Stor motivasjon, flerdimensjonalt press
Utkastet til politisk rapport fra den første kongressen til Ho Chi Minh-byens partikomité bekrefter at Ho Chi Minh-byen i den nye perioden fortsatt vil være landets økonomiske lokomotiv. Byen erkjenner imidlertid også at den fortsatt står overfor strukturelle og systemiske utfordringer, som trangt utviklingsrom, overbelastet infrastruktur, rask befolkningsvekst, flom, miljøforurensning, langvarig trafikkork ... som reduserer byens konkurranseevne.
I tillegg er mobiliseringstakten for sosiale ressurser til utviklingsinvesteringer fortsatt lav, industrien har ikke hatt et gjennombrudd innen produktivitet, kvalitet og effektivitet, og produksjonskjedekoblingene er fortsatt løse. Noen konkurranseevneindekser som PCI, PAR-indeksen og SIPAS har hatt en periode med nedgang, noe som tydelig gjenspeiler folks og bedrifters følelser om offentlige prosedyrer og tjenester.
Binh Duong er et «lyspunkt» innen industrialisering og tiltrekning av utenlandske direkteinvesteringer, men det er fortsatt hovedsakelig avhengig av foredling, er arbeidsintensivt og har lav merverdi; det mangler opplæringssentre for menneskelige ressurser av høy kvalitet og tilstrekkelig sosial infrastruktur, mens innovasjonskapasiteten til små og mellomstore bedrifter fortsatt er begrenset.
Ba Ria-Vung Tau, med sine fordeler med dypvannshavner og sjøturisme, har ennå ikke fått et sterkt gjennombrudd. Regional tilknytning og verdikjeder er fortsatt svake; den marine økonomien, støttende næringer og kreative tjenester har ennå ikke dannet et stort nok økosystem. Selv om havneklyngen Cai Mep-Thi Vai er internasjonalt konkurransedyktig, er dens bakre forbindelser fortsatt fragmentert, og logistikksystemet og den digitale infrastrukturen er ufullstendig.
Ifølge økonomisk ekspert Dr. Tran Minh Duc ligger flaskehalsen i Ho Chi Minh-byen ikke bare i infrastrukturen, men også i «koordineringstenkning». Derfor må Ho Chi Minh-byen i neste periode gå fra administrativ kobling til reell økonomisk, teknologisk og arbeidsrelatert kobling, og bruke Ho Chi Minh-byen-regionen som kjernen i nasjonal innovasjon og finans og logistikk. Først da kan hver lokalitet i regionen fremme sine egne fordeler uten å skille seg fra det felles økosystemet.
Fra et lederskapsperspektiv sa Nguyen Van Duoc, leder av Ho Chi Minh-byens folkekomité, at problemet ikke ligger i mangel på ressurser, men i måten organisering, drift og koordinering på. Følgelig har Ho Chi Minh-byen proaktivt gjennomgått hele den integrerte planleggingen og utviklet et byområde med flere sentrumsområder og regional tilknytning. Byen identifiserte tydelig tre gjennombrudd: trafikkinfrastruktur – digital – menneskelige ressurser; perfeksjonering av en spesifikk byfinansieringsmekanisme og bygging av en kreativ administrasjon, der mennesker og bedrifter står i sentrum for tjenesten.
Ifølge Nguyen Van Duoc foreslår byen at sentralregjeringen fullfører desentraliseringssystemet og delegerer mer makt til raskt å håndtere saker som sosialboliger, helsevesen, utdanning og tilpasning til klimaendringer. «Vi må betrakte utfordringer som en drivkraft for endring. Den nye Ho Chi Minh-byen må bli en modell for effektiv byforvaltning, som knytter økonomisk utvikling til sosial trygghet og kultur», understreket lederen av Ho Chi Minh-byens folkekomité.
Ifølge økonomiske eksperter vil Ho Chi Minh-byen - Binh Duong - Ba Ria Vung Tau-regionen bli en strategisk vekstpol i Sørøst-regionen, med rollen som et finansielt, industrielt, logistikk- og turismesenter i ASEAN-regionen, dersom Ho Chi Minh-byen løser institusjonelle og infrastrukturelle flaskehalser.
Å bygge en kreativ bystyre, med effektivitet som målestokk
Ho Chi Minh-byen går inn i en ny utviklingsfase med kravet om å sikre vekstrate samtidig som kvaliteten på styresett og byliv forbedres. Ifølge sekretæren i bypartiets komité, Tran Luu Quang, handler det å bygge et bystyre i dag ikke bare om å forbedre apparatet, men også om å transformere lederskapstenkning, driftsmetoder og offentlig tjenestekultur.
«Effektivitet må være det viktigste målet i alle apparatets aktiviteter. Vi kan ikke utvikle oss med den gamle modellen, vi må dristig innovere, eksperimentere med institusjoner, tørre å tenke, tørre å gjøre, tørre å ta ansvar for fellesskapets beste», bekreftet sekretæren i bypartiets komité, Tran Luu Quang.
Følgelig identifiserte byen tydelig tre kjerneprinsipper: å opprettholde sentralregjeringens lederskap, opprettholde disiplin og solidaritet, og sette folket i sentrum. Sammen med dette er oppgaven med å bygge et team av nøkkelpersoner med mot, kapasitet og internasjonale lederegenskaper; og perfeksjonere en moderne, ærlig og serviceorientert administrasjon. Bystyret må virkelig være et handlingsorientert styre, ikke unnvikende eller stillestående, da vil den sosioøkonomiske utviklingen av Ho Chi Minh-byen utvikle seg sterkere.
Ifølge Duong Anh Duc, leder for avdelingen for propaganda og massemobilisering i byens partikomité, identifiserte Ho Chi Minh-byen også den menneskelige faktoren som roten til reform. Uten en elite og et ærlig embetsmannsteam kan det ikke finnes en kreativ regjering. For tiden implementerer byen en mekanisme for å evaluere tjenestemenn basert på resultater, beskytte de som tør å gjøre det, og håndtere tilfeller av stagnasjon og unnvikelse strengt. I tillegg er rollen til folk, bedrifter og presse i overvåkingen av politikk ganske viktig for å bygge en transparent, ansvarlig og tettere folkekontakt.
På dette grunnlaget fokuserer byen på fire synkrone «lås-åpne»-løsningsklynger. Følgelig vil Ho Chi Minh-byen «låse opp» institusjoner, fremme desentralisering og kontrollert autorisasjon; distribuere fleksible finansielle mekanismer og «sandkasser» for feltene digital transformasjon, digital finans, smart logistikk og grønne byområder. Samtidig «låser opp» Ho Chi Minh-byen også strategisk infrastruktur ved å fullføre belteruter, metro, dedikerte jernbaner og interregionale logistikkorridorer, som effektivt forbinder Cai Mep - Thi Vai havneklynge med Binh Duong - Dong Nai industriparker.
Ho Chi Minh-byen «løser opp» også motivasjonen til bedrifter – menneskelige ressurser – prosedyrereform, hever standardene for digitale offentlige tjenester; utvikler et oppstarts- og innovasjonsøkosystem; og bygger samtidig et yrkesopplærings- og universitetsnettverk i henhold til internasjonale standarder knyttet til FoU-sentre.
Til slutt vil Ho Chi Minh-byen «låse opp» byrom, akselerere TOD-modellen rundt metrostasjoner, utvikle en kjede av økologiske byområder langs elver og kyster, investere tungt i sosialboliger, sykehus, skoler, og anvende IoT og AI innen energi-, vann-, avfalls- og flomhåndtering.
I tillegg, for å kunne drive bystyret effektivt, trenger byen ifølge sekretæren for Ho Chi Minh-byens partikomité en spesiell mekanisme som samsvarer med nivået til en «regional superby», der rollen til det økonomiske, finansielle, vitenskapelige, teknologiske og innovasjonssenteret i hele landet samles. «Denne mekanismen er ikke et «privilegium», men et spesielt ansvar for å hjelpe byen med å være mer proaktiv innen desentralisering, autorisasjon, økonomisk forvaltning og fleksibel organisering. Når myndighetene har nok kreativ kapasitet, samfunnet har nok enighet og bedrifter har nok tillit, vil Ho Chi Minh-byen ikke bare utvikle seg raskt, men også utvikle seg bærekraftig og menneskelig, verdig til å være en modell for en levelig by i regionen», sa sekretæren for bystyret, Tran Luu Quang.
Ifølge økonomiske eksperter vil perioden 2025–2030 være en avgjørende periode for Ho Chi Minh-byen når det gjelder å begynne å danne et modellbasert bystyre – dynamisk, effektivt, ærlig og tjenestegjørende. Når institusjonen er aktivert, infrastruktur og menneskelige ressurser utvikles sammen, vil Ho Chi Minh-byens myndigheter bli en modell for en moderne bystyringsmodell, og skape en drivkraft som sprer seg til hele Sørøst-regionen og hele landet.
Siste artikkel: Å skape levelige byer fra mennesker og kultur
Kilde: https://baotintuc.vn/tp-ho-chi-minh/tp-ho-chi-minh-trong-nhiem-ky-moi-bai-3-nhan-dien-nut-that-de-but-pha-trong-ky-nguyen-moi-20251013185222035.htm
Kommentar (0)