Økonomisk vekstmomentum fra prosjekter utenfor budsjettet

Den stående komiteen for det provinsielle partiet møttes for å lede fjerning av vanskeligheter for prosjekter, 14. mars 2025.

Det er fortsatt stort rom for vekst i private investeringer.

For omtrent 10 år siden var den økonomiske veksten i Quang Ninh-provinsen hovedsakelig avhengig av tungindustrien, der kullindustrien spilte en ledende rolle i kullgruvedrift og elektrisitetsproduksjon. Disse aktivitetene hadde imidlertid høye utslipp, noe som skapte konflikter med service- og turistnæringene, som ble ansett som drivkraften for bærekraftig vekst i provinsen. Siden den gang har provinsen bestemt seg for å transformere sin økonomiske vekstmodell fra "brun" til "grønn" ved å sette industriproduksjonen i bærekraftig utvikling, med sterke investeringer i anvendelsen av vitenskap og teknologi. Samtidig fremmer de tiltrekningen av investorer til området for å investere i teknisk infrastruktur, som betjener service- og turismeaktiviteter. Mange store økonomiske grupper har kommet for å lære, forske og besluttet å investere i prosjekter i Quang Ninh, og skaper et helt nytt utseende, endrer byområdets ansikt, serviceinfrastruktur, turisme, og raskt møter behovene for sightseeing og avslapning for innenlandske og utenlandske turister.

Disse inkluderer prosjekter som: Sun World Ha Long underholdnings- og turismekompleks (Ha Long by); Ha Long internasjonale passasjerhavn; Tuan Chau internasjonale turistområde (Ha Long by); Yen Tu kulturturistområde (Uong Bi by); Ao Tien eksklusiv havn (Van Don økonomiske sone); Yoko Onsen Quang Hanh feriested (Cam Pha by) ... Disse prosjektene mobiliserte rikelig med ressurser på den tiden og bidro med mange prosentvise indekser til provinsens årlige økonomiske vekst. Spesielt har prosjektene frem til nå skapt mange prosentvise økonomiske vekstindekser for provinsen, ettersom antallet turister til provinsen øker, noe som skaper mange arbeidsplasser og inntekter for arbeidere, samt bidrar til statsbudsjettets inntekter.

Montering av Skoda-biler på Thanh Cong Viet Hung bilfabrikk.

Basert på erfaringene fra prosjekter som ble mobilisert i området tidligere, i 2025, med et mål om økonomisk vekst på over 14 %, og dermed sikret målet om økonomisk vekst i ånden av resolusjonen fra den 15. provinsielle partikongressen som er fastsatt ovenfor med tosifret tall for hele perioden 2020–2025, er Quang Ninh- provinsen fast bestemt på å resolutt lede, styre og fjerne vanskeligheter for investeringsprosjekter utenfor budsjettet, og sikre at prosjekter utenfor budsjettet snart tas i bruk for investeringer og settes i drift, og dermed skape økonomisk vekst i 2025 og drive økonomisk vekst for den nye perioden.

Den 26. mars, etter besluttsomhet og innsats fra partikomiteen, myndighetene i Quang Ninh-provinsen og investoren, ble Thanh Cong Viet Hung Automobile Factory innviet og satt i drift for å produsere og montere biler, med en utstyrslinje investert for å produsere og montere Skoda-biler – det eldste bilmerket i Tsjekkia. Det forventes at det første bilproduktet, Skoda Kushaq, vil bli lansert på det innenlandske forbrukermarkedet i andre kvartal 2025. Dette betyr også å skape en stor vekstkilde for provinsen i 2025 og for den påfølgende perioden.

I følge den ferske sammendragsrapporten fra den provinsielle folkekomiteen vil Quang Ninh-provinsen i 2025 ha åtte nye investeringsprosjekter utenfor budsjettet og to prosjekter i form av offentlig-private partnerskap, noe som vil skape nye vekstfaktorer for provinsen (bykompleksprosjektet Ha Long Xanh; det generelle havneprosjektet Van Ninh fase 1; LNG-kraftverkprosjektet Quang Ninh; havparkprosjektet Ha Long; det førsteklasses varme mineralferiestedet Quang Hanh; det førsteklasses komplekse turisttjenesteprosjektet i Van Don økonomiske sone...). I tillegg investeres det aktivt i og bygges tekniske infrastrukturprosjekter for industriparker og sekundære investorprosjekter i industriparker. Det forventes at det vil bli etablert to til fire nye industriparker, og at mange industriparker vil bli satt i drift, noe som vil tiltrekke seg sekundære investorer.

Grafikk av Quang Ninh LNG-kraftverk planlagt i Cam Pha City. — Grafikk av Quang Ninh LNG-kraftverk bygget i Cam Thinh-distriktet (Cam Pha by).

Hvert av prosjektene ovenfor har en total investering på tusenvis av milliarder av dong, for ikke å nevne arealbruksskatten som betales til statsbudsjettet, lønnskostnader og tilhørende tjenester. Denne kapitalen, etter å ha blitt utbetalt og investert i økonomien, vil skape en stor ressurs for å fremme økonomisk vekst i Quang Ninh-provinsen spesielt og Red River Delta-regionen generelt.

Sett prosjekter raskt ut i livet

Selv om det er fastslått at ressursene som bidrar til Quang Ninhs økonomiske vekst i 2025 kommer fra investeringsprosjekter utenfor budsjettet, står disse prosjektene fortsatt overfor mange vanskeligheter og hindringer i gjennomføringen.

Prosjektet i byområdet Ha Long Xanh-komplekset er investert av Vingroup og Vinhomes Joint Stock Company med en samlet forventet investeringskapital på opptil 232 369 milliarder VND (omtrent 10 milliarder USD). Dette beløpet tilsvarer statsbudsjettinntektene til Quang Ninh-provinsen innen 4 år. Hvis prosjektet snart blir løst og satt i verk i 2025, vil det gi visse bidrag til økonomisk vekst både på kort og lang sikt. Dette prosjektet ble startet i oktober 2021, men etter nesten 5 år er det fortsatt mange vanskeligheter og problemer, noe som gjør det umulig å gjennomføre samlede og synkrone investeringer i henhold til tidsplanen som opprinnelig ble godkjent av statsministeren.

Ifølge investoren må prosjektet ofte justere reguleringsplanen og detaljplanen for å tilpasse den til situasjonen på grunn av prosjektets store areal, det store volumet av fyllmaterialer, mangroveskog, grunnerverv, tomtepriser osv. Bare fastsettelsen av prosjektets tomtepris for å beregne arealbruksavgifter er ikke fullført ennå, noe som i stor grad påvirker prosjektets investeringsprosess. I tillegg trenger prosjektet et stort volum av fyllmaterialer, men til dags dato har det ikke vært tilgang på disse materialene.

Lastebiler som fraktet deponimaterialer til Ha Long Xanh Urban Complex-prosjektet samlet seg på prosjektområdet.

Stilt overfor de ovennevnte vanskelighetene og hindringene, og for å unngå at prosjektet blir avbrutt i lang tid, noe som fører til sløsing med investeringsressurser for bedrifter og investorer, har provinslederne i mange nylige møter i den provinsielle partikomiteen og den provinsielle folkekomiteen resolutt tatt grep for å styre og fullstendig fjerne de iboende "flaskehalsene" som er nevnt ovenfor, og dermed samarbeide med investorer for å danne det største byområdet i provinsen, skape unike turismeprodukter, utnytte potensialet og styrkene til kystområdet i Ha Long City og Quang Yen Town, tiltrekke seg et stort antall innenlandske og internasjonale turister til å besøke, oppleve, utforske og møte behovene for boliger, kvalitetsboarealer for lokalbefolkningen, nærliggende områder og møte behovene for å tiltrekke investeringer fra andre steder til Quang Ninh.

Nguyen Minh Son, direktør for departementet for landbruk og miljø, sa: De siste årene, på grunn av de stadige justeringene og endringene i arealpolitikk og -mekanismer, har det vært svært vanskelig for lokalsamfunn å fullføre planer og vurdere landpriser. Siden den endrede jordloven trådte i kraft, og i tett følge provinsens retningslinjer, er enheten for tiden tildelt å lede og koordinere med finansdepartementet, gi råd til den provinsielle folkekomiteen om planer og vurdere landleieprisplanen for prosjektet. For tiden fullfører relevante avdelinger aktivt dokumenter, og streber etter å sende inn landprisplanen i mars og begynnelsen av april 2025. I april-juni 2025 vil landprisplanen bli vurdert og landleieprisen for prosjektet vil bli godkjent.

Perspektiv av en del av området Green Ha Long Urban Complex.

Når det gjelder problemet med deponigruver, fokuserer implementeringen av retningslinjene fra den provinsielle partikomiteen, den provinsielle folkekomiteen, avdelingene, grenene og lokalitetene knyttet til prosjektet på å følge nøye med på planleggingen av Quang Ninh-provinsen for perioden 2021-2030, med en visjon til 2050 godkjent av statsministeren i beslutning nr. 80/QD-TTg (11. februar 2023) for å arrangere deponigruver for å betjene prosjektet, inkludert beregning av planen for fullstendig gjenvinning av gruveavfall fra kullindustrienheter i provinsen. Med denne beregningen fullfører investoren for tiden aktivt planen for å utnytte og bruke gruveavfallsberg i Dong Trieu-området, med anslått 7-8 millioner ^m3 for implementering; samtidig fortsetter de å koordinere med relaterte avdelinger, grener og sektorer for å undersøke og finne andre passende kilder til deponimaterialer.

På møtet i den provinsielle folkekomiteen 12. mars 2025 ble den provinsielle folkekomiteen enige om å foreslå å ta ut jord og stein fra industriklynger som ligger i planleggingsområdet nær Ha Long Xanh-prosjektet. Typisk er det industriklyngen Hoanh Bo 1 og industriklyngen Hoanh Bo 2 i Thong Nhat kommune og Vu Oai kommune (Ha Long by). Planen om å ta ut jord fra disse to industriklyngene i planleggingsområdet er fullt gjennomførbar, fordi det ikke bare løser jordproblemet for Ha Long Xanh-prosjektet, men også skaper et rent landfond for å tiltrekke investorer til disse to industriklyngene i fremtiden.

Det investeres aktivt i fase 1 av Van Ninh General Port Project (Mong Cai City).

Med målet satt for 2025 må Quang Ninh-provinsen oppnå en økonomisk vekstrate på 14 %, en økning på 2 % sammenlignet med målet som er fastsatt av regjeringen. I tillegg til å iverksette vanlige oppgaver knyttet til sosioøkonomisk utvikling og sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, har den provinsielle partikomiteen også resolutt bedt den provinsielle partikomiteen om å oppfordre avdelinger, avdelinger, sektorer og folkekomiteer i lokaliteter i provinsen til å gjennomgå og sammenstille statistikk over ikke-statlige budsjettprosjekter som har møtt vanskeligheter og hindringer i implementeringsprosessen, og regelmessig gjennomføre ukentlige opptellinger av hvert listede prosjekt.

På møtet i den provinsielle partiets stående komité 14. mars 2025 om å løse og fjerne vanskeligheter, hindringer, flaskehalser og problemer knyttet til prosjekter og viktige arbeider innenfor og utenfor budsjettet, ga kamerat Vu Dai Thang, medlem av partiets sentralkomité og sekretær for den provinsielle partikomiteen, følgende instruksjoner: Alle nivåer, sektorer og lokaliteter må iverksette mer drastiske tiltak for å finne effektive løsninger, fjerne vanskeligheter, hindringer, flaskehalser og problemer for å rydde og frigjøre ressurser fra prosjekter utenfor budsjettet; skape de gunstigste forholdene for å fullføre prosedyrer for nye investeringsprosjekter. Samtidig er det nødvendig å avklare ansvaret til hvert byrå og hver enhet i implementeringsprosessen. Lokaliteter må ikke la sin ledelse og styringsaktivitet bli avbrutt under prosessen med omstrukturering og effektivisering av apparatet; arbeide med den høyeste besluttsomhet og besluttsomhet, og sette økonomiske utviklingsmål først.

Det er kjent at den provinsielle partikomiteen hver uke må sammenstille og rapportere til den stående komiteen i den provinsielle partikomiteen om fjerning av vanskeligheter og hindringer for offentlige og ikke-budsjettmessige investeringsprosjekter, spesielt de prosjektene som den provinsielle folkekomiteen har samlet og rapportert til den provinsielle partikomiteen for å overvåke, styre og telle fremdriften i 2025, for å sette prosjektene i investeringsimplementering så snart som mulig, samt fullføre prosjektene som har blitt og blir implementert. Dette vil ikke bare hjelpe provinsen med å utnytte investeringsressurser fra samfunnet, noe som vil gi et stort bidrag til økonomisk vekst i 2025, men også skape nytt utviklingsrom for regioner og områder i provinsen når prosjektene er investert og fullført. Det betyr også å skape flere nye ressurser for å fremme provinsens økonomiske vekst i en tid med nasjonal utvikling.

Manh Truong

Kilde: https://baoquangninh.vn/dong-luc-tang-truong-kinh-te-tu-cac-du-an-ngoai-ngan-sach-3350319.html