet

I arbeidet med å perfeksjonere institusjoner og byggelover har regjeringen og statsministeren gitt ministre, ledere for ministerielle etater og formenn for provinsielle folkekomiteer til å ta direkte ansvar for og lede arbeidet med byggelover. Samtidig skal de nøye lede implementeringen av lovgivningsoppgaver i henhold til plan nr. 81/KH-UBTVQH15, fremme gjennomgangen av rettssystemet, fokusere på områder med mange vanskeligheter og mangler, raskt foreslå nye lovutkast, endringer og tillegg for å fjerne vanskeligheter, og oppfylle kravene til proaktiv politisk respons.

Regjeringens stående komité og regjeringen arrangerte mange møter og sesjoner (regelmessige og tematiske) for å nøye gjennomgå og grundig diskutere forslag til utarbeidelse og saksdokumenter for lovutkast og resolusjoner, og for å ha konkrete konklusjoner skriftlig med høy ansvarsfølelse (fra 2021 til i dag har regjeringen arrangert 28 juridiske temamøter).

Regjeringslederne har økt det direkte arbeidet med departementer, avdelinger og lokalsamfunn for å gi meninger og veiledning om store, komplekse problemstillinger og problemstillinger med ulike meninger i hvert lovutkast og resolusjonsutkast. Under styrings- og administrasjonsprosessen har regjeringen og statsministeren proaktivt rapportert til kompetente myndigheter om nye og presserende problemstillinger fra praksis som krever passende politiske tiltak.

Som et resultat har regjeringen siden begynnelsen av perioden fremlagt 60 lover og resolusjoner for nasjonalforsamlingen til godkjenning; regjeringen og statsministeren har vedtatt rundt 470 dekreter og avgjørelser. Bare i løpet av de første 6 månedene av 2024 har departementene fremlagt 35 lovutkast, utkast og forslag til utvikling av lover og resolusjoner for regjeringen til behandling og kommentarer; regjeringen vedtok 75 dekreter; statsministeren vedtok 8 juridiske avgjørelser; samtidig vedtok regjeringen 131 resolusjoner, statsministeren vedtok 645 individuelle avgjørelser, 19 direktiver, 64 offisielle meldinger og 8 398 relaterte direktiver og administrative dokumenter.

Visestatsminister Le Thanh Long rapporterte på konferansen.

Parallelt med lovgivningsarbeidet har regjeringen og statsministeren, for å forbedre resultatene av rettshåndhevelsen, fokusert på å styre og styrke organiseringen av rettshåndhevelsen med mange synkrone løsninger, som for eksempel: på tematiske møter, i tillegg til arbeidet med institusjonsbygging, foreslo regjeringen mange løsninger for å innovere, stramme inn disiplin, tydelig definere ansvar, koordineringsmekanismer og forbedre kapasiteten til rettshåndhevelsesorganisasjonen; etter hver sesjon i nasjonalforsamlingen styrte statsministeren og utstedte raskt en plan for å implementere implementeringen av lover og resolusjoner; utstedte en liste og tildelte byrået å lede utarbeidelsen av detaljerte forskrifter.

På dette grunnlaget har mange departementer, avdelinger og lokaliteter utstedt planer, dokumentlister og tildelt etater til å lede utarbeidelsen av dokumenter som beskriver implementeringen av lover og resolusjoner for implementering; styrket veiledning, oppfordring og inspeksjon, fremmet ledernes ansvar, fokusert ressurser for å fremskynde utarbeidelsen og kunngjøringen av detaljerte dokumenter for snart å sette bestemmelsene i loven og resolusjonen ut i livet (per 25. juli 2024 er 125 detaljerte dokumenter utstedt av 36 lover og resolusjoner som har trådt i kraft siden begynnelsen av perioden); fremmet arbeid med politisk kommunikasjon, hjulpet folk og bedrifter med å raskt forstå innholdet i viktige retningslinjer helt fra utarbeidelsesfasen, lagt til rette for bidrag fra meninger, styrket sosial enighet; fokusert på å innovere arbeidet med å formidle og opplyse om loven.

Konferansen ble sendt direkte til hovedkvarterene til 63 folkekomiteer i provinser og sentralt styrte byer.

Regjeringen er opptatt av å sikre ressurser til implementering og håndheving av lover og resolusjoner; instruere departementer, avdelinger og lokaliteter til å legge vekt på opplæring og forbedre kapasiteten og kvaliteten på menneskelige ressurser som arbeider med juridiske saker; Justisdepartementet har koordinert med departementer, avdelinger og lokaliteter for å gi regjeringen råd om å perfeksjonere institusjoner i juridiske saker, og bidra til å styrke rollen og posisjonen til juridiske organisasjoner ...

Kilde