Forslag om fluktuasjoner i formuesbestanden på 1 milliard VND/år eller mer som nye tjenestemenn må oppgi i tillegg.

Regjeringen foreslo å øke svingningsnivået for eiendeler og inntektsverdi som må deklareres fra 300 millioner VND til 1 milliard VND/år for å tilpasse seg dagens sosioøkonomiske utviklingsforhold og priser, som har endret seg mye sammenlignet med 2018.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, ledet møtet ettermiddagen 15. oktober. (Foto: DUY LINH)

Ettermiddagen 15. oktober, under ledelse av nestlederen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, avga nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i loven om antikorrupsjon.

Øk den deklarerte verdien av inntektsaktiva fra 50 millioner til 150 millioner VND

Da regjeringens generalinspektør Doan Hong Phong presenterte rapporten, sa han at lovutkastet fokuserer på å endre og utfylle følgende problemstillinger:

For det første, perfeksjonering av retningslinjer for korrupsjonsforebyggende tiltak, inkludert: vurdering av arbeid med korrupsjonsforebygging og -kontroll; etater for kontroll av formue og inntekt; deklarasjon av formue og inntekt og verifisering av eiendeler og inntekt.

For det andre, perfeksjonere retningslinjer for å oppdage korrupsjon, inkludert: inspeksjonsbyråers autoritet i å inspisere saker med tegn på korrupsjon; mottak og håndtering av tilbakemeldinger og anmeldelser av korrupsjonshandlinger.

For det tredje, perfeksjonere retningslinjer for anvendelse av informasjonsteknologi, digital transformasjon og bygging av en nasjonal database for kontroll av formues- og inntekter for å forhindre korrupsjon.

For det fjerde, forene og synkronisere lovgivningsteknikker, og sikre gjennomførbarhet og samsvar med relevante juridiske dokumenter.

Regjeringsinspektør Doan Hong Phong presenterer en rapport på møtet. (Foto: DUY LINH)

Lovutkastet har endret, supplert og fullført 16 innholdsfortegnelser i 16/96 artikler i loven om antikorrupsjon fra 2018. Mer spesifikt sikrer endring og fullføring av forskrifter om etater for formues- og inntektskontroll en klar myndighetsfordeling, synkronisering og samsvar med partiets forskrifter om formues- og inntektskontroll.

I henhold til bestemmelsene i utkastet omfatter etatene som kontrollerer eiendeler og inntekter: Inspeksjonskomiteer for partikomiteer på grasrotnivå og over; Statlig inspektorat; Høyesterett for folket; Høyesterett for folket; Statsrevisjonen; Nasjonalforsamlingens kontor; Presidentens kontor; Arbeidskomité for nasjonalforsamlingens delegasjon; Sentrale etater for sosiopolitiske organisasjoner; Departementer, etater på ministernivå, etater underlagt regjeringen og inspektorater i provinser og sentralstyrte byer.

I tillegg fastsetter lovutkastet en økning i verdien av eiendeler som må deklareres fra 50 millioner VND til 150 millioner VND; en økning i verdien av eiendeler og inntekter som i tillegg må deklareres ved svingninger i løpet av året, fra 300 millioner VND til 1 milliard VND for å tilpasse seg de nåværende sosioøkonomiske utviklingsforholdene og prisene som har endret seg mye sammenlignet med 2018. Lovutkastet gir regjeringen i oppdrag å spesifisere ansvar, rekkefølge og prosedyrer for å verifisere eiendeler og inntekt for de som er pålagt å deklarere i henhold til årsplanen.

Fullstendig institusjonalisere partiets politikk for korrupsjonsforebygging og -kontroll

I sin uttalelse sa Hoang Thanh Tung, leder av lov- og justiskomiteen, at komiteen er enig i nødvendigheten av å kunngjøre loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om antikorrupsjon av grunnene som er angitt i regjeringens innspill.

Komiteen for lov og rettferdighet fant at det, i tillegg til sakene som er planlagt endret og utfyllt, fortsatt er en rekke andre innholdsområder som må studeres og endres videre for å fullt ut institusjonalisere partiets politikk og overvinne begrensninger og mangler i arbeidet med å forebygge og bekjempe korrupsjon.

Lederen av lov- og rettskomiteen, Hoang Thanh Tung, presenterer inspeksjonsrapporten. (Foto: DUY LINH)

Spesielt gjenvinning av tapte eller misbrukte eiendeler i straffesaker om korrupsjon og økonomisk kriminalitet; inkludert deklarasjon og kontroll av eiendeler og inntektsdeklarasjoner i kriteriene for evaluering av kadrer, partimedlemmer og nivået på oppgavefullføringen til etater, organisasjoner, enheter og ledere; håndtering av usannferdig deklarerte eiendeler, ytterligere eiendeler av uforklarlig opprinnelse; og ansvarlighet ...

Spesielt finnes det innhold som kan institusjonaliseres i lovutkastet, som for eksempel «å inkludere erklæring og kontroll av erklæring av eiendeler og inntekt i kriteriene for evaluering av kadrer, partimedlemmer og nivået på oppgavefullføringen til etater, organisasjoner, enheter og ledere» i konklusjon nr. 105-KL/TW. For noen andre problemstillinger er det mulig å studere de prinsipielle forskriftene og gi regjeringen i oppdrag å spesifisere i detalj.

Komiteen for lov og rettferdighet foreslo at regjeringen fortsetter å gjennomgå for å sikre konsistens, spesielt for en rekke lovutkast knyttet til korrupsjonsforebygging og -kontroll, som skal legges frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning på den kommende 10. sesjonen.

For å gå inn på noe spesifikt innhold, er paragraf 1, artikkel 30 i lovutkastet som endrer og supplerer bestemmelsene om organet som kontrollerer partiets eiendeler og inntekter som følger: «Inspeksjonskomiteen i partikomiteen på nivået rett over grasrotnivået kontrollerer eiendelene og inntektene til partimedlemmer som er kadrer under ledelse av partikomiteen på samme nivå, og partimedlemmer som spesialiserer seg i partiarbeid eller har stillinger i rådgivende organer for å bistå partikomiteen i henhold til partiets regelverk.»

Flertallet av uttalelsene fra Komiteen for lov og rettferdighet var enige i denne bestemmelsen og mente at tillegget av denne bestemmelsen var nødvendig for å sikre institusjonaliseringen av forskrift nr. 296-QD/TW og beslutning nr. 56-QD/TW. Det var imidlertid meninger om at loven bare burde fastsette prinsipper, ikke spesifisere i detalj funksjonene og oppgavene til partiorganene. Det er partiets enemyndighet å bestemme hvilke partiorganer som har myndighet til å kontrollere partimedlemmenes eiendeler og inntekter.

Utsikt fra møtet. (Foto: DUY LINH)

Når det gjelder omfanget av personer som er forpliktet til å deklarere eiendeler og inntekt i statseide foretak, utvider lovutkastet omfanget av personer som er forpliktet til å deklarere eiendeler og inntekt i statseide foretak i henhold til gjeldende lov om antikorrupsjon fra «foretak der staten eier 100 % av grunnkapitalen» til «foretak der staten eier mer enn 50 % av grunnkapitalen eller det totale antallet stemmeberettigede aksjer».

Flertallet av uttalelsene fra komiteen for lov og rettferdighet var enige i denne utvidelsen og anså endringen for å være i samsvar med partiets politikk for innovasjon og forbedring av driftseffektiviteten til statseide foretak, styrking av forvaltningen av statlig kapital og eiendeler; og samtidig i samsvar med trenden med egenkapitalisering av statseide foretak. Det anbefales imidlertid at regjeringen gir spesifikk veiledning i tilfeller der utlendinger som deltar i forvaltningen av statseide foretak må erklære (eller ekskludere dem) for å sikre gjennomførbarhet og samsvar med virkeligheten.

Når det gjelder eiendeler, inntekt som må deklareres og endringer i eiendeler som i tillegg må deklareres, uttalte formann Hoang Thanh Tung at komiteen i utgangspunktet er enig i justeringen av denne økningen for å tilpasse den praktiske sosioøkonomiske situasjonen, med fokus på å kontrollere deklarasjonen av eiendeler av stor verdi og redusere unødvendige administrative prosedyrer. I tillegg finnes det meninger som foreslår å ikke fastsette beløpene strengt i loven, men å gi regjeringen i oppdrag å spesifisere dem for fleksibel justering i hver periode.

VAN TOAN

Kilde: https://nhandan.vn/de-xuat-bien-dong-tai-san-tu-1-ty-dongnam-tro-len-can-bo-moi-phai-ke-khai-bo-sung-post915551.html