Innover for å fly høyt, skap for å nå langt, integrer for å utvikle

Å bidra til å bygge en sterk fremtid for ASEAN-utvikling er også et viktig bidrag til å realisere ambisjonene til mer enn 100 millioner vietnamesere.

Samarbeidstemaet for 2024 er «ASEAN: Fremme konnektivitet og selvstendighet». (Foto: Nhat Bac)

Det 44. og 45. ASEAN-toppmøtet og relaterte toppmøter ble nylig avsluttet med et vellykket resultat i Vientiane i Laos. Dette markerte en avslutning på det minneverdige ASEAN-samarbeidsåret 2024 om «Tilkobling og motstandskraft», og satte fart på implementeringen av ASEANs hovedplaner for samfunnsbygging i 2025.

I 2025 vil ASEAN vedta ASEAN Community Vision 2045 sammen med fire strategiske planer for politikk-sikkerhet, økonomi, kultur-samfunn og tilkobling som skal implementeres fra 2026, og som lover å åpne for nye ambisjoner med innovativ tenkning, strategisk visjon og digital, grønn og rask utviklingsmomentum for å fortsette å implementere oppdraget for fred , sikkerhet, samarbeid og bærekraftig utvikling.

Nå som vi står ved et nytt historisk utgangspunkt for landet, starter en ny reise for ASEAN, og forbereder oss på 30-års milepælen for Vietnams tiltredelse til ASEAN, er det på tide for oss alle å se tilbake og evaluere hva ASEAN har gjort, gjør og vil gjøre, for å bestemme retningen for vår deltakelse og bidrag til ASEANs fremtid, som også er et bidrag til fremtiden til hvert medlemsland og til oss.

Solidt fundament, sterk forbindelse, jevn utvikling

ASEAN ble født for nesten 60 år siden i en region overskygget av ustabilitet, splittelse og mistenksomhet, og har gradvis forent seg, utvidet seg og utviklet seg, og gitt regionen et nytt utseende og pleiet tillit som har vokst gjennom årene.

Flaggheisingsseremonien i ASEAN er en offisiell tradisjon som feires med stolthet av de 10 ASEAN-medlemslandene 8. august hvert år. (Foto: Nguyen Hong)

Etter nesten tre tiår har ASEAN, fra en organisasjon med bare fem medlemmer, nå blitt et felles hjem for alle de ti sørøstasiatiske landene, og åpner dermed en ny æra for regional solidaritet og samarbeid.

ASEAN-fellesskapet ble dannet 31. desember 2015, og markerte et kvalitativt skritt fremover for ASEAN, som ytterligere befester grunnlaget for konnektivitet og bekreftet dets uunnværlige rolle i fred, sikkerhet, samarbeid og utvikling i regionen.

ASEANs reise mot å nå sin nåværende status har ikke alltid gått knirkefritt, men har inkludert mange oppturer og nedturer.

Jo flere vanskeligheter og utfordringer ASEAN har gått gjennom, desto mer moden har den blitt, og fremmet sin mot, selvtillit, selvstendighet og strategiske autonomi. Dette demonstreres tydelig gjennom ASEANs tilpasningsevne, responskapasitet og atferdsprinsipper:

For det første , reagere fleksibelt, raskt og følsomt på alle endringer i den regionale og internasjonale situasjonen. Fra globale til regionale hotspots deler medlemslandene bevissthet og ansvar for å styrke solidaritet og fremme ASEANs felles stemme.

Med en enighet om viljen til å oppnå enhet i atferd og handling, har ASEAN tydelig demonstrert sin evne til å «respondere på alle endringer» på grunnlag av sitt «uforanderlige» oppdrag om å opprettholde et miljø av fred, sikkerhet, stabilitet og samarbeid for utvikling i regionen.

Verden overvant alle utfordringer og var vitne til et ASEAN som responderte standhaftig, selvsikkert og kompetent på internasjonale og regionale spørsmål, fra fempunktskonsensusen for å støtte Myanmar i å finne langsiktige og bærekraftige løsninger, styrke en prinsipiell holdning og en felles stemme i Østhavspørsmålet, til å opprettholde en balansert og konsekvent tilnærming til konflikter i Ukraina, Midtøsten eller på den koreanske halvøy.

Ved å forstå og dele den nåværende situasjonen i Midtøsten, Europa og mange andre steder, er vi mer bevisste på og verdsetter verdien av fred og stabilitet i regionen i dag. Fred er ikke noe som kommer naturlig, men kommer fra besluttsomhet og samlet innsats fra medlemslandene, som gjør alt for fred, stabilitet, samarbeid og utvikling.

For det andre , respondere fleksibelt, proaktivt, raskt og effektivt på ikke-tradisjonelle sikkerhetsutfordringer. Et typisk eksempel er historien om Covid-19, konsekvensene er fortsatt varige, men erfaringene og lærdommene fra håndtering av epidemier er fortsatt verdifulle og relevante i den nåværende perioden.

Representanter fra land som deltar på det 6. møtet i ASEAN Coordinating Council Working Group on Public Health Emergencies (ACCWG-PHE), 18. februar 2021. (Foto: Nguyen Hong)

En rekke initiativer som er implementert, som Covid-19-responsfondet, den regionale reserven for medisinske nødforsyninger, ASEANs standard driftsprosedyrer for epidemisk respons, ASEANs reisekorridorrammeverk og ASEANs omfattende gjenopprettingsrammeverk er levende bevis på ASEANs solidaritetsånd og gjensidig bistand i vanskelige tider og ASEANs proaktivitet i å reagere på problemer av nasjonal, omfattende, global og fellesskapsmessig art.

Den samtidige implementeringen av de ovennevnte initiativene har skapt et premiss for ASEAN til å mobilisere ressurser for å forhindre epidemien med mer enn 900 millioner doser vaksine og en stor mengde medisinsk utstyr og forsyninger.

Disse initiativene former også rammeverket for samarbeid og koordinering mellom land innen sykdomskontroll og forebygging, og bidrar til ASEANs imponerende prestasjoner i kampen mot pandemien og økonomisk gjenoppretting.

Kombinasjonen av ASEANs innsats for å håndtere pandemien og mange andre nye utfordringer som klimaendringer, naturkatastrofer, ressursuttømming og befolkningsalder viser tydelig ånden av « fellesskapstenkning, sammenvirkende handling » i et ASEAN preget av gjensidig kjærlighet, der vi står skulder ved skulder, sammen for å overvinne vanskeligheter og utfordringer.

For det tredje, handle resolutt, uavhengig og balansert i møte med stadig hardere strategisk konkurranse. I de første tiårene av det 21. århundre opplevde verden sterke geopolitiske endringer. Asia-Stillehavsregionen er fortsatt stedet der de strategiske interessene til alle større land møtes og krysser hverandre. ASEAN, som ligger i sentrum av denne regionen, tiltrekker seg oppmerksomhet, deltakelse og til og med involvering fra store partnere. Strategisk konkurranse og friksjon mellom store land finner sted direkte i ASEAN-mekanismer og -fora, noe som påvirker samarbeidets drift og effektivitet.

I den sammenhengen har ASEAN fremmet sin standhaftighet, konsistens i sin uavhengige og proaktive rolle, og prinsipielle oppførsel i implementeringen av forholdet til sine partnere. Ved å ta som veiledning grunnleggende prinsipper som vennskaps- og samarbeidstraktaten i Sørøst-Asia og ASEANs visjon for Indo-Stillehavsområdet, har ASEAN lykkes med å harmonisere interesser, forsone uenigheter og harmonisere landenes bekymringer når de deltar i samarbeid i regionen.

Statsminister Pham Minh Chinh delte viktige retningslinjer for ASEAN i den kommende tiden på plenumsmøtet for det 44. og 45. ASEAN-toppmøtet. (Foto: Nhat Bac)

ASEAN-mekanismer som ASEAN+1, ASEAN+3 og Øst-Asia-toppmøtet fortsetter å bekrefte sin strategiske verdi i å fremme dialog, bygge tillit og styrke samarbeid, og skape et solid grunnlag for å forme en flerprosess-, flerlags- og flersektoriell regional struktur med ASEAN i sentrum.

Grip mulighetene, overvinn utfordringer, styrk forbindelsene

Verden gjennomgår komplekse og dyptgripende endringer med motstridende trender og sammenflettede positive og negative virkninger. Overordnet sett er det fred, men lokalt er det krig; overordnet sett er det forsoning, men lokalt er det spenning; overordnet sett er det stabilitet, men lokalt er det konflikt.

Nye vekstfaktorer, spesielt vitenskap og teknologi, innovasjon, grønn transformasjon og energitransformasjon, skaper epokale endringer, og endrer produksjonsmetoder og alle aspekter av samfunnslivet fundamentalt. I denne ustabile konteksten fortsetter ASEAN å fremstå som et forbilde for solidaritet, et fokuspunkt for vekst, et lyspunkt for innsats og et typisk eksempel på tilpasning til nye utviklingstrender.

Med en vekstprognose på 4,6 % i 2024 og 4,8 % i 2025, som langt overstiger verdensgjennomsnittet, fortsetter ASEAN å registrere imponerende økonomiske utviklingsresultater, og forventes å bli den fjerde største økonomien i verden innen 2030. Ved å styrke forbindelsen mellom økonomier akselererer ASEAN oppgraderingen av ASEANs handelsavtale med varer, og fullfører i hovedsak forhandlingene for å oppgradere ASEAN-Kina-frihandelsavtalen versjon 3.0, og implementerer den regionale omfattende økonomiske partnerskapsavtalen (RCEP)...

I en tale på ASEAN Business and Investment Summit i 2024 understreket statsministeren at et robust ASEAN ikke kan mangle et team av robuste gründere og bedrifter. (Foto: Nhat Bac)

ASEANs nye samarbeidsrammeverk for digital økonomi, sirkulærøkonomi og blå økonomi viser ASEANs skifte i tenkning og handling, ikke bare ved å proaktivt fange opp nye vekstdrivere, men også ved å lede og forme nytt samarbeidsinnhold i regionen.

Med orienteringen om å «sette mennesker i sentrum for arbeidet med å bygge fellesskapet», er alle ASEAN-spesialiserte byråer innen utdanning, arbeid, helse, kultur osv. dypt bevisste på målet om å bygge et menneskeorientert fellesskap som tjener folkets praktiske interesser, og anser dette som det høyeste målet i politisk planlegging og implementering.

Folkets samhold, tilknytning og tillit er katalysatorene for sterkere bånd mellom nasjoner, og gjenspeiler tydelig ASEANs natur som et harmonisk, humant og tolerant fellesskap, for likeverdig og rettferdig utvikling for alle, uten å etterlate noen.

På den kommende reisen med mange muligheter og utfordringer foran seg, er oppgaven for ASEAN å opprettholde de oppnådde resultatene, fortsette å forbedre tilkoblingsmulighetene og samarbeidet i alle tre dimensjoner av skala, omfang og kvalitet. Hvordan kan ASEAN opprettholde sin uavhengighet og strategiske autonomi? Hvordan kan ASEAN bryte ut og bli et vekstsenter? Hvordan kan ASEAN tilpasse seg bedre og bedre til eksterne svingninger? Kjernespørsmål trenger grunnleggende løsninger; følgelig må ASEAN håndtere følgende forhold godt:

For det første, det dialektiske forholdet mellom «ASEANs uavhengighet og strategiske autonomi» og «dypere integrering i globale prosesser». Uavhengighet og strategisk autonomi er grunnlaget for at ASEAN skal kunne holde fast ved sine mål og prinsipper, fremme sin interne styrke, styrke sin selvstendighet, bekrefte sin rolle og posisjon, og legge grunnlaget for ASEANs dypere deltakelse i globale agendaer. ASEANs rolle og effektive bidrag til globale prosesser vil igjen bidra til å forbedre sitt potensial, styrke sin kapasitet og mobilisere ressurser, hjelpe ASEAN med å styrke sin selvstendighet og strategiske autonomi, og alltid stå støtt i møte med alle svingninger.

For det andre, det dialektiske forholdet mellom makt, posisjon og tid. «Makt» er grunnlaget for forbindelse og solidaritetstradisjon som ASEAN har jobbet hardt for å dyrke de siste 60 årene.

«Holdning» er den posisjonen og prestisjen ASEAN har bygget på grunnlag av sin «styrke», tydelig demonstrert gjennom ASEANs stadig mer proaktive og positive rolle og deltakelse i regionale og globale spørsmål, samt oppmerksomheten og respekten partnerne har for ASEAN.

«Tid» viser til de viktigste trendene som finner sted i dag, spesielt de nye vekstdriverne som ASEAN må forstå og utnytte effektivt. «Å skape styrke, etablere posisjon og konkurrere om tid» er «kunsten» i ASEANs handlinger i dagens kontekst, å fortsette å befeste solidaritet, fremme dynamisk vitalitet og skape ny momentum, å handle bestemt og strekke seg sterkt ut.

For det tredje, det dialektiske forholdet mellom økonomi, politikk-sikkerhet og kultur-samfunn. ASEAN-fellesskapet er bygget på et solid stativ, bestående av tre søyler: økonomi, politikk-sikkerhet og kultur-samfunn, som støtter og er tett forbundet.

På ASEAN+3-toppmøtet understreket lederne for ASEAN og de tre landene Kina, Japan og Sør-Korea viktigheten av ASEAN+3-samarbeidsrammeverket og satte stor pris på den positive fremgangen i ASEAN+3-samarbeidet i den senere tid. (Foto: Nhat Bac)

Der økonomisk utvikling er den sentrale oppgaven, politisk-sikkerhetsmessig konsolidering er essensiell og regelmessig, og kulturelt-sosialt samarbeid er det åndelige grunnlaget og den endogene ressursen.

En harmonisk, synkron og grundig løsning av dette forholdet er av største betydning for ASEANs suksess. ASEAN trenger en helhetlig og omfattende tilnærming til ethvert problem, med flerdimensjonal tenkning og mangesidige perspektiver, for å håndtere alle aspekter grundig.

For å gjøre det er styrking av institusjonell kapasitet en forutsetning, der det bør gis spesiell oppmerksomhet og passende investeringer til koordinering på tvers av sektorer og søyler for å sikre smidighet og konsistens.

Delta i ASEAN mer proaktivt, fleksibelt, positivt, ansvarlig, kreativt og effektivt

Nesten tre tiår med deltakelse i ASEAN har vist hvor viktig ASEAN er for Vietnam. Siden Vietnam ble ASEAN-medlem i 1995, har det alltid vært en strategisk prioritet og et førstevalg for Vietnam å bli medlem av ASEAN. ASEAN er et «strategisk rom» som bidrar til å skape en gunstig situasjon og opprettholde et fredelig, sikkert, stabilt og utviklende miljø for landet.

ASEAN er en «bro» for oss, slik at vi kan utvide samarbeidet og mobilisere ressurser for å støtte sosioøkonomisk utvikling. ASEAN er et «omdreiningspunkt» for Vietnam, slik at de kan fremme sin rolle, styrke sin strategiske verdi i partnerforhold, og selvsikkert og uavhengig delta og integrere seg i bredere mekanismer og fora.

Å bli med i ASEAN har forvandlet Vietnam fra et land herjet av krig, beleiring og embargo til en gradvis åpning og integrering, og knyttet landets utvikling sammen med den generelle utviklingsflyten i ASEAN, regionen og verden. Stadiene i Vietnams deltakelse i ASEAN har alltid fulgt prosessen med å fornye landets utenrikspolitiske tenkning.

Over tid har vi blitt sterkere og mer solide, og har deltatt i ASEAN-samarbeidet spesielt og internasjonal integrasjon generelt, med stadig mer betydelige bidrag. I dag, når vi snakker om Vietnam, snakker vi om et prestisjefylt og ansvarlig medlem av ASEAN og det internasjonale samfunnet, som gjør alt vi kan, samarbeider oppriktig, tillitsfullt og bidrar helhjertet.

Vietnams betydelige bidrag inkluderer å fremme og spre ASEANs grunnleggende verdier og prinsipper, som vennskaps- og samarbeidstraktaten i Sørøst-Asia (TAC), traktaten om den atomvåpenfrie sonen i Sørøst-Asia (SEANWFZ), erklæringen om partenes oppførsel i Østhavet (DOC), og utviklingen av en effektiv, substansiell oppførselskodeks i Østhavet (COC) i samsvar med folkeretten, inkludert FNs havrettskonvensjon fra 1982.

På konferansene innenfor rammen av det 57. ASEAN-utenriksministermøtet (AMM 57) og relaterte konferanser (24.–27. juli i Vientiane, Laos), brukte landene mye tid på å utveksle og dele synspunkter og standpunkter om internasjonale og regionale spørsmål av felles interesse, inkludert Østersjøen. (Foto: Bao Chi)

Initiere og forme ASEANs strategiske beslutninger, spesielt bidra til at ASEAN lykkes med å overvinne Covid-19-pandemien i året ASEAN har formannskapet i 2020, og proaktivt orientere utviklingen av fellesskapet med prosessen med å bygge ASEAN-visjonen etter 2025.

Styrke ASEANs omfattende økonomiske nettverk, delta aktivt i forhandlinger, gjennomganger og oppgraderinger av ASEAN-avtaler og -ordninger mellom ASEAN og dets partnere, og bekrefte ASEANs ledende rolle i trenden med handelsliberalisering basert på regler.

Å styrke ASEAN-fellesskapets identitet er prinsippet om konsensus og enhet i mangfold; av folket, av folket og for folket, med tilnærmingen om å «ta folket som sentrum, subjekt, mål, drivkraft og ressurs» i fellesskapsbyggingsprosessen.

I den neste utviklingsreisen med nye forventninger til ASEAN, må vi være mer bevisste på vårt ansvar for å proaktivt delta og bidra mer til felles arbeid, med mottoet kreativitet i tenkning, innovasjon i tilnærming, fleksibilitet i implementering, effektivitet i tilnærming og besluttsomhet i handling.

For å gjøre dette må Vietnam fra nå av identifisere, supplere og utvikle nytt, spesifikt innhold med ånden av «ressurser som stammer fra tenkning og visjon; motivasjon som stammer fra innovasjon og kreativitet; styrke som stammer fra mennesker og bedrifter», og 6 til:

For det første må vi være mer ansvarlige for å styrke ASEAN-solidariteten, ikke bare ved å bygge konsensus med andre land på grunnlag av harmonisering av forskjeller, men også ved å forbedre kvaliteten på konsensus på grunnlag av økt nivå av sammenfletting og samarbeid for å knytte sammen interesser, for gradvis å øke fellesnevneren av medlemslandenes interesser.

Være mer proaktiv i å styrke ASEANs motstandskraft. Det er nødvendig å styrke ASEANs responskapasitet på alle utfordringer, fra klimaendringer, naturkatastrofer, epidemier, ressursuttømming, befolkningsalder, til finansiell-økonomisk risiko, forstyrrelser i forsyningskjeden og effektiv håndtering av nye teknologier som kunstig intelligens, cybersikkerhet og informasjonssikkerhet, for å opprettholde intern strategisk stabilitet og rettidige politiske responser på eksterne svingninger og sjokk.

Flaggheisingsseremoni for å feire 57-årsjubileet for ASEANs grunnleggelse, 8. august 2024. (Foto: Nguyen Hong)

Vær mer kreativ ved å foreslå initiativer og ideer som effektivt tjener prosessen med samfunnsbygging. Det er spesielt nødvendig å fokusere på «konnektivitet» for å skape strategiske gjennombrudd, fremme konnektivitet innen blokkene kombinert med ekstern konnektivitet, offentlig-privat konnektivitet og tverrsektoriell konnektivitet, der institusjonell, infrastrukturell og menneskelig konnektivitet er et strategisk gjennombrudd for ASEAN.

Være mer proaktive i å opprettholde vekstfokuset og låse opp nye vekstdrivere. ASEAN må holde tritt, ta igjen, ta igjen og overgå nåværende trender, spesielt ved å fullføre veikartet og snart implementere ASEANs rammeavtale for digital økonomi for å optimalisere potensialet og mulighetene for den regionale digitale økonomien.

Gjøre mer for å fremme ASEANs deltakelse og nå ut til større områder. Med sin økende posisjon og makt og stadig mer verdsatte rolle har ASEAN nok grunnlag og forutsetninger til å utvide sin innflytelse både regionalt og globalt. ASEAN Future Forum er vårt svært aktuelle initiativ, som bidrar til regionalt samarbeid og gradvis bringer ASEAN inn i globale prosesser, og søker løsninger på aktuelle problemer.

Fremme regional institusjonell harmonisering og global fremgang ytterligere, i samsvar med ASEANs og hvert enkelt medlems kultur og politiske institusjoner. Institusjonell harmonisering, strategisk infrastrukturtilkobling og sammenkobling for å forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser kan betraktes som ASEANs gjennombrudd i tiden som kommer.

«Fremtiden tilhører de som forbereder seg i dag.» Å bidra til å bygge en sterk og velstående fremtid for ASEAN er også en viktig del av å realisere ambisjonene til mer enn 100 millioner vietnamesere, og dermed bringe landet trygt inn i en ny æra, en æra med det vietnamesiske folkets oppgang.

På ASEANs nye utviklingsreise er Vietnam klar til å fremme sin rolle og sitt ansvar for ASEAN-fellesskapet ytterligere, bidra mer og mer effektivt til integrasjonsprosessen, fremme fokus på regional vekst og samarbeid, for det felles målet om fred, sikkerhet, stabilitet og bærekraftig utvikling.

Kilde: https://baoquocte.vn/viet-nam-cung-asean-doi-moi-de-bay-cao-sang-tao-de-vuon-xa-hoi-nhap-de-phat-trien-294106.html