Treindustrien har problemer med å kreve refusjon av merverdiavgift.

Vietnams tre- og skogsproduktforening har nylig foreslått for Finansdepartementet og relevante departementer og etater å avskaffe avgiften på halvforedlede treprodukter; og samtidig å anerkjenne halvforedlede landbruksprodukter fra dyrkede trær som fritatt for merverdiavgift og å tillate anvendelse av skatteberegningsregler for konvensjonelt foredlede tre- og skogprodukter fra plantede skoger i samsvar med bestemmelsene i regjeringsdekret 209/2013/ND-CP datert 18. desember 2013, som beskriver og veileder implementeringen av noen artikler i loven om merverdiavgift.

Produksjon av buet kryssfiner for eksport ved fabrikken til Nhat Nam Plywood Co., Ltd. ( Ho Chi Minh -byen). Foto: Vu Sinh/TTXVN

Derfor, ifølge forslaget fra Vietnam Wood and Forest Products Association, bør ikke foredlings- og eksportbedrifter være pålagt å trekke fra skatt og ikke være kvalifisert for skatterefusjon, for å redusere prosedyrebyrden og kapitalkostnadene for bedrifter. Samtidig vil det forhindre juridiske risikoer, begrense budsjetttap på grunn av svindel og handel med fakturaer og dokumenter, beskytte levebrødet til millioner av skogbrukshusholdninger. I tillegg vil det opprettholde nasjonal prestisje, unngå risikoen for å bli utsatt for et "gult kort" eller "rødt kort" i henhold til EUs anerkjennelsesdirektiv (EUDR), styrke internasjonal konkurranseevne og gjøre treindustrien til en pilar i den grønne, sirkulære og bærekraftige økonomien .

Ifølge foreningens rapport har Vietnams skogbrukssektor i løpet av de siste to tiårene oppnådd mange betydelige resultater, som å plante over 4,6 millioner hektar skog; tømmerhogst fra plantede skoger som når 35–40 millioner m³/år, og dekker 75–80 % av etterspørselen etter treråvarer til eksportforedling og innenlandsk forbruk. Eksportverdien av tre og treprodukter forventes å nå 16,9 milliarder amerikanske dollar i 2025, og er dermed den sjette beste sektoren som bidrar til landets eksportomsetning. Treindustrien sysselsetter for tiden over 500 000 direkte arbeidere og millioner av husholdninger involvert i skogplanting.

Til tross for oppnådde resultater, står treforedlings- og eksportbedrifter overfor en rekke hindringer i prosessen med å kreve refusjon av inngående merverdiavgift (MVA). Selv om statsministeren og Finansdepartementet har gitt direktiver for å fremskynde MVA-refusjon, har mange bedrifter i realiteten ikke fått rettidig behandling. Mange lovlig opererende bedrifter med fullstendig dokumentasjon opplever treg refusjonsbehandling, noe som påvirker kontantstrømmen, produksjonen og forretningsdriften betydelig.

Forsinkelsen i momsrefusjoner forårsaker betydelige vanskeligheter for bedrifter med å reinvestere, opprettholde og utvide produksjonen, noe som ikke bare påvirker arbeidsplassene, men også direkte forbruket av skogprodukter hos lokale skogbønder.

I en gjennomgang av en rekke saker uttalte Cao Xuan Thanh, sjef for kontoret til Vietnam Wood and Forest Products Association, at mange søknader om skatterefusjon gjentatte ganger blir bedt om ytterligere informasjon og forklaringer, noe som fører til at behandlingstider overstiger forskriftene. Noen lokale skattemyndigheter bruker forskjellige kriterier for å gjennomgå og verifisere fakturaer eller sammenligne opprinnelsen til råvarer, noe som forårsaker forvirring for bedrifter. Det er for mange inkonsekvenser i sporing og verifisering av opprinnelsen til trevirke fordi forskriftene krever verifisering helt ned til den enkelte skogplantende husholdningen. Samtidig kjøpes en enkelt eksportforsendelse fra dusinvis av skogplantende husholdninger på mange forskjellige steder.

Eksporterende bedrifter må også betale inngående merverdiavgift (10 %) på forhånd mens de venter på refusjoner, noe som reduserer kapitalomløpet, spesielt for små og mellomstore bedrifter. For tiden har ikke treindustribedrifter mottatt merverdiavgiftsrefusjoner på totalt 6 100 milliarder VND (foreløpige data fra VIFORES 2023). Forsinkelsen i skatterefusjoner påvirker betalingsplaner, leveranser og internasjonal kundetillit; det påvirker til og med fortjenesten, ettersom treindustriens fortjenestemargin bare er 5–7 %, noe som resulterer i tap på 500–600 milliarder VND per år, tilsvarende 2–3 % av industriens totale fortjeneste.

Enda mer utfordrende er det faktum at mange bedrifter og gründere står overfor risikoen for å bryte loven, til og med møte juridiske konsekvenser, og oppleve flaskehalser i kapitalstrømmen på grunn av vanskelighetene med å spore forsyningskjeden. For ikke å snakke om risikoen for det internasjonale markedet når partnere i EU kan bruke "gule kort" eller "røde kort" i henhold til EUDRs forordning om ikke-avskogingsprodukter. Vietnamesiske tømmerbedrifter kan bli boikottet av internasjonale partnere for ikke å oppfylle sine ansvars- og sporbarhetsansvar for råtømmer ...

Alle disse problemene, som fører til tap av statlige inntekter på grunn av kjøp og salg av momsfakturaer og den lett misbrukte «forespørsel-og-innvilgings»-mekanismen, forårsaker korrupsjon og trakassering. Konsekvensene inkluderer en motvilje mot å bruke innenlands dyrket tømmer, noe som tvinger bedrifter til å importere råvarer for å unngå skatterefusjon, noe som resulterer i at millioner av bønder mister markedene og motivasjonen til å plante skog, og potensielt tvinger myndighetene til å møte en situasjon med å «redde kommersielle plantasjer» – i strid med målet om bærekraftig skogbruksutvikling, understreket Cao Xuan Thanh.

I en analyse av årsakene til denne situasjonen sa Nguyen Liem, nestleder i Vietnam Wood and Forest Products Association, at ifølge foreningens estimater er billioner av dong i skatt ennå ikke refundert. Denne situasjonen stammer fra at General Department of Taxation klassifiserer tre som en høyrisikovare og anvender en "forhåndsinspeksjon - etterrefusjon"-prosess. I tillegg er kravet om å spore opprinnelsen til tre tilbake til hver enkelt skogplantende husholdning upraktisk på grunn av den innenlandske treindustrien, som for tiden er sterkt avhengig av flere mellomledd for transaksjoner.

Den lange verifiseringsprosessen har ført til flaskehalser i behandlingen av søknader om skatterefusjon, noe som har alvorlig innvirkning på bedriftenes kontantstrøm. Treprodukter og plantasjeskogprodukter etter hogst (som avbarking, saging og flisning) er ikke klart definert som halvforedlede produkter. Eksporterende bedrifter som kjøper disse produktene pådrar seg betydelig inngående merverdiavgift, noe som resulterer i store momsrefusjoner hver periode, noe som påvirker arbeidskapitalen deres.

Videre er bedrifter og husholdninger som driver med treprodukter pålagt å deklarere og betale skatt på ubearbeidede eller minimalt bearbeidede tre- og skogprodukter, noe som skaper lange og kostbare prosedyrer for skatteberegning og deklarasjon. I tillegg blir noen bedrifter som mottar store skatterefusjoner anklaget for å motta subsidier fra utenlandske antidumping- og antisubsidieetterforskninger. Til slutt kan store skatterefusjoner føre til negative konsekvenser og svindel, som påvirker produksjonen og forretningsdriften til bedrifter.

Kilde: https://baotintuc.vn/kinh-te/doanh-nghiep-nganh-go-gap-kho-khi-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-20251012130305095.htm