Những điểm mới của Nghị định 291/2025 khi nộp tiền sử dụng đất làm bìa đỏ

* Stramme inn regelverket, reduser bryderiet når folk betaler arealbruksavgift

Den 6. november 2025 utstedte regjeringen dekret nr. 291/2025/ND-CP som endrer og utfyller en rekke artikler i dekret nr. 103/2024/ND-CP om arealbruksavgifter og landleie. Dette er et viktig dokument, direkte knyttet til rettighetene og de økonomiske forpliktelsene til folk når de gjennomfører prosedyrer for tildeling av sertifikater for arealbruksrettigheter og eierskap til eiendeler knyttet til land (vanligvis kjent som "røde bøker").

Et av de bemerkelsesverdige nye punktene er tydeligere regler for hvordan man skal beregne bruksavgift for tilfeller der et sertifikat er gitt, men det ikke finnes dokumentasjon som beviser at det er betalt penger for å bruke tomten.

I henhold til dekret 291/2025, dersom man får innvilget et sertifikat i henhold til bestemmelsene i punkt a, punkt b, paragraf 3, artikkel 140 i jordloven av 2024 uten dokumenter som beviser betaling, bestemmes bruksavgiften for området som har fått innvilget et sertifikat som boligtomt i henhold til formelen:

Tomtebruksavgift = Innvilget tomteareal Sertifikat for boligtomt x Pris på boligtomt spesifisert i tomteprisliste x 70 %.

Denne beregningsmetoden hjelper forvaltningsorganet med å ha et grunnlag for å fastsette økonomiske forpliktelser på en enhetlig måte, samtidig som det reduserer forsinkelser eller klager i prosessen med å gjennomgå søknader om utstedelse av sertifikat. Folk kan også enkelt vite på forhånd hvor mye penger de skal betale, og unngår dermed "fastlåste" situasjoner på grunn av mangel på informasjon eller vilkårlig anvendelse på hvert sted.

Dersom folk har dokumenter som beviser at de har betalt nok penger til å bruke landet som foreskrevet i paragraf 5 i denne artikkelen, trenger de ikke å betale ytterligere bruksavgifter for land. Dersom det finnes dokumenter som beviser at de har betalt, men det betalte beløpet er lavere enn loven på betalingstidspunktet, vil det betalte beløpet bli konvertert til en prosentandel av landarealet som har oppfylt økonomiske forpliktelser; det gjenværende arealet vil bli beregnet i henhold til formelen ovenfor, når folk sender inn en fullstendig og gyldig søknad om sertifikat.

lys — Mange nye forskrifter om økonomiske forpliktelser i dekret nr. 291/2025. Illustrasjonsfoto: Tran Chau

Denne nye forskriften har klar praktisk betydning: Den sikrer rettighetene til personer som har oppfylt sine tidligere økonomiske forpliktelser, samtidig som den skaper en transparent mekanisme for å fastsette ytterligere forpliktelser, og unngår situasjoner med langvarige restanser på arealbruksavgifter eller feilberegninger av forpliktelser.

I tillegg fortsetter dekretet å spesifisere fristen og metoden for betaling av arealbruksavgift: Folk kan betale en del innen 30 dager etter varselet, den resterende delen innen maksimalt 90 dager. Dette hjelper folk med å få tid til å ordne økonomien sin, og reduserer presset med å betale samtidig, spesielt i landlige områder eller for middelinntektstakere.

Det er verdt å merke seg at dekretet krever at den provinsielle folkekomiteen offentliggjør prislister for land, prosedyrer for fastsettelse av arealavgifter og forkorter tiden for behandling av dokumenter, noe som skaper gunstige forhold for folk til å gjennomføre prosedyrer for utstedelse av røde bøker. Dette er et viktig skritt fremover i reformen av landforvaltningen, med sikte på åpenhet, konsistens og reduksjon av stress.

*Arealutviklingsfond – et verktøy for å støtte etableringen av rent land og fremme utstedelse av sertifikater.

Jordutviklingsfondet er definert som et ikke-budsjettmessig statlig finansfond, underlagt den provinsielle folkekomiteen, som opererer uavhengig av statsbudsjettet, ikke for profitt, og som bevarer og utvikler kapital. Fondet er ansvarlig for å motta og mobilisere kapital i henhold til forskrifter for å forskuttere kapital til prosjekter og oppgaver knyttet til land, som kompensasjon, støtte, gjenbosetting, opprettelse av landfond for auksjonssalg av bruksrettigheter til land, osv.

For eksempel endrer og supplerer dekret 291 artikkel 9 i dekret nr. 104/2024/ND-CP om arealutviklingsfond, nærmere bestemt: Punkt 1, artikkel 9 endres som følger: arealutviklingsfondet er et ikke-budsjettmessig statlig finansfond opprettet av den provinsielle folkekomiteen for å skaffe kapital til følgende oppgaver: Kompensasjon, støtte og gjenbosetting når staten gjenvinner land; Opprettelse av landfond for auksjon av bruksrettigheter til land, budgivning for å velge investorer for prosjekter som bruker land; Investering i bygging av teknisk infrastruktur for gjenbosettingsområder, boligområder, industriparker og industriklynger i henhold til godkjent planlegging; Gjennomføring av andre oppgaver knyttet til arealforvaltning og -bruk tildelt av den provinsielle folkekomiteen.

Dekret 291/2025, som trådte i kraft 6. november 2025, er endret for å øke effektiviteten og spesifisere noe innhold. For eksempel er punkt c, paragraf 1, artikkel 9 i dekret 104/2024 endret for å tydeliggjøre kapitalen som gis til organisasjoner for å opprette fond for gjenbosettingsjord og auksjonere ut bruksrettigheter til areal for å betale til statsbudsjettet.

Fondets driftskapital omfatter: charterkapital gitt av det lokale budsjettet; annen lovlig mobilisert kapital (bistand, sponsing, andre juridiske kilder). Dekret 291 supplerer kravet om at fondet må være offentlig og transparent i sin utlånsvirksomhet, være underlagt årlige revisjoner og regelmessig rapportere til Finansdepartementet og Departementet for naturressurser og miljø. Den nye forskriften tar sikte på å overvinne situasjonen med langsom kapitalinnhenting, manglende tilsyn og forvirring mellom budsjettkapital og fondskapital på noen steder, samtidig som den øker evnen til å mobilisere ressurser fra sosialisering for å utvikle landfond, tjene byplanlegging og utvikling, industri og tjenester.

Dekret 291/2025 trer i kraft fra 6. november 2025, og derfor må all fondets virksomhet fra dette tidspunktet være i samsvar med det endrede og supplerte innholdet.

Kilde: https://baonghean.vn/nhung-diem-moi-cua-nghi-dinh-291-2025-khi-nop-tien-su-dung-dat-lam-bia-do-10310742.html