Hvordan øke strømprisene uten «sjokk»?

Øk strømprisene for å redusere tap

Industri- og handelsdepartementet har nettopp sendt et dokument til statsministeren med en forespørsel om utstedelse av en plan for å implementere Kraftplan 8. For å dekke etterspørselen etter elektrisitet, ifølge prognosen i Kraftplan 8, er det i perioden 2023–2025 nødvendig å sette i drift rundt 19 000 MW nye kraftkilder, inkludert kull, gass, vannkraft, landbasert vindkraft og importert elektrisitet. Innholdet i dokumentet fra Industri- og handelsdepartementet viser imidlertid at risikoen for forsinkelser i fremdriften av kraftprosjekter er svært høy, spesielt med termisk kraft og landbasert vindkraft. Den midlertidige løsningen er å øke importen av elektrisitet fra land i regionen, nærmere bestemt fra Kina og Laos.

Spesielt er mekanismen for utvikling av solenergi på taket, som anses som en prioritert løsning for å sikre strømforsyningssikkerhet, ennå ikke etablert. I tillegg har pilotstudien som gir Vietnam Electricity Group (EVN) og innenlandske bedrifter i oppdrag å distribuere havvindkraft støtt på mange vanskeligheter; viklet inn i juridiske korridorer angående nasjonal marin romlig planlegging, investeringspolitikk osv.

Eksperter anbefaler at økninger i strømprisene må vurderes nøye.

JADE FERSKEN

Selv om Kraftplan 8 har vært på plass i nesten 9 måneder (godkjent i mai 2023), er fremdriften for ytterligere kraftkildeprosjekter for å betjene etterspørselen fra nå og frem til 2025 i henhold til utkastet til plan for å implementere Kraftplan 8 fortsatt ganske vag. I verste fall vil den langsomme fremdriften for kraftkildeprosjekter føre til strømmangel, kraftindustrien må øke oljekraftproduksjonen, øke produksjonen ved kullkraftverk, osv.

På den tiden, med utsiktene til at produksjonskostnadene for strøm fortsetter å øke, vil strømbransjen ha akkumulerte tap. I mellomtiden, ifølge EVNs rapport, tapte gruppen i 2023 omtrent 17 000 milliarder VND (til tross for to justeringer av husholdningenes strømpriser). Totalt sett har EVN fortsatt et tap på omtrent 38 000 milliarder VND, uten å telle valutakurstapet som er suspendert fra tidligere år på omtrent 14 000 milliarder VND.

Også på grunn av tapet foreslo Industri- og handelsdepartementet på et nylig møte å øke strømprisene i år. Energiekspert Dr. Nguyen Huy Hoach (Vietnam Energy Association) sa at økende strømpriser i år er uunngåelig. Årsaken er at den doble økningen i strømprisene i fjor ikke er nok til å kompensere for de enorme tapene fra årene før pandemien brøt ut, kostnadene for strømproduksjon økte for kraftig på grunn av økningen i kull- og verdensoljepriser, men strømprisene må holdes tilbake for å støtte økonomisk gjenoppretting.

Regjeringens beslutning 24/2017 fastsetter at strømprisene justeres hver 6. måned. For tiden foreslår EVN og Nærings- og handelsdepartementet å endre og justere strømprisene hver 3. måned. Hvis forskriftene i beslutning 24 følges, kan strømprisene justeres i mai 2024, i retning av fortsatt økning. Økninger under 3 % er under EVNs myndighet, under 5 % er under Nærings- og handelsdepartementets myndighet, og høyere nivåer bestemmes av statsministeren .

«Jeg tror at Industri- og handelsdepartementet, så vel som enhetene som rådgiver departementet, ønsker å reformere strømprisene i henhold til markedsmekanismene. Dette er imidlertid vanskelig å gjøre i 2024 fordi økonomien ikke tåler en kraftig økning i strømprisene. For tiden er gasskraftprosjektene i kraftplan 8 med en total kapasitet på 24 000 MW i faresonen for høye innkjøpspriser tilsvarende den tidligere FIT-preferanseprisen. Derfor, hvis salgsprisen på elektrisitet fortsetter å være lavere enn innkjøpsprisen, vil EVNs akkumulerte tap øke, og problemet med penger og bærekraftig utvikling av industrien vil møte flere utfordringer», analyserte Dr. Nguyen Huy Hoach.

Kan økningen deles inn i årlige trinn?

Økonom og førsteamanuensis Dr. Ngo Tri Long understreket at elektrisitet er en viktig vare og vil påvirke produksjon og forbruk direkte. 2024 er spådd å bli vanskelig, så økningen i strømprisene må beregnes og vurderes nøye. Vurder nøye innsatskostnadene for strømproduksjon, trygdespørsmål og makroøkonomiske mål. Industri- og handelsdepartementet ber om å endre beslutning 24 for å justere strømprisene hver tredje måned. Dermed, hvis råvareprisene svinger, kan justeringer gjøres tidligere, slik at produksjon, næringsliv og investeringer i elektrisitetsindustrien kan stabiliseres raskere.

«I 2023 justerte strømbransjen den gjennomsnittlige strømprisen for detaljhandel to ganger, i mai og november, men justeringsnivået var ikke høyt. Den totale økningen var på 7,5 %, mens en økning på 13 % ifølge rapporten var nok til å dekke innsatskostnadene. Etter to økninger i strømprisene ser vi fortsatt at inflasjonen ikke er påvirket. Det bør imidlertid bemerkes at den andre økningen i strømprisene falt i november 2023, så den hadde svært liten innvirkning på KPI i 2023. I første kvartal i år vil imidlertid effekten være mer tydelig. I årets første måned økte KPI med 0,31 % sammenlignet med desember 2023. I kurven som forårsaket KPI-økningen, økte strømprisen med 1,29 % sammenlignet med forrige måned», analyserte Long og foreslo at for å redusere sjokk for økonomien og ikke påvirke trygden, bør økningen i strømprisene i år, om noen, også være lav.

Om nødvendig bør prisøkningen deles inn i to ganger i året, slik det ble gjort i fjor. For eksempel, ifølge strømbransjens beregninger, er en økning på 6 % nok, så økningen bør deles inn i to ganger og unngå økning i varme måneder, når folks strømbehov øker.

Dr. Nguyen Huy Hoach deler samme syn og sa at strømprisene bør øke i begynnelsen av andre kvartal, eller midt i tredje kvartal for å unngå de varmeste månedene. «Oppdateringer så langt viser at EVN har en forebyggende strategi for å unngå strømmangel i nord i den varme årstiden veldig tidlig. Spesielt øker varme kraftverk kullreservene, og renoveringen av generatorer utføres mer seriøst og regelmessig.»

For det andre har vann i vannkraftreservoarer blitt lagret siden august i fjor, for å unngå situasjonen der vannforsyningen ikke er nok til å generere strøm i den varme årstiden. For det tredje lagres dieselolje slik at når vannkraften ikke er nok, kan oljen brukes til å generere ekstra strøm umiddelbart. Jeg setter pris på dette initiativet, så jeg håper det ikke blir noen strømmangel. Men for å unngå strømmangel er kostnaden for olje til å drive strøm svært høy. Når strømprisene øker, bør vi unngå månedene mai–juli hvert år, sa Hoach.

Ifølge eksperter vil strømforsyningen fortsatt møte mange vanskeligheter i 2024, og muligheten for strømmangel er fortsatt ganske høy, selv om statsministeren har gitt beskjed om at det ikke skal være mangel på strøm til dagliglivet og produksjonen, og at det må iverksettes tidlige forebyggende løsninger. Så langt finnes det ingen spesifikk plan for å implementere kraftplan 8, og ingen prosjekter som er prioritert for bygging har ennå blitt sett. 500 kV-linje 3, som bare er over 500 km lang og krever en investeringskapital på omtrent 23 000 milliarder VND, oppfordres til å bli utplassert.

Ifølge thanhnien.vn

Kilde: https://thanhnien.vn/gia-dien-tang-the-nao-de-khong-soc-185240129214411755.htm

Kilde