Strategiske gjennombrudd innen institusjoner, infrastruktur og menneskelige ressurser – tre søyler i nasjonal utvikling

Tre strategiske gjennombrudd innen institusjoner, infrastruktur og menneskelige ressurser forblir «røttene» for den nye utviklingsfasen. Forutsetningene for at Vietnam skal utvikle seg raskt og bærekraftig, som digital økonomi, grønn transformasjon, innovasjon osv., avhenger alle av institusjonenes kvalitet, menneskelige ressurskapasitet og en synkron strategi for infrastrukturtilkobling.

Nasjonalforsamlingen stemte for å vedta resolusjonen om den sosioøkonomiske utviklingsplanen for 2026.

I løpet av det siste tiåret har institusjonsreformen vært langsom og overlappende, med mange flaskehalser i juridiske, desentraliserende og administrative prosesser. Selv om det er gjort investeringer i transport, energi, teknologi og urban infrastruktur, er den fortsatt ikke synkronisert. Digitale data er spredt, noe som gjør det vanskelig å dele og administrere. Høykvalifiserte menneskelige ressurser mangler fortsatt, utdanning og digitale ferdigheter har ikke møtt kravene i 4.0-æraen, noe som fører til at de tre strategiske gjennombruddene innen institusjoner, infrastruktur og menneskelige ressurser ikke er effektive. Derfor må Vietnam fortsette å konsolidere og forbedre kvaliteten på disse tre søylene, og betrakte dem som et langsiktig fundament og en stabil orientering for nasjonal utvikling, unngå ressursspredning og sikre etableringen av nye gjennombrudd i den kommende perioden.

Innholdet i institusjonelle gjennombrudd i perioden 2026–2030

I den forrige perioden fokuserte arbeidet med å perfeksjonere den sosialistisk orienterte markedsøkonomiske institusjonen på å bygge og perfeksjonere det juridiske rammeverket. Frem mot perioden 2026–2030 er det nødvendig å gå over til å sikre håndheving, effektivitet og produktivitet av institusjonen, og dermed skape åpenhet, konsistens og stabilitet i politikken, og styrke tilliten til bedrifter og investorer.

Enda viktigere er det at institusjonen må være dypt forankret i folks liv, bidra til å bygge et miljø med like konkurranse i samfunnet, eliminere privilegier og fordeler. Samtidig er det nødvendig å endre statens rolle fra å «gjøre for» til å «skape, føre tilsyn med og støtte», og styrke ansvarligheten til det offentlige apparatet. Dette er nøkkelkravet for at den private økonomien virkelig skal bli en viktig drivkraft, slik det ble bekreftet i resolusjonen fra den 13. nasjonalkongressen.

Institusjoner som perfeksjonerer seg innen digital transformasjon, innovasjon og grønn økonomi i den nye perioden må være visjonære for å bane vei for utviklingen av digital økonomi, digitalt samfunn, informasjonssikkerhet, grenseoverskridende elektroniske transaksjoner, digital aktivaforvaltning og strenge regler for vern av personopplysninger i det digitale miljøet.

Fokus på utvikling av grønn økonomi og bærekraftig utvikling innen karbonprising, byggeforskrifter på karbonkredittmarkedet, politikk for å tiltrekke seg investeringer i fornybar energi og implementere sirkulærøkonomi. Perfeksjonere innovasjon og vitenskaps- og teknologipolitikk ved å institusjonalisere sandkasser, oppmuntre til investeringer i FoU og forskrifter for beskyttelse av immaterielle rettigheter.

Det neste institusjonelle gjennombruddet må være mer desentralisert, med makt og ansvar knyttet til seg, samtidig som tilsyn, åpenhet i styring og maktkontroll styrkes for å unngå maktmisbruk. For uansett hvor god en institusjon er, vil det være vanskelig å operere effektivt uten et ærlig håndhevingsteam, i stand til å utføre sine plikter og med en ånd av å tjene folket.

Digital infrastruktur går ett skritt foran , energisikkerhet må garanteres

Digital infrastruktur er ikke bare 5G-kabler og -stasjoner, men et økosystem av internasjonale og innenlandske forbindelser (optiske kabler, sjøkabler), datasentre og skytjenester, digital identitet (e-ID), dataplattformer for borgere og åpne data, elektroniske betalinger, cybersikkerhet og grønne energikilder for datasentre. Vietnam har gjort viktige fremskritt, men må prioritere for å skape et strategisk «sprang».

I løpet av de neste fem årene er det nødvendig å fokusere på å sikre kjerneinfrastruktur og internasjonal tilkobling, fordi stor båndbredde og flere ruter bidrar til å redusere kostnader og øke stabiliteten for AI-tjenester, skytjenester og grenseoverskridende handel. Å legge til flere sjøkabler og utvide internett-utvekslingspunkter bidrar til å redusere ventetid og risikoen for avhengighet av ruter fra andre land.

Bygg datasentre i henhold til grønne regulatoriske standarder. Fullfør og distribuer synkront digital identifikasjon og offentlige plattformer, fordi dette er springbrettet for finansielle tjenester, offentlig forvaltning og grenseoverskridende e-handel, og når alle organisasjoner bruker samme identifikasjonsstandard, vil utviklingen av digitale tjenester akselerere kraftig.

Implementer dataloven og det nasjonale rammeverket for datastyring for å effektivt utnytte felles data. Utvikle en strategi for å utvikle cybersikkerhet, forebygge angrepsrisiko, robusthet og grønn energi for digital infrastruktur.

Når det gjelder energi, mangler vi ikke bare elektrisitet, men også en fleksibel energiinstitusjon for å mobilisere nye ressurser for nasjonal energiutvikling. Derfor inkluderer de viktigste løsningene for de neste fem årene: perfeksjonering av institusjoner og konkurransedyktige strømmarkeder; tillate direkte kraftkjøpsavtaler (DPPA) mellom produksjonsbedrifter, store energiforbrukende bedrifter og fornybare energianlegg.

Kraftig utvikle fornybar energi knyttet til lagringssystemer for elektrisitet, med fokus på investeringer i havvindkraft, solenergi på tak og biomassekraft for industriparker og byområder. Oppmuntre til energilagring og pumpekraftverk for å bidra til å balansere kapasiteten mellom rushtid og lavtrafikk. Inkludere kriteriene «grønn - ren - stabil elektrisitet» i strategien for å tiltrekke seg høyteknologiske utenlandske direkteinvesteringer.

Prioriter investeringer i smarte nett og automatiserte fordelingssystemer som kobler sammen distribuerte fornybare energikilder. Bruk ny teknologi som AI, IoT og stordata for å optimalisere driften, forutsi etterspørsel, varsle om risikoer og håndtere energisikkerhet i sanntid. Implementer det nord-sør-baserte ultrahøyspenningsnettet for å frigjøre vind- og solkapasitet i de sentrale og sørlige regionene.

Fremme grønn omstilling innen energiforbruk, oppmuntre industribedrifter til å bruke ISO 50001-, ESG- og RE100-sertifisering. Utvikle et marked for karbonkreditter for å prise utslipp og oppmuntre til energisparing.

Dra nytte av Fair Energy Transition Partnership (JETP)-mekanismen for å tiltrekke seg grønn kapital, overføre teknologi og lære opp nye energiressurser. Utvikle risikogarantier og inntektsdelingsmekanismer for å tiltrekke private investorer, spesielt innen offshore vindkraft og energilagringssystemer.

Dannelse av en eliteklasse innen strategisk menneskelig ressursbruk

Identifiser tydelig de eliteområdene som trenger prioritet og som er landets styrker for å bli kjernestrategien knyttet til industrialiseringsorienteringen.

Med Vietnams styrker, eliteopplæringsaksen der staten, bedrifter og universitetsopplæringsprogrammer fokuserer på bioteknologi og biomedisin (som betjener helsevesen, landbruk og funksjonell mat). Etablere en "menneskelig ressurstrekant"-mekanisme: stat - bedrifter - universiteter for å effektivt utdanne viktige menneskelige ressurser. Der staten spiller en rolle i å bygge en nasjonal strategi for elitemenneskelige ressurser, tildele fulle stipender, støtte forskning og høyteknologiske oppstartsbedrifter. Bedrifter deltar i samutforming av opplæringsprogrammer og plassering av spesialiserte bestillinger. Universiteter og forskningsinstitutter må bli sentre for å pleie talenter ved å koble internasjonal opplæring og fremme teknologioverføring.

Bygg et nasjonalt nettverk av eliteuniversiteter ved å velge ut sentrale nasjonale universiteter innen hvert viktige utdanningsfelt for å investere i et stabilt budsjett, ha høy grad av autonomi og tiltrekke seg mange internasjonale eksperter. Lag en «tepperullingsmekanisme» for eksperter og utenlandske studenter som kommer hjem.

Opprette et nasjonalt talentfond for å gi økonomisk støtte, bolig, inntektsskatt og forskningsforhold til utenlandske vietnamesiske eksperter og intellektuelle som bidrar til landet. Tillate en spesiell rekrutteringsmekanisme for seniorpersonell som jobber i utlandet, slik at de kan returnere til jobb i landet med konkurransedyktig lønn.

Av de tre strategiske gjennombruddene er institusjoner forutsetningen for å låse opp de to resterende, og Vietnam trenger en ny generasjon av institusjonelle gjennombrudd der makt kontrolleres, innovasjon beskyttes og ressurser fordeles rettferdig, transparent og effektivt. På den tiden vil institusjoner ikke bare være et «juridisk rammeverk», men også bli en «utviklingsmotor» for at landet skal kunne gå inn i stadiet med høyteknologisk industri og bærekraftig utvikling.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/dot-pha-chien-luoc-the-che-ha-tang-nhan-luc-ba-tru-cot-phat-tien-dat-nuoc-10396825.html