EU planlegger å bruke frosne russiske eiendeler til tross for «dårlig rykte»

[annonse_1]

Av de omtrent 300 milliarder dollar (276 milliarder euro) i valutareserver som Russlands sentralbank (CBR) holder av land som har sluttet seg til sanksjonene siden Moskva startet sin militære kampanje i Ukraina, holdes det store flertallet – mer enn 218 milliarder dollar (200 milliarder euro) – i EU. Når russiske verdipapirer forfaller og reinvesteres av finansielle mellomledd, genererer de fortjeneste.

EU presser nå på med et forslag om å beskatte fortjenesten fra de 200 milliarder euroene i frosne eiendeler for å støtte Ukrainas gjenoppbygging til tross for bekymringer fra noen medlemsland og Den europeiske sentralbanken (ESB).

Splittende problem

Europakommisjonen (EF) – EUs utøvende organ – forventes å publisere sitt lovforslag 12. desember, som inkluderer en bestemmelse om en profittskatt på fortjeneste generert av frosne eiendeler.

Planutkastet vil gjøre det klart at noen problemstillinger som er reist av medlemslandene fortsatt må tas opp, og at EU-forslaget ikke vil forstyrre nasjonale skatter eller andre tiltak.

Men saken har splittet den 27-nasjonsblokken. De baltiske statene (Litauen, Latvia og Estland), Danmark, Sverige, Finland og Polen har alle uttrykt støtte til ideen, mens Belgia, Tyskland, Frankrike, Italia og Luxembourg har uttrykt forsiktighet med å forhaste lovgivningsprosessen og har etterlyst en mer gradvis tilnærming.

Verden - EU planlegger å bruke frosne russiske eiendeler til tross for «dårlig rykte» — Et ødeleggende syn etter beskytningen av Sloviansk i Donetsk-regionen 14. april 2023, midt i den militære konflikten mellom Russland og Ukraina. Foto: CNN

Mer spesifikt fortalte EU-ambassadører fra forsiktige land sine andre kolleger i forrige uke at EU-kommisjonen burde starte med et mer uformelt dokument for å fortsette å redusere uenighetene om hvordan ovennevnte overskudd skal brukes, fordi de mener det er for tidlig å komme med juridiske forslag, siterte Bloomberg en kilde med kjennskap til saken.

Kommisjonen sa imidlertid at EU-lederne har bedt den om å gå videre med et forslag. Et møte med eksperter fra medlemslandene og Kommisjonen 6. desember vil være avgjørende for å avgjøre om forskjellene har blitt redusert nok, la Bloomberg-kilder til.

Og hvis EU-kommisjonen godkjenner utkastet til planen 12. desember, kan EU-lederne vurdere den når de møtes på et toppmøte i Brussel bare dager senere.

Omdømmeskade

EU har i flere måneder diskutert om å fremskynde muligheten for å innføre en kapitalgevinstskatt på fortjeneste generert av frosne eiendeler og bruke inntektene til å gjenoppbygge Ukraina.

Ifølge data som ble offentliggjort forrige måned, har sanksjonerte russiske eiendeler for 200 milliarder euro, hvorav de fleste holdes hos det belgiske clearinghuset Euroclear, generert nesten 3 milliarder euro i fortjeneste siden de ble fryst frem til tredje kvartal 2023. Det tallet forventes å fortsette å stige.

Belgia sier at de vil investere 1,7 milliarder euro neste år for å støtte Ukraina ved å innkreve innenlandske skatter fra eiendeler som er frosset i Russland.

Visepresidenten i Den europeiske sentralbanken (ESB), Luis de Guindos, advarte om at et slikt trekk risikerer å skade EUs omdømme.

Verden - EU planlegger å bruke frosne russiske eiendeler til tross for «dårlig rykte» (bilde 2). — Det europeiske rådspresident Charles Michel (til høyre), kommisjonspresident Ursula von der Leyen (til venstre) og Ukrainas president Volodymyr Zelensky på et møte i februar 2023. Foto: Times of Malta

«Vår posisjon angående bruk av utbytte og renter fra frosne eiendeler er klar», sa De Guindos til den flamske avisen De Standaard og den franske avisen La Libre Belgique som utgis i Belgia, ifølge en transkripsjon publisert på ECBs nettsted i slutten av november.

«Først og fremst må dette være en global avgjørelse, ideelt sett med alle G7-medlemmer,» sa han. «Vi må også være forsiktige, fordi dette kan føre til omdømmeskade.»

Den høytstående tjenestemannen i ECB forklarte at EU må se forbi denne konflikten, ettersom Russlands bruk av frosne aktiva kan ha implikasjoner for euroen som en trygg havn-valuta.

«Euroen er den nest viktigste valutaen i verden , og vi må vurdere dens langsiktige omdømme», sa han. «Jeg tror det finnes andre måter å finansiere gjenoppbyggingen av Ukraina på.»

Proporsjonal respons fra Russland

På russisk side kom formannen for Statsdumaen (Underhuset) i Russland, Vjatsjeslav Volodin, med en streng advarsel etter at presidenten i EU-kommisjonen, Ursula von der Leyen, i slutten av oktober kunngjorde at EU-kommisjonen hadde til hensikt å bruke deler av overskuddet fra frosne russiske statlige eiendeler til å hjelpe Ukraina.

Følgelig sa en ledende russisk lovgiver at Moskva vil konfiskere eiendelene til «uvennlige» EU-land som gjengjeldelse.

«En slik avgjørelse ville kreve en proporsjonal respons fra Den russiske føderasjon. I så fall ville flere eiendeler tilhørende uvennlige land bli beslaglagt enn våre frosne penger i Europa», sa Volodin.

Verden - EU planlegger å bruke frosne russiske eiendeler til tross for «dårlig rykte» (figur 3). — Vestlige sanksjoner har frosset valutareserver til en verdi av 300 milliarder dollar i Russlands sentralbank (CBR) siden Moskva startet sin militæroperasjon i Ukraina. Foto: Getty Images

I en annen utvikling sa Sveits' statssekretariat for økonomiske saker (SECO) 1. desember at Alpelandet hadde frosset rundt 7,7 milliarder sveitsiske franc (8,13 milliarder euro eller 8,81 milliarder dollar) i eiendeler eid av russere som en del av sanksjoner utformet for å svare på Moskvas militærkampanje i Ukraina.

Det foreløpige anslaget er litt høyere enn de 7,5 milliarder francene som den sveitsiske regjeringen sa den hadde fryst i fjor. Et mer nøyaktig tall forventes å bli offentliggjort innen utgangen av andre kvartal 2024 når sveitsiske banker rapporterer til regjeringen.

Økningen i frosne eiendeler skyldes at 300 personer og 100 selskaper og enheter er blitt lagt til sanksjonslisten de siste 12 månedene. Den inkluderer også estimerte fortjenester fra innskudd, obligasjoner, aksjer, samt sanksjonert eiendom og luksusbiler.

I tillegg har Sveits også frosset valutaeiendeler tilhørende Russlands sentralbank (CBR) for 7,4 milliarder franc.

SECO nektet å kommentere hvilke personer som fikk sine eiendeler frosset. De frosne eiendelene representerer imidlertid bare en liten brøkdel av de totale eiendelene som russere holder i Sveits, hvorav sveitsiske banker holder 150 milliarder franc, ifølge estimater fra Swiss Bankers Association.

Sveits – et nøytralt alpeland som ikke er EU-medlem – deltar i diskusjonene, men har ennå ikke bestemt seg for om de skal støtte EUs forslag om å bruke overskudd fra frosne russiske eiendeler til å bidra til å gjenoppbygge det østeuropeiske landet .

Minh Duc (ifølge Bloomberg, Politico EU, Reuters)

[annonse_2]
Kilde