Bruk av «referansenivå» i stedet for grunnlønn for å betale trygd fra 1. juli

Regjeringen og Nasjonalforsamlingens stående komité ble enige om å fastsette et referansenivå som skal erstatte grunnlønnen som grunnlag for trygdeavgifter etter implementeringen av lønnsreformen fra 1. juli i den reviderte trygdeloven.

Om morgenen 27. mai, som en fortsettelse av den 7. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, diskuterte nasjonalforsamlingen utkastet til revidert sosialtrygdlov. Angående lønnen for sosialtrygdavgifter etter at grunnlønnen ble avskaffet da lønnsreformen ble implementert fra 1. juli, sa lederen av nasjonalforsamlingens sosialkomité, Nguyen Thuy Anh, at dette innholdet ikke var fullt ut forutsett da regjeringen la det frem for nasjonalforsamlingen på den 6. sesjonen i slutten av 2023.

Leder av nasjonalforsamlingens sosialkomité, Nguyen Thuy Anh, presenterte en rapport om mottak og revisjon av utkastet til sosialtrygdlov.

GIA HAN

Under prosessen med å motta og revidere lovutkastet, etter mange forespørsler, foreslo regjeringen 15. mai å erstatte «grunnlønn» med «referansenivå» i lovutkastet. Den 25. mai sendte imidlertid regjeringen rapport nr. 286 til nasjonalforsamlingen med forslag om relatert innhold i utkastet til endret sosialtrygdlov på grunn av virkningen av den nye lønnspolitikken. Angående bruken av «referansenivå» i stedet for «grunnlønn» sa regjeringen at for å sikre samsvar med den forventede lønnsreformplanen som styringskomiteen har blitt enige om å rapportere til den kompetente myndigheten, foreslås det å uttrykke konseptet «referansenivå» i lovutkastet. Regjeringen foreslo spesifikt referansenivået som beløpet som brukes til å beregne bidrags- og ytelsesnivåene for noen sosialtrygdordninger i denne loven. Referansenivået beregnes ut fra grunnlønnen. Når grunnlønnen avskaffes, vil referansenivået justeres av regjeringen basert på økningen i konsumprisindeksen og økonomisk vekst, i samsvar med statsbudsjettets og sosialtrygdfondets kapasitet. Når det gjelder månedslønnen for obligatorisk trygdeytelse som er foreskrevet i paragraf 1, artikkel 89 i sosialtrygdloven av 2014, foreslår regjeringen å opprettholde innholdet som ble presentert på den 6. sesjonen i oktober 2023. For ansatte som er underlagt lønnsordningen fastsatt av staten, er lønnen som brukes som grunnlag for obligatorisk trygdeytelse månedslønnen i henhold til lønnstabellen fastsatt av staten; ansiennitetstillegg utover rammen, ansiennitetstillegg (hvis noen).

Hvordan endres beregningen av pensjon og engangsytelser?

Regjeringens rapport nr. 286 slo også fast at det, med lønnsreformplanen som regjeringen har blitt enige om å rapportere til den kompetente myndigheten, i utgangspunktet ikke er nødvendig med en umiddelbar, omfattende endring av artikkel 62 (om gjennomsnittlig månedslønn for trygdeavgift for å beregne pensjon og engangsgodtgjørelse) og artikkel 63 (om justering av lønn for trygdeavgift) i gjeldende lov, slik regjeringen tidligere har foreslått. Regjeringen foreslo også å beholde disse bestemmelsene som utkastet som ble lagt frem for nasjonalforsamlingen i sesjonen 6. oktober 2023.

Arbeids-, uføre- og sosialminister Dao Ngoc Dung, representant for byrået som er ansvarlig for gjennomgangen, på diskusjonsmøtet

GIA HAN

Ifølge Thuy Anh utstedte Nasjonalforsamlingens stående komité, basert på regjeringens rapport, også 25. mai en rapport om mottak, forklaring og revisjon av bestemmelsene i utkastet til revidert sosialtrygdlov om gjennomsnittslønn som grunnlag for sosialtrygdavgifter for å beregne pensjoner og engangsgodtgjørelser (artikkel 76) og justering av lønn som grunnlag for obligatoriske sosialtrygdavgifter (artikkel 77) som ble lagt frem for Nasjonalforsamlingen. Ifølge Thuy Anh er Nasjonalforsamlingens stående komité enig i regjeringens forslag, men mener at disse bestemmelsene gjelder millioner av mennesker som har, mottar og vil motta pensjon. Derfor må de vurderes omfattende og grundig i forbindelse med implementeringen av lønnsreformen, og samtidig er det nødvendig å nøye vurdere virkningen på pensjonister på forskjellige tidspunkter, i forskjellige regioner og felt. Nasjonalforsamlingens stående komité ber om at Nasjonalforsamlingens representanter nøye studerer, diskuterer og gir ærlige og klare meninger om denne saken. Den reviderte loven om sosialtrygd vil bli implementert fra den 6. sesjonen i oktober 2023, i forbindelse med implementeringen av lønnsreformen. Ifølge agendaen skal loven godkjennes av nasjonalforsamlingen på den 7. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen denne gangen.

Bestemmelser i artikkel 76 og 77 som foreslått av regjeringen

Artikkel 76. Gjennomsnittslønn som grunnlag for trygdeavgifter for beregning av pensjoner og engangsgodtgjørelser 1. For ansatte som er underlagt lønnsordningen fastsatt av staten og som har betalt trygdeavgifter for hele perioden i henhold til denne lønnsordningen, skal gjennomsnittslønnen som grunnlag for trygdeavgifter for antall år med trygdeavgifter før pensjonering beregnes som følger: a) Ved begynnelse av trygdeavgifter før 1. januar 1995 skal gjennomsnittslønnen som grunnlag for trygdeavgifter for de siste 5 årene før pensjonering beregnes; b) Ved begynnelse av trygdeavgifter mellom 1. januar 1995 og 31. desember 2000 skal gjennomsnittslønnen som grunnlag for trygdeavgifter for de siste 6 årene før pensjonering beregnes; c) Ved begynnelse av trygdeavgifter mellom 1. januar 2001 og 31. desember 2006 skal gjennomsnittslønnen som grunnlag for trygdeavgifter for de siste 8 årene før pensjonering beregnes; d) Ved oppstart av sosialtrygd mellom 1. januar 2007 og 31. desember 2015 beregnes gjennomsnittslønnen som brukes som grunnlag for sosialtrygdavgifter for de siste 10 årene før pensjonering; e) Ved oppstart av sosialtrygd mellom 1. januar 2016 og 31. desember 2019 beregnes gjennomsnittslønnen som brukes som grunnlag for sosialtrygdavgifter for de siste 15 årene før pensjonering; e) Ved oppstart av sosialtrygd mellom 1. januar 2020 og 31. desember 2024 beregnes gjennomsnittslønnen som brukes som grunnlag for sosialtrygdavgifter for de siste 20 årene før pensjonering; g) Ved oppstart av sosialtrygd fra 1. januar 2025 og utover beregnes gjennomsnittslønnen som brukes som grunnlag for sosialtrygdavgifter for hele perioden med sosialtrygdavgifter. h) Dersom den ansatte, under prosessen med å betale sosialtrygd i henhold til lønnsordningen fastsatt av staten i henhold til punkt a, b, c, d, dd og e i denne klausulen, har en periode med sosialtrygdutbetalinger som tilsvarer gjennomsnittslønnen som brukes som grunnlag for utbetaling av denne perioden, som er høyere enn gjennomsnittslønnen som brukes som grunnlag for sosialtrygdutbetalinger de siste årene, kan den ansatte velge lønnen som brukes som grunnlag for å betale sosialtrygd tilsvarende antallet år som er foreskrevet i denne klausulen, for å beregne gjennomsnittslønnen som brukes som grunnlag for sosialtrygdutbetalinger. i) Regjeringen skal foreskrive beregningen av gjennomsnittslønnen som brukes som grunnlag for sosialtrygdutbetalinger når staten implementerer lønnspolitisk reform for kadrer, tjenestemenn, offentlig ansatte og væpnede styrker. 2. For ansatte som har hele perioden med sosialtrygdutbetalinger i henhold til lønnsordningen fastsatt av arbeidsgiveren, skal gjennomsnittslønnen som brukes som grunnlag for sosialtrygdutbetalinger for hele perioden beregnes. 3. For ansatte som både har betalt sosialtrygd og er underlagt lønnsordningen fastsatt av staten, og betalt sosialtrygd under lønnsordningen fastsatt av arbeidsgiveren, skal gjennomsnittslønnen som brukes som grunnlag for generell sosialtrygdutbetaling for alle perioder beregnes, hvor utbetalingsperioden under lønnsordningen fastsatt av staten skal beregnes som gjennomsnittslønnen som brukes som grunnlag for sosialtrygdutbetaling i henhold til bestemmelsene i punkt 1 i denne artikkelen om den totale utbetalingsperioden under lønnsordningen fastsatt av staten. 4. Regjeringen skal spesifisere denne artikkelen". "Artikkel 77. Justering av lønn brukt som grunnlag for obligatorisk sosialtrygdutbetaling 1. Lønnen som brukes som grunnlag for obligatorisk sosialtrygdutbetaling for å beregne gjennomsnittsnivået fastsatt i artikkel 76 i denne loven for ansatte som er underlagt lønnsordningen fastsatt av staten, skal justeres som følger: a) For ansatte som begynte å delta i sosialtrygd før 1. januar 2016, skal den justeres i henhold til grunnlønnsnivået på tidspunktet for mottak av pensjonsytelser. Regjeringen skal regulere justeringen av lønn som grunnlag for obligatoriske trygdeavgifter når staten implementerer lønnspolitiske reformer for kadrer, tjenestemenn, offentlig ansatte og væpnede styrker. b) For ansatte som begynner å delta i trygd fra 1. januar 2016 og utover, skal de justeres som foreskrevet i punkt 2 i denne artikkelen. 2. Lønnen som grunnlag for obligatoriske trygdeavgifter for å beregne gjennomsnittsnivået foreskrevet i artikkel 76 i denne loven for ansatte som er underlagt lønnsordningen fastsatt av arbeidsgiveren, skal justeres på grunnlag av konsumprisindeksen for hver periode i henhold til regjeringens forskrifter.

Thanhnien.vn

Kilde: https://thanhnien.vn/dung-muc-tham-chieu-thay-luong-co-so-de-dong-bhxh-tu-17-18524052709333876.htm