Forslag om å tildele privat tilsyn med innkreving av bompenger fortau i Ho Chi Minh-byen

Byens ordensstyrker kan ikke sjekke fortau døgnet rundt, så Ho Chi Minh-byen kan leie inn bedrifter for å organisere og føre tilsyn med bompengeinnkrevingen, ifølge eksperter.

«Byens politikk med å kreve inn avgifter for bruk av veier og fortau er rimelig, men den er vanskelig å implementere effektivt uten samtidig å kontrollere og straffe tilfeller av inngrep», sa dr. Du Phuoc Tan, Ho Chi Minh City Institute for Development Studies (HIDS) på et verksted om fortauforvaltning og utnyttelse i området 30. august.

I slutten av juli vedtok Ho Chi Minh-byens folkekomité å innkreve avgifter fra deler av veibanen og fortauet på kvalifiserte steder fra september. De leide veiene må ha en minimumsbredde på 1,5 m for fotgjengere og to kjørefelt for biler i én retning.

For øyeblikket er ikke den spesifikke avgiften kunngjort, men i utkastet har Samferdselsdepartementet foreslått en leiepris på 50 000–350 000 VND per kvadratmeter for parkeringsplass per måned. Leieprisen er 20 000–100 000 VND per kvadratmeter for andre aktiviteter.

Motorsykler stilt opp på fortauet og blokkerte gangstien i Nguyen Van Thu-gaten i distrikt 1. Foto: Gia Minh

Ifølge Tan er det som kjennetegner for fortauøkonomien fleksibilitet. Samme sted kan ha mange handelsmenn til forskjellige tider fra tidlig morgen til sent på kveld. Derfor er ikke tjenestemennene som jobber i kontortiden i stand til å overvåke bruken av fortauene 24 timer i døgnet.

I mellomtiden, når gebyret er innkrevd, må byen sørge for at de som betaler får sine rettigheter beskyttet, og omvendt må den ha tiltak for å straffe ulovlig bruk. Ellers vil det være vanskelig for folk å godta politikken med å innkreve fortaugebyrer.

«De anslåtte inntektene fra vei- og fortauavgifter er mer enn 1500 milliarder VND per år, så Ho Chi Minh-byen kan bruke en del til å leie inn en bedrift som fører tilsyn på vegne av myndighetene», kommenterte Tan.

Spesielt mener denne eksperten at byen kan opprette et selskap for å forvalte og utnytte det urbane fortaufondet, drevet av private foretak eller offentlige tjenesteselskaper. Denne enheten vil signere kontrakter med distrikter på vegne av staten for å administrere, føre tilsyn med og overvåke fortauutleieprosessen, i samarbeid med funksjonelle enheter for å straffe tilfeller av inngrep.

En del av inntektene fra fortauet vil bli utbetalt til selskapet for drift av overvåkings- og tilsynssystemet. Det resterende beløpet vil bli utbetalt til budsjettet og beholdt slik at distriktene årlig kan forskjønne og forbedre fortauene.

Herr Nguyen Ngoc Bich, nestleder for byforvaltningsavdelingen i distrikt 4, sa også at det i realiteten er vanskelig å utarbeide bøter for fortauinngrep for handel fordi overtredere ikke samarbeider og nekter å gi informasjon.

«Jeg foreslo en gang å trekke fra en del av inntektene fra fortauavgifter for å øke inntektene til bystyrestyrkene, men det ble ikke gjennomført. Fordi i henhold til forskriftene må alle inntekter fra gebyrer og avgifter betales til budsjettet», sa han.

I mellomtiden sa førsteamanuensis Huynh Quoc Thang (Universitetet for samfunnsvitenskap og humaniora, Ho Chi Minh-byen) at byen må bruke teknologi grundig for å effektivt overvåke fortau, for eksempel gjennom et kamerasystem. For hvis det forvaltes av mennesker, er det ukjent hvor mange som trengs for å overvåke tusenvis av veier.

Ho Chi Minh-byen har mer enn 4800 veier med en bredde på 5 meter eller mer, hvorav nesten 2600 ikke har fortau. Spontan handel og markeder på fortau og veier er vanlige, noe som påvirker trafikken og byens estetikk.

Politikken med å innkreve vei- og fortauavgifter har som mål å omorganisere rekkefølgen på fortau og veier, samt å møte folks grunnleggende behov. Implementeringen krever også fremme av teknologi som digitalisering av data, utvikling av programvare for lisenser og gebyrinnkreving, nettbaserte prosedyrer for å redusere manuelt arbeid...

Vietnamesisk-tysk

Kildekobling: https://vnexpress.net/de-xuat-giao-tu-nhan-giam-sat-thu-phi-via-he-tai-tp-hcm-4647965.html