Organiser et strømlinjeformet, rimelig og effektivt statlig apparat
Om ettermiddagen 30. oktober, da innenriksminister Pham Thi Thanh Tra presenterte rapporten for nasjonalforsamlingen om utkastet til resolusjon om organisering av bystyret i Hai Phong by, sa han at Hai Phong er en sentralt drevet by, et sentralt økonomisk utviklingssenter (spesielt marin økonomi) i den nordlige regionen og hele landet; et utdannings-, medisinsk, vitenskapelig og teknologisk senter i den nordlige kystregionen, et viktig trafikknutepunkt som forbinder internasjonale sjøtrafikkruter; beliggende i utviklingstriangelet Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh.
Resolusjonsutkastet har 10 artikler med følgende grunnleggende innhold: Om modellen for organisering av bystyre i Hai Phong by; Lokale myndigheters oppgaver og fullmakter ved organisering av bystyre; Om organisasjonsstrukturen til Folkerådet og Folkekomiteen; Om oppgaver og fullmakter til spesialiserte etater, folkekomiteer på distriktsnivå og offentlige tjenesteenheter; Om kadrer og embetsmenn som arbeider i bydeler, kommuner og tettsteder.
Angående modellen for organisering av bystyre i Hai Phong by: Lokalstyret i distrikter og bydeler i Hai Phong er folkekomiteen for distriktet og bydelen, og er det statlige administrative organet i distriktet og bydelen (ikke organiserende folkerådet for distriktet og bydelen). Organiseringen av lokalstyre i Hai Phong og andre administrative enheter i byen har folkerådet og folkekomiteen i henhold til bestemmelsene i gjeldende lov om organisering av lokalstyre.
Angående lokale myndigheters oppgaver og fullmakter ved organisering av byforvaltning: Definer tydelig oppgavene og fullmaktene til lokale myndigheter i byer, distrikter, Thuy Nguyen by og bydeler for å sikre full implementering av oppgavene og fullmaktene til statlige etater, i samsvar med organisasjonsmodellen for byforvaltning, oppfylle kravene til byutvikling og bedre betjene behovene til mennesker, organisasjoner og bedrifter. Samtidig overføres funksjonene, oppgavene og fullmaktene til distriktsfolkerådet og bydelsfolkerådet som tidligere ble implementert til folkerådet, folkekomiteen, lederen av folkekomiteen i Hai Phong; folkekomiteen, lederen av distriktsfolkekomiteen; folkerådet, folkekomiteen, lederen av folkekomiteen i Thuy Nguyen by og bydelsfolkekomiteen for å implementere; samtidig legge til en rekke oppgaver og fullmakter til disse etatene (ligner på det Ho Chi Minh-byen og Da Nang implementerer) for å sikre samsvar med organisasjonsmodellen for byforvaltning.
Ifølge minister Pham Thi Thanh Tra setter resolusjon 45 fra politbyrået om bygging og utvikling av Hai Phong by spesifikke mål innen 2025: «Å bygge et bystyre med et strømlinjeformet apparat som opererer effektivt og produktivt»; innen 2030, «i utgangspunktet oppfylle kriteriene for et byområde av spesiell klasse. Bystyret er bygget og perfeksjonert i samsvar med kravene til en smart by».
Etter fem år med implementering av resolusjonen har Hai Phong City oppnådd viktige prestasjoner og resultater innen sosioøkonomisk utvikling og sikring av nasjonalt forsvar og sikkerhet, og folks liv har blitt stadig bedre. Den nåværende lokale myndighetsmodellen er imidlertid ikke egnet for egenskapene og arten av å forvalte et stort byområde, og den oppfyller ikke byens utviklingskrav i den nye perioden, noe som påvirker effektiviteten og produktiviteten til statlig forvaltning i det dynamisk utviklende området. Denne virkeligheten har økt behovet for å organisere et strømlinjeformet og rimelig byforvaltningsapparat, operere effektivt og produktivt, fremme autonomi, selvansvar, offentlighet og åpenhet i forvaltningen og bedre betjene befolkningen i byens myndigheter på alle nivåer.
Justering av spesifikke oppgaver og fullmakter for folkekomiteen og lederen av folkekomiteen
I forbindelse med presentasjonen av rapporten om gjennomgangen av dette utkastet til resolusjon sa lederen for lovkomiteen, Hoang Thanh Tung, at lovkomiteen var enig i nødvendigheten av å legge frem en resolusjon om organisering av bystyret i Hai Phong by for nasjonalforsamlingen til behandling og kunngjøring. Resolusjonsutkastet oppfyller kravene som er foreskrevet og kan legges frem for nasjonalforsamlingen til behandling.
Når det gjelder omfanget av reguleringen, foreslo lovkomiteen at resolusjonen kun fokuserer på å regulere modellen for bystyreorganisasjon i Hai Phong by. Annet innhold knyttet til spesielle mekanismer og retningslinjer som er forskjellige fra lovens bestemmelser og som er under pilotering på andre steder, bør reguleres i resolusjonen om pilotering av en rekke spesielle mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Hai Phong by som regjeringen planlegger å foreslå å endre og supplere i fremtiden for å sikre samsvar med kravene i politbyrået og bestemmelsene i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter.
Når det gjelder det spesifikke innholdet i utkastet til resolusjon, godkjente lovkomiteen i hovedsak organiseringen av bystyrets modell i Hai Phong by; godkjente styrking av apparatet, økning av antallet heltidsdelegater fra folkerådet til byens folkeråd; godkjente overføring og tillegg av noen fullmakter til byens folkeråd for å styrke kapasiteten, og sikre full implementering av oppgaver og fullmakter til lokalt styre i sammenheng med å ikke organisere folkeråd for distrikter og bydeler.
Når det gjelder folkekomiteen og lederen av byens folkekomité, ba lovkomiteen det utkastende byrået om å fortsette å gjennomgå og revidere en rekke forskrifter om spesifikke plikter og fullmakter for folkekomiteen og lederen av folkekomiteen for å sikre egnethet og nøyaktighet.
Følgelig foreslo lederen av lovkomiteen, Hoang Thanh Tung, å nøye vurdere forskriften som tildeler byens folkekomité for å bestemme seg for å overføre en rekke funksjoner, oppgaver og fullmakter som foreskrevet i loven under funksjonene, oppgavene og fullmaktene til spesialiserte byråer under byens folkekomité til andre spesialiserte byråer og administrative byråer under byens folkekomité, folkekomiteer i distrikter, byer og tettsteder under byen (punkt d, paragraf 1, artikkel 3) for å sikre prinsippet om desentralisering, autorisasjon og sikre samsvar med bestemmelsene i juridiske dokumenter fra statlige byråer på sentralt nivå...
[annonse_2]
Kilde: https://vov.vn/chinh-tri/den-nam-2025-xay-dung-chinh-quyen-do-thi-hai-phong-tinh-gon-hieu-qua-post1132081.vov
Kommentar (0)