Kvelden 17. november, i forbindelse med implementeringen av programmet for den 51. sesjonen, avga Nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om investeringspolitikken til det nasjonale målprogrammet for modernisering og forbedring av utdanningskvaliteten for perioden 2026–2035.
Strebe etter å oppnå fire hovedgrupper av mål innen 2030
I sin presentasjon av regjeringens rapport sa utdanningsminister Nguyen Kim Son at Vietnams utdanning har oppnådd mange viktige resultater i den senere tid, som å utvide skolenettverket, fullføre universell utdanning, opprettholde kvaliteten på nøkkelutdanningen og forbedre lærerstabens kvalifikasjoner ...
Utdanningskvaliteten generelt har imidlertid ikke fått gjennombrudd, spesielt innen vitenskap og teknologi, viktige fremvoksende felt, og har ikke møtt etterspørselen etter høykvalifiserte menneskelige ressurser for den nye utviklingsfasen. Derfor er det nødvendig å øke investeringene for å skape utdanningsgjennombrudd i den kommende perioden.
Følgelig streber det nasjonale målprogrammet for modernisering og forbedring av utdanningskvaliteten etter å oppnå fire hovedgrupper av mål innen 2030: standardisering av skolesystemet; investering i 18 yrkesfaglige høyskoler for å danne sentre for opplæring av høyt kvalifiserte menneskelige ressurser; oppgradering av universitetsutdanningssystemet, strebe etter å ha fasiliteter blant de 100 beste universitetene i verden på en rekke felt; forbedring av lærerstabens kapasitet, fremme digital transformasjon og omfattende utvikling av elever.
Det er verdt å merke seg at regjeringen også har som mål å gjøre engelsk til andrespråk i skolene, der minst 30 % av allmennfaglige utdanningsinstitusjoner har lærere som er kvalifisert til å undervise i naturfag på engelsk. Samtidig vil programmet pilotere og gjenskape «smartskole»-modellen, ved å bruke kunstig intelligens og digital teknologi.
Innen 2035 må alle førskole- og allmennutdanningsfasiliteter oppfylle materielle standarder; yrkesfaglige utdanningsnettverk og nettverk for høyere utdanning må være ferdigstilt; innovasjons- og oppstartssentre må etableres ved universitetene.
Som planlagt vil programmet bli implementert i fem delprosjekter, med et totalbudsjett for perioden 2026–2035 på omtrent 580 133 milliarder VND, hvorav det sentrale budsjettet står for 60 %, det lokale budsjettet nesten 20 %, og resten er motpartskapital og andre lovlig mobiliserte midler. For perioden 2026–2030 foreslår regjeringen å bevilge minst 174 673 milliarder VND; for perioden 2031–2035 forventes det å være mer enn 405 billioner VND.
Ressursmobilisering må beregnes realistisk for å unngå spredning.
Gjennom gjennomgangen var den stående komiteen i nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité i utgangspunktet enig i nødvendigheten av å investere i det nasjonale målprogrammet for modernisering og forbedring av kvaliteten på utdanning og opplæring for perioden 2026–2035, og reiste samtidig mange problemstillinger som må avklares for å sikre gjennomførbarhet, unngå dobbeltarbeid og forbedre implementeringseffektiviteten.
Ifølge komiteens stående komité anses mange spesifikke mål i programmet som ambisiøse, særlig målet om at 30 % av utdanningsinstitusjonene skal undervise på engelsk innen 2030 og 100 % innen 2035. Komiteens stående komité ba regjeringen om å nøye vurdere gjennomførbarheten, spesielt med tanke på fasiliteter, kvalifiserte lærere og opplæringskapasitet.
I tillegg må målene for fysiske fasiliteter bygges i henhold til kriteriene for å styrke klasserommene, oppfylle standardene fra Kunnskapsdepartementet og sørge for tilstrekkelig minimumsundervisningsutstyr. Når det gjelder ansatte og elever, foreslo komiteen å ha spesifikke mål for antall lærere og ledere som er opplært i utlandet innenfor statsbudsjettet, med sikte på kvalitet og standardisering i henhold til internasjonal praksis.
Når det gjelder sentralbudsjettkapital, understreket revisjonsbyrået behovet for å prioritere viktige punkter og følge nøye med på utbetalingskapasiteten. Ressursmobilisering må beregnes nøye for å unngå spredning.
Det foreslås å avklare grunnlaget for å bestemme andelen og strukturen av motpartsmidler fra lokale budsjetter, samtidig som det oppmuntres til at lokaliteter med gode økonomiske forutsetninger proaktivt øker investeringene i utdanning.
Et av problemstillingene som den stående komiteen er bekymret for, er forslaget om en svært stor mengde motpartskapital fra yrkesopplæringsinstitusjoner og universiteter, noe som anses som «urimelig», og beregningsgrunnlaget må avklares. På samme måte må andre lovlig mobiliserte kapitalkilder også bevises å være gjennomførbare for å redusere budsjettpresset.
Den stående komiteen ba også om å sikre at delprosjekter overholder prinsippene i loven om offentlige investeringer: Ingen duplisering av oppgaver, ingen inngrep i innholdet i andre programmer og ingen faste utgiftsoppgaver. Prosjektutformingen må være tydelig og unngå ressursspredning.
Sikre gjennomførbarhet med store investeringer
Medlemmene av nasjonalforsamlingens stående komité uttalte seg om programmets investeringspolitikk og vurderte alle at denne sesjonen i nasjonalforsamlingen hadde et spesielt preg, da nasjonalforsamlingen samtidig behandlet to spesielle resolusjoner, mange viktige lovutkast og to nasjonale målprogrammer, som alle var direkte knyttet til den grunnleggende og omfattende utdanningsreformen.
Fra policy til praksis må imidlertid det utarbeidende byrået ha svært nøye og spesifikke beregninger for å sikre at policyen er gjennomførbar.
Ifølge viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, må utformingen av politikken være konsekvent, og det må skilles tydelig mellom forskrifter som er inkludert i lover, spesifikke resolusjoner og innhold for nasjonale målprogrammer. Nasjonale målprogrammer må være virkelig store, banebrytende oppgaver, problemer som «ikke kan løses hvis man bare stoler på det ordinære budsjettet».
Når det gjelder ressurser, uttrykte viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, bekymring for gjennomførbarheten, og foreslo at beløpet på over 500 billioner VND bør vurderes utenfor minimumsbudsjettet på 20 % av utdanningsbudsjettet for å sikre substans og unngå formaliteter.
Når det gjelder innhold, pekte viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, på tre banebrytende områder som programmet må fokusere på: infrastruktur, vitenskap - teknologi - digital transformasjon og fremmedspråk. Viseformannen i nasjonalforsamlingen nevnte imidlertid også mangelen på noen kjerneområder som arbeidsutdanning, livsferdigheter, kunst og sport – faktorer som bidrar til dannelsen av en helhetlig personlighet.
I en kommentar til utkastet til politikk la nestlederen i nasjonalforsamlingen, Tran Quang Phuong, spesielt vekt på deltakelse fra private investeringer. Ifølge nestlederen i nasjonalforsamlingen fokuserer det nye programmet kun på offentlige investeringer og har ennå ikke demonstrert ånden i å gjøre offentlige investeringer til partiets og statens generelle politikk. «Hvis programmet tar sikte på å forbedre kvaliteten på både offentlig og privat utdanning, men kun bruker penger på offentlig sektor, er navnet på programmet riktig?», spurte nestlederen i nasjonalforsamlingen.
Fra perspektivet om å knytte sammen to sentrale resolusjoner, resolusjon 71 og resolusjon 72 fra politbyrået, analyserte nestleder i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, skoleernæring og skolepsykologi i dybden, to problemstillinger som ofte blir oversett, men som har sterk innvirkning på elevenes omfattende utvikling.
Nestleder i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, understreket: «Hvis ernæringen er riktig, vil både fysisk og mental utvikling utvikles», samtidig som han advarte om anbudssituasjonen for kjøkken og risikoen for matforgiftning. Med tanke på skolepsykologien foreslo nestlederen i nasjonalforsamlingen at det må finnes en profesjonell konsulentstyrke, spesielt for å støtte elever fra familier som opplever vanskeligheter.
Fra et implementeringsperspektiv sa nestleder i nasjonalforsamlingen, Do Van Chien, at programutformingen ikke må «gå glipp av målet», spesielt i områder med etniske minoriteter og fjellområder, der utgangspunktet er lavt. I tillegg bør det være passende kriterier for tildeling av motpartsmidler for ikke å legge press på vanskeligstilte provinser, og unngå situasjoner der de mest trengte områdene ikke kan implementeres på grunn av manglende motpartskapasitet.
Som avslutning på diskusjonen anerkjente og verdsatte lederen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, meningene, og understreket at programmet må ha en langsiktig visjon, forutsi utviklingstrender i arbeidsmarkedet og behovene for digitale ferdigheter og myke ferdigheter for den nye generasjonen.
I tillegg uttrykte lederen av nasjonalforsamlingen bekymring for gjennomførbarheten av implementeringsressursene som er foreslått av Kunnskapsdepartementet; ba om å fokusere investeringene på de svakeste områdene: avsidesliggende områder, etniske minoriteter, førskoleutdanning, høyere utdanning og områder knyttet til digital transformasjon.
Kilde: https://nhandan.vn/de-xuat-dau-tu-hon-580-nghin-ty-dong-hien-dai-hoa-nang-cao-chat-luong-giao-duc-va-dao-tao-post923788.html
![[Foto] Generalsekretær To Lam og lederen av nasjonalforsamlingen Tran Thanh Man deltar på 80-årsjubileet for den tradisjonelle dagen for den vietnamesiske inspeksjonssektoren.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Kommentar (0)