Akselererer dannelsen av et innenlandsk karbonmarked

(Dan Tri) – Ifølge visestatsministeren må det være en synkronisert politikk fra kvotetildeling, implementeringsovervåking, samt bruk av økonomiske verktøy som avgifter for å skape etterspørsel for at karbonmarkedet skal fungere effektivt.

Et land som er godt forberedt vil proaktivt forstå og beregne sine egne fordeler.

9. september ledet visestatsminister Tran Hong Ha et møte for å lytte til en rapport om utkastet til dekret om innenlandske karbonhandelsgulv (utkastet til dekret).

Ifølge visestatsministeren har mange land dannet karbonkredittmarkeder, både obligatoriske og frivillige, i sammenheng med at verden fremmer forpliktelser om å redusere utslipp, og beveger seg mot netto null klimagassutslipp innen 2050.

Regjeringslederen mener at et land som er godt forberedt, vil være proaktivt i å forstå og beregne sine egne fordeler. Tvert imot, hvis det er tregt, vil det være passivt og til og med bli ufordelaktig stilt.

For at karbonmarkedet skal fungere effektivt, må det imidlertid være en konsekvent politikk fra kvotetildeling, implementeringsovervåking, samt bruk av økonomiske verktøy som avgifter for å skape etterspørsel.

Ifølge visestatsministeren har vi gjennom årene forberedt oss teknisk og juridisk, men det viktigste steget er å ha et marked, reelt tilbud og etterspørsel, og bedrifter må se fordelene ved å investere i teknologisk innovasjon og forvaltning for å redusere utslipp.

Utstedelsen av et dekret om et innenlandsk karbonhandelsgulv vil være et viktig teststeg for å verifisere vietnamesiske bedrifters beredskap og respons på internasjonale mekanismer for å redusere klimagassutslipp.

Når det gjelder forvaltningsorganet, ba visestatsministeren om et skille mellom statlig ledelse og driften på handelsgulvet, med klare funksjoner, myndighet, ansvar og fullmakter for å unngå overlapping.

Visefinansminister Ho Sy Hung rapporterte på møtet og sa at varene på karbonhandelsgulvet er klimagassutslippskvoter og karbonkreditter som foreskrevet i dekret nr. 119 som endrer og supplerer en rekke artikler i dekret nr. 06 som regulerer reduksjon av klimagassutslipp og beskyttelse av ozonlaget.

Subjektene som deltar i transaksjonen inkluderer etablissementer tildelt kvoter, organisasjoner med karbonkreditter i Vietnam og organisasjoner som tilbyr finansielle tjenester. Verdipapirselskaper har lov til å delta som mellomledd i matching av ordrer og betalinger, men handler ikke direkte for å begrense spekulasjon.

Utkastet fastsetter også tydelig uautoriserte handlinger som prismanipulasjon, samarbeid, spredning av falsk informasjon og utnyttelse av teknologiske smutthull for å tilegne seg kvoter eller karbonkreditter.

Et viktig høydepunkt er at utkastet tydelig definerer rettighetene og pliktene til Vietnams verdipapirregister, Vietnam-børsen og Hanoi-børsen når det gjelder å delta i driften av karbonhandelsgulvet.

Å dra nytte av den eksisterende infrastrukturen i aksjemarkedet vil spare kostnader, samtidig som sikkerheten sikres og risikoen i transaksjonene begrenses. I den innledende fasen vil verdipapirforetaket fungere som en mellommann for å kontrollere saldoen, og unngå situasjonen med å legge inn ordre uten penger eller uten varer.

Når det gjelder betaling, tillater utkastet valg av forretningsbanker som oppfyller de nødvendige vilkårene for å fungere som betalingsbanker. I løpet av pilotperioden vil tjenesteleverandørene ikke kreve gebyrer, og vil begynne å kreve gebyrer fra 2029.

Når det gjelder overvåkingsmekanismen, er Departementet for naturressurser og miljø det ledende organet, med fullt ansvar for varer som omsettes, kvotetildeling og forvaltning av karbonkreditter.

Statens verdipapirkommisjon er ansvarlig for å koordinere inspeksjonen. Vietnams børs fører tilsyn med Hanoi-børsen. Hanoi-børsen fører tilsyn med medlemmenes handelsaktiviteter. Vietnam Depository Corporation fører tilsyn med depotmedlemmene. Handelsmedlemmer er ansvarlige for å føre tilsyn med aktivitetene til kunder som åpner kontoer og deltar i kjøp og salg.

Ansvarsfordelingen er utformet i henhold til prinsippet om at én oppgave tildeles kun ett presiderende organ, noe som sikrer klarhet og åpenhet.

Ifølge viseminister Ho Sy Hung vil utstedelsen av dekretet skape en nødvendig juridisk korridor for dannelsen og driften av det innenlandske karbonmarkedet, samtidig som det forbereder Vietnam på en dypere deltakelse i den internasjonale mekanismen for utveksling av karbonkreditter i den kommende tiden.

Visestatsminister Tran Hong Ha ledet et møte for å lytte til en rapport om utkastet til dekret om innenlandske karbonhandelsgulv (Foto: VGP).

Det må være et marked, med reelt tilbud og etterspørsel.

Avslutningsvis la visestatsministeren vekt på problemstillingene som må tas opp og forbedres i utkastet til dekret. Regjeringslederne var spesifikt enige i Justisdepartementets vurdering og analysen av departementer og filialer. Følgelig er spørsmål knyttet til faglige funksjoner og organisering av handelsgulv under Finansdepartementets og Verdipapirtilsynets enhetlige og omfattende forvaltningsansvar.

Tvert imot er forskrifter knyttet til varer som legges på gulvet, varekvalitet og relaterte juridiske spørsmål Landbruks- og miljødepartementets ansvar. I tillegg må Landbruks- og miljødepartementet koordinere inspeksjon og tilsyn med Finansdepartementet for å sikre åpenhet, balanse mellom tilbud og etterspørsel og effektiv markedsdrift.

Landbruks- og miljødepartementet må overvåke mekanismene og retningslinjene knyttet til karbonkreditter grundig, både nasjonalt og internasjonalt, inkludert å regulere tilbud og etterspørsel på en passende måte for å skape insentiver for at markedet skal fungere effektivt, og unngå situasjoner der for mye tilbud fører til lave priser, eller høy etterspørsel, men lavt tilbud fører til høye priser. I første fase er det nødvendig å øke etterspørselen for at markedet skal fungere og ha reelle transaksjoner.

Når det gjelder banker som deltar i å tilby betalingstjenester, sa visestatsministeren at det er nødvendig å fastsette at minst én bank velges ut av Vietnams verdipapirkommisjon, og at den oppfyller tekniske og juridiske vilkår og har kunder som deltar i transaksjonene. Andre banker kan delta etter å ha oppfylt vilkårene fullt ut.

Når det gjelder forskrifter om tvisteløsning, klager, erstatning og forbudte handlinger, sa visestatsministeren at dekretet kun trenger å angi prinsipper, som tjener som referansegrunnlag for forskrifter i relaterte lover, som verdipapirlover, sivile lover, handelslover osv.

Regjeringslederen bemerket at markedsstyringsbyrået må ha kapasitet til å oppfylle internasjonale standarder, sikre nøyaktig måling, statistikk og kredittbekreftelsestrinn, for å bygge en transparent og pålitelig driftsmekanisme helt fra starten av.

Kilde: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/day-nhanh-tien-do-hinh-thanh-thi-truong-carbon-trong-nuoc-20250909234058774.htm