EU «erklærer offisielt krig» mot en tredjepart, fast bestemt på å blokkere den siste livsnerven i Russlands økonomi?

Etter flere dagers forsinkelse på grunn av sensitive saker har EU endelig besluttet å utvide sanksjonene mot økonomiske enheter knyttet til Russland, samt mot de som forsøker å omgå sanksjoner gjennom kontorer i tredjeland.

Den 21. juni godkjente landene i Den europeiske union (EU) offisielt den 11. sanksjonspakken mot Russland, som er fast bestemt på å forhindre at tidligere innførte sanksjoner blir «ignorert» av tredjeland.

Gói trừng phạt thứ 11 nhằm vào Moscow: EU chính thức 'tuyên chiến' với bên thứ ba, quyết chặn đường sống của kinh tế Nga?. (Nguồn: Ukrinform)

11. sanksjonspakke mot Moskva: EU «erklærer offisielt krig» mot en tredjepart, fast bestemt på å blokkere den russiske økonomiens livsnerve? (Kilde: Ukrinform)

EUs siste utvei?

Følgelig setter de nye sanksjonene grenser for import av varer dersom det er mistanke om at skip transporterer russisk råolje eller derivater kjøpt over maksimalpriser avtalt av Australia, Canada, Japan, Storbritannia og USA.

«Jeg ønsker den politiske enigheten om vår 11. sanksjonspakke velkommen», sa presidenten i Europakommisjonen, Ursula von der Leyen, og la til at de nye sanksjonene ville gi «et nytt slag» mot den russiske økonomiens inntekter. Hun gjorde det også klart at EUs «anti-omgåelsesinstrument» ville hindre Russland i å få tak i sanksjonerte varer ved å innføre strengere restriksjoner på eksport.

For å redusere risikoen for omgåelse av sanksjoner, inneholder den 11. pakken forbud mot overføring av varer og teknologi gjennom russisk territorium som kan bidra til Moskvas teknologiske og militære fremskritt eller utviklingen av landets forsvars- og sikkerhetssektorer. Videre inkluderer den nye pakken muligheten til å vedta nye spesialtiltak som en «siste utvei» for å forhindre salg, levering, overføring eller eksport til tredjeland av sensitive varer og teknologi med dobbelt bruk som utgjør en risiko for fortsatt utnyttelse og/eller omgåelse av sanksjoner.

Den 11. pakken med EU-sanksjoner utvider også suspensjonen av kringkastingslisenser i EU til å gjelde fem russiske mediehus. Et annet avtalt tiltak er å forby fartøy å drive transitt når myndighetene har «rimelig grunn» til å mistenke at de bryter forbudet mot import av russisk råolje og petroleumsprodukter til EU.

Den 11. sanksjonspakken utvider også «svartelisten», og legger til nye kriterier, denne gangen inkludert 71 russiske individer og 33 organisasjoner. Eiendeler som disse individene og organisasjonene eier i EU vil bli fryst.

Ny forskjell, stor forskjell?

Akademikeren Norma Masci, en ekspert på politisk forskning ved geopolitica.info , sa at dersom Brussels siste trekk settes ved siden av sanksjonene USA har pålagt Russland, virker det mykere enn hypotesen om en fullstendig embargo som president Joe Bidens administrasjon har fremmet.

USA har innført restriksjoner på en rekke selskaper, hovedsakelig kinesiske, som er involvert i «trekantforhold» som lar Russland skaffe seg forsyninger av potensiell vestlig teknologi, som kan ha både sivil og militær bruk.

Den 11. runden med sanksjoner forventes å utvide listen over sanksjonerte enheter til å omfatte selskaper, hovedsakelig kinesiske, som forsyner Russland med dobbeltbruksteknologi og -materialer. Tiltakene som vurderes av europeiske institusjoner følger de som allerede er vedtatt av den amerikanske administrasjonen og retter seg mot en rekke kinesiske halvlederselskaper som 3Hc Semiconductors, King-Pai Technology, Sinno Electronics og Sigma Technology. Den grunnleggende anklagen mot disse selskapene er at de har fortsatt å forsyne Russland med elektroniske komponenter som er nødvendige for militære operasjoner.

Det er imidlertid ikke bare kinesiske selskaper som har havnet i søkelyset til Washington og Brussel, men også noen vestlige teknologiimportører basert i tredjeland som reeksporterer en betydelig del av disse varene til Russland.

Den økte handelsinteraksjonen mellom noen EU-land og noen ikke-EU-land, som Serbia, Armenia ... sammen med den samtidige økningen i eksport av dobbeltbruksteknologi til Russland fra de ovennevnte landene, har ført til at EU har antatt at det finnes systematiske handelsaktiviteter som tar sikte på å omgå sanksjoner.

Flere sentralasiatiske land som en gang var en del av Sovjetunionen, som Kasakhstan eller Kirgisistan, er også involvert i disse «trekantene», ifølge europeiske tjenestemenn. På samme måte har EU-land importert store mengder raffinerte petroleumsprodukter i over et år fra Kina, De forente arabiske emirater (UAE) og India.

Ideen om sanksjoner mot økonomiske aktører som mistenkes for å unndra seg vestlige sanksjoner er gjenstand for bred debatt, ettersom medlemsland og regulatorer er uenige om tidspunktet og metoden for implementering. Mens land som Polen og de baltiske republikkene på den ene siden presser på for raske nye sanksjoner mot de som omgår eksisterende handel med Moskva, taler noen vesteuropeiske land på den andre siden for en mer forsiktig tilnærming.

Hvis sanksjoner iverksettes aggressivt, vil det få alvorlige økonomiske og strategiske konsekvenser, spesielt for EU-land, som kan møte en rekke kinesiske sanksjoner som kan påvirke verdikjeder og påvirke EUs industri.

På amerikansk side har konkrete tiltak som Inflation Reduction Act (IRA) begynt å sikre landets strategiske industrier, og bidratt til å redusere avhengigheten av kinesiske materialer og komponenter. Denne omorganiseringen skjer parallelt med økonomiske og strategiske samarbeidsinitiativer implementert av Det hvite hus for å rette amerikanske investeringer til land med geostrategiske posisjoner som anses å balansere USA og Kina.

Blant de politisk motiverte handelsinitiativene som USA har fremmet de siste årene, er «Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity», lansert i 2022 av Washington med 12 land i Indo-Stillehavsregionen og åpen for andre medlemmer, og Build Back Better World (B3W)-strategien, som fokuserer på strategisk infrastruktur og ble lansert i 2021 som et amerikansk svar på Kinas «Belt and Road»-initiativ (BRI).

Den frie og åpne Indo-Stillehavsstrategien har derimot en annen dimensjon, tydelig fokusert på å beskytte og sikre handelsrutene mellom Indo og Stillehavet, slik at vestlige industrier kan operere på global skala.

Stilt overfor en stadig mer forent kinesisk-russisk blokk med en felles interesse i å utfordre euro-amerikansk hegemoni, ser det ut til at Washington og Brussel i økende grad er tilbøyelige til å bruke «våpenet» økonomisk tvang.

Det er imidlertid fortsatt klare forskjeller mellom de to sidene av Atlanterhavet. USA har til hensikt å øke presset på den kinesisk-russiske blokken, men Europa er fortsatt redd for de usikre effektene av slike sanksjoner.

Til syvende og sist har verken sanksjonene som er innført så langt, eller de som er under diskusjon, formelt rettet seg mot produkter som gjødsel eller diamanter, og EU ser ut til å være maktesløs til å stoppe de raffinerte olje-"trianglene" som fortsetter å strømme gjennom Kina og India – som er en av Russlands viktigste inntektskilder.

[annonse_2]
Kilde