Tuyen Quang – Phu Tho motorveiprosjekt: Informasjonen må forstås riktig

Motorveiprosjektet Tuyen Quang - Phu Tho er av stor betydning for den sosioøkonomiske utviklingen i Tuyen Quang-provinsen.

Skaper ny utviklingsmomentum for den nordlige Midlands- og fjellregionen

Prosjektet implementeres i samsvar med resolusjon nr. 11-NQ/TW datert 10. februar 2022 fra Politbyrået om retningen for sosioøkonomisk utvikling, som sikrer nasjonalt forsvar og sikkerhet i det nordlige Midlands- og fjellområdet frem til 2030, med en visjon frem til 2045; statsministerens beslutning nr. 2426/QD-TTg datert 28. desember 2015 om godkjenning av justeringen av hovedplanen for sosioøkonomisk utvikling av Tuyen Quang-provinsen frem til 2020, supplert frem til 2025, og resolusjonen fra delegatkongressen i Tuyen Quang-provinsens partikomité for periodene 2015–2020 og 2020–2025.

Prosjektet har en total investering på 3 753 milliarder VND, hvorav den sentrale budsjettkapitalen er 2 900 milliarder VND og den lokale budsjettkapitalen er 853 milliarder VND. Prosjektets gjennomføringsperiode er fra 2021 til 2025, og den provinsielle folkekomiteen utpekte prosjektstyringsrådet for investering og bygging av trafikkarbeider i Tuyen Quang- provinsen som investor (nå prosjektstyringsrådet for investering og bygging av arbeider nr. 1 i Tuyen Quang-provinsen). Prosjektet startet byggingen 10. august 2021 og ble fullført og satt i midlertidig drift 24. desember 2023.

Etter at det er investert i og konstruert, vil ruten åpne for nytt utviklingsrom, bidra til å utvide regional tilknytning, redusere belastningen på riksvei 2, skape raske trafikkforbindelser mellom regionen og Hanoi-hovedstaden og den viktigste økonomiske regionen i Norddeltaet; hjelpe Tuyen Quang-provinsen med å tiltrekke seg investeringer, utnytte potensielle styrker innen turisme, tjenester, byutvikling og handel; skape gunstige forhold for å bidra til tidlig ferdigstillelse av det tilknyttede trafikksystemet for å fremme og effektivt utnytte den økonomiske korridoren Ha Giang - Tuyen Quang - Phu Tho - Hanoi, som forbinder den sentrale delregionen med Hanoi-hovedstaden, inngangsporter, Røde elvdeltaet og den sørvestlige regionen i Kina i henhold til planleggingen av Northern Midlands and Mountains-regionen for perioden 2021-2030, med en visjon frem til 2050 godkjent av statsministeren.

Selv om prosjektgjennomføringen møtte på mange vanskeligheter og problemer sammenlignet med den opprinnelige planen, ble prosjektet fullført to år tidligere og har fremmet sosioøkonomisk effektivitet, åpnet for nytt utviklingsrom, utvidet regionale forbindelser, og møtt forventningene til tjenestemenn, partimedlemmer og folk i de to provinsene Tuyen Quang og Phu Tho spesielt, og provinsene i det nordlige Midlands- og fjellområdet generelt. For tiden er prosjektet i stabil bruk, noe som fremmer effektiviteten av investeringskapital.

Seriøst overvinne eksisterende problemer, sikre investeringseffektivitet

I følge inspeksjonskonklusjon nr. 16/KL-TTr datert 23. oktober 2025 fra Tuyen Quang provinsielle inspektorat om den omfattende inspeksjonen av investeringsprosjektet for motorveien Tuyen Quang - Phu Tho som forbinder motorveien Noi Bai - Lao Cai, ble det påpekt en rekke mangler og begrensninger i designundersøkelsen og estimatarbeidet, i byggeprosessen og i valget av entreprenører.

Samtidig pekte inspeksjonskonklusjonen også på årsakene til begrensninger og vanskeligheter; alle anbefalingene anga tydelig målene om å overvinne, fullføre dossieret, redusere kostnader og betale ytterligere økonomiske forpliktelser. Følgelig, angående kostnader: Det totale beløpet som tilsynet anbefaler å redusere, er mengden uferdig byggevolum og feilberegnet estimert volum (mer enn 52 milliarder VND). Angående økonomiske forpliktelser: Entreprenører er pålagt å deklarere og betale tilleggsgebyrer for tildeling av mineralutvinningsrettigheter, ressursskatter og miljøverngebyrer (mer enn 20 milliarder VND). Angående anbud: De viktigste manglene er feil i skjema og prosedyrer (som 1 times forsinkelse i åpningen av bud, miljøkriterier for dossierer som ikke samsvarer med skjemaet).

Motorveiprosjektet Tuyen Quang - Phu Tho sikrer samsvar med lovbestemmelser om offentlige investeringer.

For øyeblikket finnes det informasjon om byggeprosjektet Tuyen Quang - Phu Tho Expressway med språkbruk og datatolkning som kan forårsake alvorlige misforståelser i opinionen, noe som påvirker investorens og relaterte enheters innsats. Noe informasjon bruker ord som «feilaktig volumdeklarasjon» og «en rekke brudd», men ifølge inspeksjonskonklusjon nr. 16 fra Tuyen Quang Provincial Inspectorate er hele innholdet som presenteres «begrensninger» og «mangler» i profesjonell praksis, som for eksempel: Feil beregning av volum, aritmetiske og prosedyremessige feil (1 times forsinkelse i åpningen av bud). Derfor er det nødvendig å forstå informasjonen om prosjektet nøyaktig, fullstendig og i sin sanne natur.

Ifølge Hoang Van Hai, nestleder i prosjektstyringsrådet for byggeinvestering nr. 1 i Tuyen Quang-provinsen, har enheten på alvor godtatt hele innholdet i konklusjonen fra inspeksjonen i Tuyen Quang-provinsen og styrer for tiden implementeringen av anbefalingene i inspeksjonskonklusjonen. Når det gjelder den totale kostnaden for det foreslåtte fradraget på over 52 milliarder VND, er dette en vellykket kostnadskontrollaktivitet fra statlig organ, der investoren sikrer at det ikke er noe tap av budsjettkapital (der investoren og entreprenøren har oppdaget og proaktivt trukket 37,6 milliarder VND, mens det provinsielle inspektoratet oppdaget og anbefalte et ytterligere fradrag på 15,1 milliarder VND). Hai forklarer dette problemet: På inspeksjonstidspunktet var ikke dossieret sendt inn til oppgjør fordi entreprenørene fullførte dossieret, så investorens gjennomgang var ikke siste gang før den ble sendt inn til godkjenning av oppgjør. Når det gjelder økonomiske forpliktelser, er dette et tiltak for å sikre korrekt og tilstrekkelig innkreving for statsbudsjettet, ikke et tap.

Konklusjonen fra inspeksjon nr. 16 slo også tydelig fast: «Under prosessen med å implementere byggingen og akseptere byggevolum, oppdaget investoren, entreprenøren og konsulentene at kontraktsvolumverdien for pakkene var på over 37,6 milliarder VND, og reduserte dette proaktivt.» Dette er resultatet av egenvurderingen og kostnadsstyringen til prosjektledelsen for byggeinvesteringsprosjekt nr. 1 i Tuyen Quang-provinsen og enhetene, noe som viser ansvarlighet i investeringskapitalforvaltningen, noe som er anerkjent av inspeksjonsbyrået.

«Når det gjelder reduksjonen av kontraktsvolumverdien for anbudspakkene, er dette volumet i designtegningsdokumentene. På grunn av manglende bygging og manglende aksept av betaling må det trekkes fra i henhold til kontrakten. Dette er en normal prosess i prosjektledelsesprosessen. I tillegg ble noen elementer feilberegnet i designet, da investoren og inspektøren oppdaget det under inspeksjonen, så det var ingen falsk erklæring om å ta ut penger», bekreftet Hoang Van Hai, nestleder i prosjektledelsesstyret for Construction Investment nr. 1 i Tuyen Quang-provinsen.

Ifølge herr Hai, angående den økonomiske forpliktelsen på over 20 milliarder VND, er dette forpliktelsen (avgift for mineralutvinningsrettigheter, ressursskatt, miljøvernavgift) som inspeksjonskonklusjonen slo fast at byggeentreprenørene underdeklarerte og brøt loven om skatter og avgifter. Denne posten er bestemt for å sikre korrekt og fullstendig innkreving til statsbudsjettet, dette er ikke et tap av investeringskapital i prosjektet. I hovedsak skyldes hendelsen at enhetene ikke fullstendig deklarerer og betaler skatter, avgifter og rettighetsavgifter i henhold til det faktiske byggevolumet.

Frem til nå er kontraktsperioden for anbudspakkene frem til 31. desember 2025, og derfor er deklarering og betaling av skatte- og gebyrforpliktelser til staten fortsatt innenfor implementeringsperioden og har ikke brutt regelverket. I følge inspeksjonskonklusjonen ble det også påpekt at byggeenhetene på inspeksjonstidspunktet ikke fullt ut hadde oppfylt forpliktelsene til å deklarere og betale skatter, gebyrer og gebyrer for mineralutvinningsrettigheter. Styret for byggeinvesteringsprosjekt nr. 1 i Tuyen Quang-provinsen utfører rollen med å oppfordre entreprenørene til å betale fullt ut til statsbudsjettet i samsvar med anbefalingene fra provinsinspektoratet.

«Når det gjelder innholdet i anbudet, har enheten forklart de eksisterende problemene angående årsakene til organisering eller nødvendighet. Enheten har instruert relevante enheter til å organisere gjennomganger, overvinne og håndtere anbefalingene og konklusjonene fra det provinsielle inspektoratet angående prosjektet», la Hai til.

Det kan bekreftes at byggeprosjektet Tuyen Quang - Phu Tho motorvei, som forbinder Noi Bai - Lao Cai motorvei, er det første motorveiprosjektet som er implementert i Tuyen Quang-provinsen (går gjennom provinsene Tuyen Quang og Phu Tho). Dette er et nøkkelprosjekt som spiller en svært viktig rolle og betydning for den sosioøkonomiske utviklingen i Tuyen Quang-provinsen. Under implementeringsprosessen vil den provinsielle partikomiteen, folkerådet, folkekomiteen og den provinsielle fedrelandsfrontkomiteen regelmessig veilede relevante nivåer, avdelinger, etater og enheter for å fokusere ressurser, tid og fremgang; følge nøye partiets forskrifter, statens lover og direktiver og instruksjoner fra de sentrale etatene, statens styringskomité for viktige nasjonale prosjekter og nøkkelprosjekter i transportsektoren for å finne løsninger for å organisere implementeringen for å sikre prosjektets fremdrift og kvalitet; instruere etater, enheter og lokaliteter til å overholde de lovbestemte forskriftene om offentlige investeringer fullt ut, strengt og korrekt.

Kim Tien

Kilde: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/du-an-cao-toc-tuyen-quang-phu-tho-thong-tin-can-duoc-hieu-dung-cd112ee/