Forslag til forskrifter om salg av nasjonale reservevarer til nasjonalt forsvar og sikkerhet

Finansminister Nguyen Van Thang presenterer en rapport om utkastet til lov om nasjonale reserver (endret). Foto: Quochoi.vn

17. november hørte nasjonalforsamlingen presentasjonen og undersøkelsesrapporten om utkastet til lov om nasjonale reserver (endret).

Finansminister Nguyen Van Thang presenterte regjeringens rapport og sa at lovutkastet har desentralisert beslutningsmyndigheten til finansministeren, ministrene og lederne for ministerielle etater, og har tydelig definert finansministerens myndighet (statlig forvaltning av nasjonale reserver) overfor ministeren og lederne for ministerielle etater.

Lovutkastet ga også regjeringen i oppgave å spesifisere dette innholdet i detalj og å foreskrive innholdet og prosedyrene for å avgjøre import og eksport av nasjonale reservevarer.

Når det gjelder bestemmelsene om kjøp og salg av nasjonale reservevarer (artikkel 21), foreskriver ikke lovutkastet om og implementerer anvendelsen av eksisterende lover. Regjeringen regulerer myndighet og prosedyrer for kjøp og salg av nasjonale reservevarer i henhold til metoden "Direkte kjøp og salg av nasjonale reservevarer bredt til alle subjekter; utpekt salg".

Samtidig skal det tydelig fastsettes innhold som «Kjøp og salg av nasjonale reservevarer forvaltet av Forsvarsdepartementet og Offentlig Sikkerhet skal skje i samsvar med lovbestemmelsene om nasjonalt forsvar og sikkerhet og relevante lover» og «Nasjonale reservevarer som tjener nasjonalt forsvar og sikkerhet skal kun selges med betegnelse til nasjonalt forsvar og sikkerhet, inkludert foretak som direkte tjener nasjonalt forsvar og sikkerhet for produksjon».

For å ha nok tid til at regjeringen, departementene og etater på ministernivå kan utstede tilstrekkelige veiledende dokumenter, foreslås det at loven om nasjonale reserver (endret) trer i kraft fra 1. juli 2026.

Leder av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai. Foto: Quochoi.vn

Etter å ha gjennomgått dette innholdet, sa lederen av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai, at lovutkastet har gjort viktige fremskritt i å fremme sosialiseringen av nasjonale reserveaktiviteter, bidra til å diversifisere ressursene og forbedre fleksibiliteten til nasjonale reserver for å redusere byrden på statsbudsjettet.

Bestemmelsene om statens politikk for sosialisering av nasjonale reserver i artikkel 4 i det nye lovutkastet er imidlertid hovedsakelig «oppmuntrende» og «skapende forutsetninger». Det mangler fortsatt økonomiske insentivmekanismer som skatte- og kredittpolitikk eller forskrifter om sosialisering av nasjonale reserver knyttet til statshemmeligheter.

Det anbefales at det utkastende byrået studerer og utfyller forskrifter om skatte-, økonomiske og kredittinsentiver, mekanismer for tilbakekjøp og rotasjon av reservevarer, som sikrer risikodeling og harmoniserer interesser mellom staten og foretak.

Fullstendige forskrifter om inspeksjon, undersøkelse, tilsyn og mekanismer for mobilisering av ekstrabudsjettressurser for å sikre åpenhet og bærekraft i nasjonale reserver.

Når det gjelder statsbudsjettet for nasjonale reserver, anbefales det at det utkastende organet utarbeider forskriftene om utgiftsmyndighet; utgiftsanslag; statsbudsjettutgifter til forvaltning av nasjonale reserver; prinsipper, forvaltningsmekanismer og regnskapsføring av inntekter fra bruk av strategiske reserver til næringsliv med mål om å regulere markedet.

Kilde: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-quy-dinh-ve-ban-hang-du-tru-quoc-gia-phuc-vu-quoc-phong-an-ninh-1610304.ldo